社区五城联创工作实施方案范文五篇
【导语】:街道的树,可以拥有人迹、市声、楼影、车流;可以收留尘土、纸屑、鸟鸣、雨滴,但不能高过云朵摸到太阳,不然,被一道光芒刺痛。今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文,希望对大家有所帮助!
【乡镇街道范文】1
各村:
为提高全镇综治维稳工作人员的业务水平,推动我镇综治维稳的开展,做好综治维稳工作,经镇综治委研究,决定举办2017年度全镇综治维稳工作业务培训班,现将有关事项通知如下:
一、培训时间
2018年9月22日,为期一天。
二、培训地点
镇三楼会议室
三、参加培训人员
各村综治专干、人民调解员、网格员。
四、培训内容
1、《如何做好社会治安综合治理工作》;
授课人:袁伟,党委副书记
2、《突出党对国家安全绝对领导贯彻落实总体国家安全观》;
授课人:张柱,武装部长
3、《浅谈公安机关应对群体性事件及处置方法》;
授课人:黄家信,派出所所长
4、《劳动纠纷的四大类型及四大解决途径》
授课人:张玲,劳动事务所所长
五、几点要求
1、参训人员请于2018年9月22日9时前到镇政府报到。9:00准时上课。
2、各综治责任单位要高度重视,确保综治专干参训,参训人员不得缺席和迟到,所有参训人员原则上不准请假,如有特殊情况不能参训的,必须事先履行请假手续。
【乡镇街道范文】2
为深入贯彻党的十九大和市四次党代会精神,落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,按照市委、市政府推进新一轮城市创建的决策部署,进一步落实区委、区政府《中共安康市汉滨区委 安康市汉滨区人民政府关于推进五城联创工作的实施意见》(汉发〔2018〕6号)文件精神。根据办事处《汉滨区老城办事处委员会汉滨区老城街道办事处关于推进五城联创工作的实施意见》要求,结合社区实际,兴安社区在辖区推进新一轮城市创建工作,即巩固提升国家卫生城市、国家森林城市水平,创建省级环保模范城市、省级文明城市、全国综治优秀市(以下简称“五城联创、四级同创”)。制定以下实施方案
一、重大意义
(—)推进新一轮城市创建是实现追赶超越、加快绿色崛起的现实需要。市第四次党代会提出“建设西北生态经济强市”标,指明走绿色循环发展之路,实现差异化、特色化发展的路子。区委十五届六次全会明确指出奋力推进追赶超越要坚持新发理念,全面落实市委建设西北生态经济强市部署,高标准提升市管理水平,高强度推进生态文明建设,真正在全市“追赶超越、绿色崛起”中舞龙头、走前列。开展“五城联创、四级同创”是厚植汉滨生态优势,优化汉滨发展环境,提升社会治理能推动绿色循环发展,实现绿色优势、综合实力、城镇功能、民生福祉、文明程度五个显著提升的重要举措。
(二)推进新一轮城市创建是保护生态环境、促进民生改善的重要载体。生态环境是最基本的民生。保护好、发展好老城的生态环境不仅是生态文明建设的要求,更是我们自身生存的需要。在成功创建国家森林城市的基础上,推进省级环保模范城市等创建,有利于实现绿色生产、绿色生活、绿色发展,满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。
(三)推进新一轮城市创建是理顺创建体制、优化创建资源的必然选择。推进“五城联创”,是拓展城市创建领域,解决当前创建机构各自为战、力量分散,多头指导、重复考核等问题的有效举措,是合理配置创建资源,建立共建共享、互促互进的长效联创机制的必然要求。
二、指导思想和总体目标
(一)指导思想。以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻“五新”发展战略,紧扣建设美丽富裕和谐新汉滨奋斗目标,按照依法创建、科学创建、为民创建的总体要求,着力完善城市功能、改善城市环境、提升城市品位彰显城市特色、培育文明市民、促进社会和谐,实现城市让人民生活更美好。
(二)基本原则。坚持五城联创、四级同创,提高创建工作的系统性、协调性;坚持标准引领、问题导向,增强创建工作的科学性、针对性;坚持改革创新、标本兼治,增强创建工作持续性、实效性;坚持政府引导、社会参与,提高创建工作的社会性、群众性。
(三)总体目标。到2020年,安康中心城市创建成为省级环保模范城市、省级文明城市、全国综治优秀市,国家卫生城市和国家森林城市建设水平持续提升。
三、主要任务
(一)强化管理,巩固提升创建国家卫生城市成果。按照“对照标准补短板,完善设施强管理”的要求,不断巩固提升国家卫生城市水平。抓环卫基础设施建设,建立健全小区、背街小巷环境卫生管理体制机制,持续开展各类专项整治,全面消除老旧小区、背街小巷卫生死角和城市乱象;加强公共卫生和行业达标精细化管理,健全食品安全全程监管工作机制,规范“三小”经营行为,及时排查食品安全隐患;强化公共场所和“五小行业”监督检查,抓好公共卫生与医疗服务、病媒生物预防控制等重点工作;深入推进健康教和健康促进落实病媒生物综合治理和重点传染病专病专防,确保不发生重大食品安全事故和甲乙类传染病暴发疫情。以人民健康为中心,深入贯彻健康中国战略,统筹推进健康城市建设。
(二)扩绿增绿,巩固国家森林城市成果。紧紧围绕建设美丽富裕和谐新汉滨目标,加大绿化力度。增设绿化带及盆栽花卉,充分利用社区院内8号楼、9号楼等闲置场地增绿补绿,实施街巷绿化、盆栽盆景。着力改进辖区绿量薄弱环节,继续开展园林创建、绿化进万家活动。依托绿化示范街区建设,积极推进社区背街小巷和无人管理公众边角地绿化,进一步社区绿量不足的短板。
(三)强势启动环保模范城市创建。以生态文明建设为统领对照国家环保模范城市创建标准,围绕经济社会、环境质量、环境管理和环境建设四项重点,实施“蓝天、碧水、绿地、宁静、洁净”五大工程。狠抓建筑施工扬尘、餐饮烟尘油烟污染整治。严格执行烟花爆竹燃放管理规定,严控机动车辆、建筑施工,推进宁静社区(小区)等创建工作。
(四)深入开展省级文明城市创建。以培育和践行社会主义核心价值观为根本,突出思想内涵,强化道德要求,深入开展民素质教育、群众精神文明创建、志愿服务、诚信教育、文明交通、文明餐桌、文明旅游、校园周边净化八项行动。全面开展文明社区、文明家庭创建活动大力推进厚德安康建设,深入开展道德模范、汉滨好人表彰活动努力营造学习模范、礼敬模范、争当模范的良好社会氛围。扎实推进以诚、孝、俭、勤、和为核心内涵的新民风建设,弘扬优秀传统文化,构建和谐社会关系,全面提升城市文明水平。
(五)持续推进全国综治优秀市创建。以平安建设为主线,重点突出社会公共安全、矛盾纠纷化解、基层服务管理、平安法治文化、执法监督保障、政法队伍保障六大系统工程建设。确保辖区不发生重大政治事件、重大非法聚集群体事件、暴力恐怖事件、重特大恶刑事案件、重大公共安全事件,实现全办刑事发案、非法上访、群体事件、安全生产责任事故稳步下降,人民群众安全感和满意率稳步提升。
四、工作措施
(一)强化领导,夯实责任。整合现有各类创建小组,统一成立城市创建领导小组、由社区书记、主任担任组长,各分管干部担任副组长, 小组下设创建工作办公室,承担各类城市创建的组织、协调等工作。社区要把“五城联创”作为优化市民生活环境,提升城市形象和竞争力的一项重要抓手,坚持创建工作“一把手”负责制,主要领导要亲自上手落实好创建机构、人员和有关保障。切实加强创建队伍建设,根据创建任务需要,调整充实创建工作力量,确保各类创建工作目标任务按时、保质顺利完成。
(二)多方筹资,多元投入。通过整合项目、向上争取、单位支持等措施加大创建资金投入。按照“政府主导、社会参与”的原则,建立多渠道、多元化的筹融资机制,吸引外资、内资、民资参与城市创建项目建设。
(三)加强宣传,营造氛围。加大对“五城联创”活动的宣传力度,创新宣传方式,在报纸、新媒体、广播、街区商户LED、社区宣传栏等开设创建专栏,统筹谋划、统一安排,分阶段、有重点的策划专题报道和系列报道。全方位、宽领域、多层次、多形式宣传好的典型、经验和做法,及时曝光不文明行为和后进工作,激发广大干部群众的参与热情,使创建活动成为社会各界的自觉行动,建立健全群众参与、群众监督、结果反馈的工作机制,充分发挥创建监督员、志愿者等社会组织的作用,不断增强“五城联创”的社会基础和群众满意度。
(四)完善机制,强化督查。实行办事处包联领导、包联部门包抓“五城联创”工作机制,整合城市创建力量,强势推进城市创建工作。进一步完善舆论监督投诉机制,加强对社会普遍关注的重点、热点、难点问题的引导和监督。坚持“三色单”运行办法,加强对辖区单位的督促检查,切实保证创建工作顺利推进。
【乡镇街道范文】3
今年以来,我街道档案管理工作在市档案单位和街道党工委、办事处的领导和支持下, 按照档案管理规范化、精细化、专业化的工作要求,扎实开展档案管理工作,现将汇报如下:
一、基本情况
目前,我单位现有专职档案员1名,各业务科室兼职档案员1名。 受客观条件限制,我街道现档案室、档案柜等各种硬件条件严重不足。档案室与办公室公用办公场所1间,档案柜4个。现存档案共 余件(卷),其中:文书档案 件(永久 件、30年存档期限 件,10年存档期限 件);照片档案 册,共计 张;实物档案 件;电子档案 盘;会计档案 件;科技档案 卷 ;专业档案 卷。
二、多措并举,进一步做好档案管理工作
(一)加强组织领导,健全档案管理网络。为加强对档案工作的组织领导,我单位成立了档案管理工作领导小组,负责对档案工作的领导、监督、检查和鉴定工作。综合档案室专职档案管理人员,统一管理全单位文书、声像、实物等各种档案的收集、管理、整理、保管、移交及开发利用,指导和监督各科室档案管理工作。各科室主要负责人为本科室档案管理第一责任人,安排一名同志担任兼职档案员,负责收集、整理本科室已形成的文件材料,按规定时间向站档案室移交应归档的文件材料,协助综合档案室做好有关档案整理工作。
(二)健全管理制度、加强档案规范管理。建立健全各项档案管理制度,使档案管理工作更加有组织、有计划、有程序的开展。在原有《规章制度汇编》的基础上,不断完善、细化全单位档案管理的各项要求,规范、充实了《档案管理制度》的内容,加强了档案收集、整理、移交、鉴定、统计、保管等各个环节管理工作。收集和整理做到齐全完整、分类清楚、编排有序,无当年积存零散文件;文件归档做到归档范围明确、保管期限准确、档案完整安全;在档案移交上做到数据准确、及时上报、全面移交。不断加强档案的保管、鉴定、统计工作,档案保管安全,从没有出现过档案失密、泄密、损坏等违反《档案法》现象,档案鉴定工作在正常的规范制度下进行。在现代化管理上,我单位配备了“档案管理软件”,实现了便捷、高效、安全的计算机检索与查询,较好地发挥了档案现代化管理工具的作用,提高了档案利用效率和效果。
(三)加强能力建设,提高档案管理水平。我单位按档案规范化管理标准,要求全体工作人员都参与档案的收集、整理,理顺内部关系,完善各个环节的工作,消除了各部门之间相互推诿、扯皮现象,解决了管理缺位、协调不畅的问题。一是加强自身建设,提高服务意识。我单位以转变干部作风,加强行政效能建设为契机,认真学习上级文件和领导讲话精神,不断提高业务水平,并在加强档案基础建设、推进档案管理创新、强化行政职能、提供档案服务等方面做了大量工作。二是加强档案法制建设,推进档案事业发展沿着制度化、规范化方向迈进。我们认真组织相关人员学习《档案法》和省、市有关档案工作会议精神,在全单位干部职工中树立档案法律意识。在工作中增强档案利用安全意识,正确处理好档案安全保管和方便利用的关系,既保证了档案不丢失、不损坏,又保证了档案信息不失密、不泄密。定通过建立健全档案保管、利用、保护、保密等规章制度,做到了档案使用制度化、规范化。三是重视对档案管理人员的培训。除积极参加市档案单位组织的业务培训外,还组织档案管理人员及各村(居)“两委”到市档案局学习经验,交流心得,使档案管理人员业务水平和工作能力有了明显提高。
三、今后主要思路和打算
今后档案工作重点做好以下几项工作:
一是以《中华人民共和国档案法》为指导,认真贯彻实施太原市、古交市的相关档案管理制度,严格按照档案管理的要求,不断夯实档案工作基础,提高档案服务水平。
二是深入开展档案安全教育,严把档案利用安全关,切实抓好档案信息数据的安全保障工作。
三是不断加强对档案的信息管理工作,为领导决策和环保工作再做出新贡献,把我站档案事业推向一个新的管理水平。
【乡镇街道范文】4
按照县纪委、县委组织部《关于召开巡视整改专题民主生活会的通知》(字[00]号)文件要求,现就XX党委关于开好巡视整改专题民主生活会制定如下方案:
一、专题民主生活会主题
持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续强化管党治党政治责任,持续保持惩治腐败的高压态势,持续纠治“四风”问题,持续深化构建良好党内政治生态。坚持习近平总书记指导兰考县委常委班子民主生活会标准,以政治建设为统领,聚集中央巡视反馈的问题和提出的要求,树牢“四个意识”,落实“两个坚决维护”,进一步增强全面从严治党的政治自觉,以自我革命的勇气和担当对照检查、剖析根源、强化整改,为 “XXX” 建设提供坚强政治保证。
二、专题民主生活会会前准备
(一)进行专题学习。通过中心组学习、党委会议等重点学习如下内容:①深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”;②学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,切实增强“两个坚决维护”的思想自觉和行动自觉;③学习领导习近平总书记调研河南时的重要讲话精神,持续落实习近平总书记关于河南要坚持“四个着力”、打好“四张牌”、推动县域治理“三起来”、做到乡镇工作“三结合”等重要指示;④学习领会中央巡视反馈意见和中央巡视专项检查报告、专题报告,增强忧患意思,保持清醒坚定,强化做好巡视“后半篇文章”的政治担当。进一步唤醒党规党纪意识,为开好专题民主生活会打牢思想基础。
(二)认真撰写对照检查材料。一要聚焦9个方面问题,主动对标查摆。①聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神重形式轻落实,学习表面化程序化,系统深入不够,在贯彻习近平总书记重要讲话精神和执行中央重大决策部署上未落细落实的问题;②聚焦践行“四个意识”有差距,一些领导干部政治纪律和政治规矩意识淡薄,“四个意识”喊得响、行动弱,对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明、失察失管;圈子文化依然盛行,一些干部人际关系庸俗化,有的热衷参与牌友圈、球友圈、酒局圈、校友圈等,有的曾在同一系统工作的领导干部抱团严重、相互提携,营造良好政治生态还要加大力度的问题。③聚焦抓党建思想认识不到位,党的组织建设比较薄弱,组织纪律执行不严,党建工作抓而不实,“两张皮”现象比较突出的问题。④聚焦选人用人问题突出,官本位思想根深蒂固,规矩、程序和标准意识不强,导向不鲜明,干部选任把关不严,违规用人等问题时有发生,领导干部档案材料涉嫌造假问题严重,“带病提拔”突出的问题。⑤聚焦党内政治生活不严肃,领导班子民主生活会质量不高、辣味不足,以工作建议代替批评意见,与习近平总书记提出的兰考标准相去甚远的问题。⑥聚焦落实意识形态工作责任制不到位,重视程度层层递减,齐抓共管的工作格局没有完全形成,阵地和队伍管理宽松软,__在高校、农村等蔓延扩张,且对此分析不够、应对措施不力的问题。⑦聚焦脱贫攻坚工作的政治站位还不够高,思想认识不深,政治敏锐性不强,坚持精准扶贫侵略有差距,作风不实的问题仍比较突出,扶贫领域违纪违法和腐败问题仍然多发的问题。⑧聚焦全面从严治党主体责任落实不力,反腐败形势依然严峻复杂,对违反中央八项规定精神问题疏于整治,明目张胆与隐形变异并存,监督执纪问责持续发力不够,重点领域腐败问题多发的问题。⑨聚焦对巡视整改不重视,有的做表面文章,巡视整改认识有偏差,部分问题选择性整改、应付整改甚至虚假整改的问题。二要做到“三个摆进去”,深刻剖析,找准问题根源。①要把自己摆进去,从主观找原因,从自身查不足,深刻剖析、对照检查、举一反三;②要把职责摆进去,对分管部门、联系村巡视反馈问题,从领导责任落实不到位,日常教育管理监督弱化、缺位甚至缺失等方面,深入查摆反思,剖析问题根源;③要把工作摆进去,结合工作实际,对标中央、省、市、县巡视反馈意见,弄清楚差距在哪里、努力方面是什么,不能空对空、大而化之。
在此基础上,班子成员个人发言提纲要对以下问题进行查摆反思、予以说明:①是否存在信仰宗教、搞封建迷信情况;②是否存在组织或参与牌友圈、球友圈、酒局圈、校友圈等情况,是否带头抵制和治理圈子文化;③是否存在在干部工作中跑风漏气、说情打招呼情况;④是否存在违反规定热衷题词题字现象。班子成员个人发言提纲由领导班子主要负责同志审阅把关。
三、召开专题民主生活会
(一)会议时间。专题民主生活会于2018年XX月上旬召开。
(二)参会人员。镇科级干部。
(三)会议议程。专题民主生活会由XXXX主持并代表班子作对照检查,班子成员依次进行自我批评并开展相互批评。巡视整改专题民主生活会第CCCC督导组全程指导本次民主生活会。
自我批评要讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,敢于揭短亮丑,做到红脸出汗,相互批评要出以公心、开诚布公、不遮不掩,努力实现统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。
四、专题民主生活会会后工作
(一)上报专题民主生活会情况。专题民主生活会召开情况在召开后7日内上报,并在中层以上干部进行通报。
(二)指导各村支部召开专题组织生活会。各村支部要于AA月BB日前召开一次专题组织生活会,科级干部以普通党员身份参加联系村党支部组织生活会,过好双重组织生活。
【乡镇街道范文】5
各位代表:
现在,我代表五斗江乡人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。
一、2017年工作回顾
过去一年,是我们撸袖实干的务实之年,是我们攻坚克难的奋进之年。在县委、县政府的坚强领导下,我乡上下深入学习宣传贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,弘扬跨越时空的井冈山精神,发扬“担当实干、马上就办”的工作作风,排难而进,奋发图强,较好完成了乡十六届人民代表大会二次会议确定的目标任务,获得了全县脱贫攻坚工作优秀乡镇、党的建设工作先进单位、培植财源工作先进单位、构建“五头”护水生态管护体系先进乡镇等荣誉。
过去一年,我们主要抓好了以下几方面重点工作:
(一)尽锐出战,久久为功,脱贫攻坚成果丰硕
坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程,按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求,全力以赴做好迎接脱贫攻坚国家巡查整改等工作,从群众最期盼、最迫切、最需要的事情入手,以安居扶贫、产业扶贫、设施扶贫工程为抓手,全面提升贫困户“两不愁三保障”实现水平。“十三五”重点贫困村南坑村达到各项脱贫指标,实现整村脱贫;全乡77户268人建档立卡贫困户脱贫摘帽。
以钉钉子精神推进安居扶贫,实现居者有其屋。一锤接着一锤敲,扎实推进农村安居工程,完成任务数394户,其中建档立卡贫困户141户。三和村爱心公寓、联桥村兜底集中安置点已搬迁入住,解决了19户贫困群众的安居问题。南坑村百岁亭兜底保障集中安置点和米石村、木洞村2个移民搬迁集中安置点全面入住,解决了37户贫困群众的住房问题。
以可持续思维推进产业扶贫,不断增强造血功能。坚持把特色产业扶贫作为精准扶贫、可持续扶贫的重中之重来抓,推行“公司+基地+合作社+贫困户”的发展模式,推动特色产业蓬勃发展。新建2个扶贫车间,成为贫困户“家门口”的就业基地。新建茶叶基地300余亩。引进的福建宏茗茶叶有限公司正式投产,采购54740斤原料鲜叶,生产干茶11753斤,让茶农尝到了发展茶叶“甜头”,掀起了发展茶产业的又一轮“热潮”。南坑村种植香芋150余亩,成立香芋专业合作社。全村47户建档立卡贫困户全部纳入合作社,成为“三薪”农民,享受股份分红。庄坑口村灵芝产业规模不断壮大,种植面积达80亩。木洞村落实黄桃30亩、魔芋10亩的种植规模。车坳村成立无公害生态大米种植合作社,组织20余户党员群众,流转土地110余亩进行生态大米种植。三和村种植了40亩中草药。4个贫困村发展了光伏扩面工程,进一步发展壮大了村集体经济。“一村一品”特色产业格局已初步形成,并成为驱动全乡打赢脱贫攻坚战的强大引擎。
以实干的作风推进基础设施扶贫,解决服务群众“最后一公里”问题。“要想富,先修路。”累计硬化南坑村小学至洞下、丰溪至钱屋、品溪、高坪、王吹等5条通组公路4.6公里。启动了非重点贫困村25户通组公路建设。丰禄村、米石村7条通组公路已完成硬化。全乡硬化贫困群众入户路14443米,改厕356户,改水207户,极大改善了贫困群众的生产生活条件。
以应保尽保的原则推进保障扶贫,实现基本保障全覆盖。建档立卡贫困户全部纳入低保保障。贫困群众的新农合、新农保参合费用纳入兜底管理,由政府统一缴纳费用。筑牢健康扶贫“五道防线”,贫困户看病住院费用报销比例可达90%以上。293名贫困户办理了大病门诊。建设了1个标准化的村卫生室。就业保障扶贫全面向贫困户倾斜,其中旅游扶贫80名、扶贫信贷通69名、生态护林员18名、公益性岗位16名、河道保洁员17名,有力解决了贫困群众的增收难题。
以创新的思维推进智志双扶,激发贫困群众内生动力。创办了五斗江乡脱贫攻坚示范基地。按照“扶志、扶智、扶勤、扶德”要求进行重点打造,建成了四个示范引领平台。即扶志产业基地——南坑村香芋产业基地。扶智培训基地——南坑村志智双扶培训学校。扶勤就业基地——建立劳动扶贫服务公司,实现剩余劳动力有效输出。扶德文明基地——建设孝悌走廊。通过“孝”文化凝聚脱贫力量,引导群众崇尚文明新风。大力开展贫困户劳动力培训工作,全年分批次共培训贫困户270人。
(二)全力以赴,主攻产业,乡域经济加速壮大
始终把招商引资作为“头号工程”,充分利用五斗江人脉资源,创新招商方式,分赴广州、杭州、苏州、南通等地外出招商,加强项目跟踪,成功签约项目4个,其中2家企业已入驻园区,超额完成了财税任务。并持续做好帮扶企业“降成本、优环境”工作,努力营造“亲清”政商关系。
经济实力持续增强。2017年度我乡财政收入达到1985.8万元, 同比增长8%。超额完成税收任务,其中总部经济税收1752万元,国税1737万元,地税 万元。非税收入106万元。
招商引资量质双升。今年完成首创环境有限公司、遂川绿丰木业、江西豪升家具、遂川盛世嘉和涂料有限公司的签约,完成内资任务1.9亿元,外资任务5000万美金。实现固定资产投资2.3亿,工业总产值68.6万元。同时,加大对现有企业的帮扶力度,促进企业做大做强。
农村电商方兴未艾。在邮政E邮和农业益农社的大力支持帮扶下,全乡今年新发展益农社5家,涌现了南坑邱泳锋等一批优秀电商代表,五斗江农村的优质产品销路得到拓宽,林乡产品远销大江南北,创新了农村传统经济发展模式。
(三)统筹推进、建管并重,乡村面貌大为改观
始终按照尊重自然,顺应自然,保护自然的原则,深入推进八项农村环境综合治理,建设美丽乡村,加大圩镇管理,城乡环境焕然一新。
生态建养步伐坚实。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,注重山水涵养,借鉴塞罕坝经验,动员群众植树造林,合理分配木材指标,严格划定生态红线,切实管护好27万亩绿色银行。深入开展“碧水行动”,全面推行河长制升级版--“五头护水”机制,整治违规养殖场,关停1个无证采砂厂,呵护好蜀水河域一泓清泉。五斗江村被全国生态文化协会授予“全国生态文化村”的殊荣,为我乡发展乡村旅游增添了又一张“国字号”招牌。
美丽乡村串点成线。在南坑村品溪,庄坑口村洞下,三和村昌浦,车坳村下街、兰田等8个点开展美丽乡村建设,实施环境整治、改水改厕、道路硬化、美化亮化等项目。融入党建文化、红色文化、精神文明、乡土特色文化、体育文化,将美丽乡村点打造成传播精神文明的有效载体。在南坑村、车坳村、五斗江村公路沿线开展庭院经济建设,凸显农家特色。“陌上风光何处寻”,一幅田园风光美卷正在红土地上徐徐展开。
环境整治提质增效。创新农村垃圾处理机制。按照“十个一”要求,购置了自动装卸式垃圾转运车1辆,摩托车垃圾转运车9辆,发放大型垃圾桶650个,户用垃圾桶3000个。落实保洁员43名。丰禄村创新开展保洁员竞聘工作。引入市场机制,与富源环卫公司签订垃圾处理协议,圩镇环境卫生和主干道垃圾回收处理实现社会化运作。全年垃圾处理投入资金达67万元;扎实推进土坯房整治工作,拆除危旧土坯房主房478栋26675平方米,附属房304栋8021平方米,粉刷土坯房274栋30878平方米,通过土坯房的综合治理,特别在车坳村实现土坯房统一风格装修,不仅消除了安全隐患,还创造了干净整洁的乡村环境。
圩镇功能日臻完善。推进城乡环境综合整治,拆除圩镇乱搭乱建雨棚、铁皮棚30余处。老农贸市场整体拆除。在城镇综合配套上,大力实施亮化、硬化工程,安装路灯25盏,建设新农贸市场停车场600平方米、休闲小广场110平方米,划分停车位60余个。
(四)以民为本、补齐短板,社会事业全面发展
历史是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。我们始终践行“以人民为中心”的发展思想,用双手触摸民情,用双脚丈量责任,以进京赶考的心态,努力答好民生考卷。一是农业农村工作稳步推进。全面完成农村土地确权颁证工作,全乡发证2785户,发证率97.8%。拨付耕地地力补贴142万元。开展春秋两季畜禽集中免疫工作。新增造林面积2726.6亩,全年未发生森林火灾;二是卫计水平稳中有进,把提升计生服务水平,提高群众满意度作为卫计工作重心。组织开展了农村妇女“两癌筛选”检查。全乡新生人口220人,人口出生率16.8‰,其中男孩114人,女孩106人,性别比107:100。政策内出生198人,政策符合率90%。开展计生优质服务,征收了58万元社会抚养费;三是乡村治理不断创新。围绕打造“孝廉乡镇”的目标,坚持德治、法治、自治相结合的乡村治理模式,挖掘身边好人,开展移风易俗,促进乡风文明。南坑村村民江菊兰被评为江西好人,并入闱“中国好人榜”。以开展全领域社会矛盾排查化解攻坚年活动为契机,推进“平安五斗江”建设,加大矛盾纠纷调处力度,重点做好十九大期间维稳工作,实现了五个“未发生”。积极推进“雪亮工程”建设,投入近8万元,在全乡重点路口路段安装35个高清摄像头;四是尊师重教蔚然成风。表彰优秀教师、优秀教育工作者16人,发放奖金3200元。发放大学生入学奖金4万元,发放中、小学校教育基金各5000元。五斗江中心幼儿园投入使用。中考、小考成绩在全县名列前茅。对接华南农大学生开展暑期学生夏令营活动。认真做好困难职工帮扶工作和金秋助学活动,争取到县总工会帮扶资金2.1万元;五是社会保障全面铺开。2017年共发放各项财政保障资金271.85万元,其中五保金23.1万元,低保金191.3万元、优抚金3.4万元,大病救助金16.4万元、高龄补贴14.2万元。发放高中生助学金6.55万元,中小学寄宿生补助16.9万元。2017年全乡新农合、新农保参合率达98%,参合总金额为156万元。3705人次获得农村合作医疗补助640万元,5258人购买了城乡居民基本养老保险,1692人领取了农村基本养老金。抓好征兵工作,营造“一人当兵,全家光荣”的浓厚氛围,把好征兵廉洁关,输送4名应征青年入伍。
一年来,我们着力加强政府自身建设,转职能、改作风,政府工作效率和服务水平进一步提高。扎实开展“两学一做”学习教育和“一树两强”主题教育,严格落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”,一以贯之纠“四风”,严惩慵懒散虚。深入推进法治政府建设,严格依法行政,广泛开展“七五”普法工作。大力推进廉洁政府建设,整治查处了一批侵害群众利益的不正之风和腐败问题。与此同时,市监、统计、消防、安全生产、通信、金融、保险、供电、农技、水利、气象等服务乡域经济发展有新作为,为全乡经济社会发展作出了积极的贡献。
各位代表,2017年的工作可以说是特色鲜明、亮点纷呈。成绩来之不易,这是县委、县政府坚强和乡党委科学决策、正确领导的结果,是全乡人民攻坚克难,砥砺奋进的结果,是社会各界关心支持的结果。在此,我谨代表乡人民政府,向各位代表,向全乡人民,向所有支持五斗江建设和发展的同志们、朋友们,致以衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在一些差距和短板。主要是:林木资源已经进入新一轮的生长期,加上划定生态红线区、蜀水河保护带等因素,林木经济发展进入了一个瓶颈期,极大的制约农民增收和村级集体经济增收。乡内支柱产业不强,以初加工产品为主,产品附加值低,经济发展遭遇瓶颈;信访维稳压力大,目前,正处于管理改革的创新期,观念调整的转化期,征地拆迁、项目建设、民政救济、脱贫攻坚等领域社会矛盾较为突出和集中等等。对此,我们将增强忧患意识,责任意识,担当意识,坚持问题导向,积极面对各种问题并认真加以解决。
二、2018年工作安排
2018年是全面深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们要与新时代脉搏同频共振。朝着“两个一百年”伟大目标奋进,到2020年与全国同步全面建成小康社会。我们要用新思想指导登高望远。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚持稳中求进工作总基调,抢抓机遇,担当拼搏,努力实现在全县乡镇中进位赶超、争先创优。我们要以新作风扛起使命担当。深入开展“不忘初心、牢记使命”专题教育,深入查摆、及时纠正“四风”问题,坚定不移全面从严治党,持之以恒正风肃纪,开拓创新善担当,快速反应破难题,雷厉风行抓落实,以优异成绩向改革开放40周年献礼。
今年政府工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢记习近平总书记对老区工作的殷殷嘱托,按照创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”要求,以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为目标,努力把五斗江打造成“脱贫攻坚示范乡镇、生态文明建设先行乡镇、红色生态旅游胜地乡镇”。
今年经济社会发展的主要预期目标是:全乡生产总值增长12%,财政总收入增长11%,全社会固定资产投资增长20%以上,实际引进项目资金增长15%以上,实际利用外资增长10%以上,农民人均纯收入增长12%以上,人口自然增长率控制在 10‰以内。
今年政府将重点抓好以下几方面工作:
(一)坚持以产业兴旺为重点,着力推动经济发展
坚持以推进农业供给侧结构性改革为主线,把增加绿色优质农产品供给放在突出位置,持续优化产业结构,深入实施质量兴农、工业强乡战略。一是坚持市场导向,找准定位,以发展特色种养业为抓手,突出生态绿色优势,壮大香芋、灵芝、生猪、茶叶的生产规模,培育新型农业经营主体。探索建立贫困户与产业发展的利益联结机制,引导贫困户抱团入股经营和常态性劳务输出,最大程度保障贫困户稳定受益。做优农产品质量,推动“五斗江”商标的共享使用,提升五斗江农产品的知名度,促进群众持续稳定增收;二是按照“全景遂川·全域旅游”定位,用好用活五斗江“红、古、绿”三张名片,实施朱德指挥所精品工程、红二十八团旧址修缮工程、蜀水一河两岸景观带建设,落实“寻找兴奋点、找准着力点、形成引爆点”的要求,破解我乡旅游产业发展困境;三是抓紧抓实招商引资,坚持“招外”与“扶内”并举,在广泛开展招商引资的同时,大力开展企业帮扶活动,及时掌握企业生产运营情况,帮助协调解决相关问题,为企业招好工,服好务。加紧在谈项目的跟踪对接,争取项目早日签约落地。重点做好首创环境有限公司建设工作,力争早开工、早见效。深入剖析国家、省、市投资方向,灵活运用国家重点生态功能区、国家级扶贫开发工作重点县等利好政策,开展精准招商、产业链招商、以商引商。
(二)坚持以生态宜居为关键,着力打造美丽乡村
以绿色发展引领乡村振兴,深入推进“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设行动,扎实推进新农村建设。坚定不移做好治山理水显山露水文章,真正把“绿水青山就是金山银山”的理念内化于心、外化于行,持之以恒抓好林木资源保护与发展,高标准完成造林任务,让五斗江27万亩林地健康持续发展;以“尊重自然美、侧重现代美、注重个性美”为原则,在原有村庄形态上改善村民水电路等生产生活条件,打造一批望得见山、看得见水、记得住乡愁的秀美村庄;深入开展农村人居环境整治,推行绿色生产方式,认真开展“两违”“两超”整治、圩镇秩序整治和超店经营整治。全面消灭存量危旧土坯房,巩固提升农村垃圾处理成效,细化“五头护水”举措提升“河长制”,进一步推进铁腕治砂,努力呵护好蜀水河。全力推进农村清洁工程,着力打造“清、净、整洁、精细秀美”的城乡环境。
(三)坚持以乡风文明为保障,着力提升文明水平
深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,大力弘扬跨越时空的井冈山精神,培育和践行社会主义核心价值观,坚持全民行动、干部带头、坚持从家庭做起、从娃娃抓起,弘扬优良家风,传承中华美德。深入实施志愿服务、文明创建、移风易俗,助力创文明城行动。抓好民间艺术传承,留住更多古味。构建文化载体,开展斗牛狮、舞龙灯、广场舞、运动会等群众喜闻乐见的文体活动,满足群众精神文化需求。传承发展提升农耕文明,丰富农村文化生活。
(四)坚持以治理有效为基础,着力维护社会稳定
选优配强村(居)“两委”班子,强化农村党员队伍管理,提升农村基层党组织建设水平。加强群众性自治组织建设,培育新乡贤文化,引导干部群众尊法学法用法,健全自治法治德治相结合的乡村治理体系。开展矛盾纠纷大排查,重点做好征地拆迁、扶贫、危旧房改造、重点项目建设等涉及的重点人群信访维稳工作,妥善解决群众合理诉求。全面开展安全生产排查整治工作,坚决遏制安全事故发生。深化治安防控体系建设,加快建立矛盾多元化解体系,切实抓好扫黑除恶专项斗争,努力建设“平安五斗江”。
(五)坚持以生活富裕为根本,着力增强民生福祉
聚焦特殊贫困群众,注重对贫困户的“扶心、扶志、扶智、扶技”,激发贫困群众内生动力,用勤劳的双手共同托举全面小康梦,让林区人民过上更加富裕幸福的生活。按照2018年全县整体退出国家级贫困县的统一部署,坚决服从服务好县委、县政府的统一调度,以攻城拔寨的信心、破釜沉舟的决心,深化推进脱贫攻坚“十大工程”。对准“三率一度”和“两不愁、三保障”靶心,持续深化“第一书记”、帮扶工作队驻村结对帮扶工作机制,深入实施产业扶贫全覆盖、健康扶贫再提升、安居扶贫再深入、教育扶贫再对接、村庄整治再推进、精准帮扶再持续、劳务扶贫再就业七大工程,全力补齐政策宣传、非贫困群众满意度、台账资料等方面短板,对标对表完成各项脱贫攻坚任务,决不让一个贫困人口在小康路上掉队。大力发展特色农业,积极扶持农村电商,支持和鼓励能人回乡,打造“城归经济”,千方百计促进农民增收。抓好基础设施建设,加大通组路、入户路修筑力度,推动“厕所革命”,对接传化·安心卫生室资助项目,不断完善社会保障体系和农村医疗卫生服务,力争在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。
三、加强自身建设,努力开创政府工作新局面
面对新时代、新方位、新使命、新征程,政府要始终坚持在党的领导下开展工作,提振精气神,持续转作风,不断提升政府治理能力现代化水平,以实际行动诠释对党忠诚、展现为民情怀。
打造为民政府。深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,坚决把全面从严治党要求落实到政府工作的各个方面。践行全心全意为人民服务的根本宗旨,既做显绩、更求潜绩,更加重视做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更可持续、更有保障。
打造务实政府。强化学习型政府建设,常态化开展干部学习交流,切实增强“八项执政本领”。坚持问题导向,聚焦重点痛点,以“钉钉子”精神狠抓攻坚落实,争当破解难题的主攻手、引领发展的主心骨。强化政府效能建设,优化乡村两级干部绩效考核制度,制定完善正向激励和反向约束举措,探索建立容错纠错机制,为勇于改革创新者鼓劲,为敢于担当者撑腰。
打造法治政府。深化依法治乡工作,抓好“七五”普法,增强全民法治观念。健全依法决策机制,运用法治思维和方式解决问题,按照法定权限和程序行使权力、履行职责,严格规范公正文明执法。自觉接受人大依法监督和工作监督、政协民主监督,广泛接受新闻舆论监督和群众监督。健全与代表、委员的沟通联络机制,定期向乡人大主席团报告工作、向政协联络组通报情况,高质量办好议案、建议和提案。持续深化政务公开,更加主动地回应社会关切。
打造廉洁政府。2018年是脱贫攻坚作风建设年,要突出把纪律挺在前面,严格执行“一准则两条例”,认真履行主体责任和“一岗双责”。要像呵护山青水秀的自然生态一样营造风清气正的政治生态。久久为功落实中央八项规定精神,驰而不息整治“四风”问题,让“中梗阻”、庸政懒政怠政、不作为、乱作为绝无立身之地。自觉践行“三严三实”,大力弘扬井冈山精神厚立从政之德,多积尺寸之功,永葆清廉本色。加强警示教育,弘扬好家风,打造具有本土气息的廉政文化名片。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,严惩腐败问题,以夺取反腐败斗争压倒性胜利并巩固发展,取信于民!
各位代表、同志们,新时代赋予新使命,新征程呼唤新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,紧紧团结和依靠全乡人民,锐意进取,奋力拼搏,用激情绘就蓝图,用实干成就梦想,为加快建设小康五斗江而努力奋斗!