西安创业扶持政策最新解读

在西安做创业其实也有一系列的创业优惠政策，西安创业的扶持政策又是指什么呢？小编为你带来了“西安创业政策”的相关知识，一起来看看吧！

西安创业扶持政策

个人就业创业扶持政策

个人自主创业税收减免

持《就业失业登记证》的就业困难人员和毕业年度内的高校毕业生，符合自主创业税收政策人员从事个体经营的个人在3年内按每户每年9600元为额度依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。

“4050”灵活就业人员社会保险补贴

补贴对象：就业困难人员中的“4050”人员(截止每年12月31日前，女满40周岁，男满50周岁)持《就业失业登记证》且灵活就业后，及时申报就业，并由个人按规定及时缴纳社会保险费的，可申请社保补贴。

对于初次参加社会保险，且距退休时间不足10年的，原则上不享受社会保险补贴政策。

补贴标准及时限：符合社保补贴政策的人员，补贴标准为其实际缴纳基本养老保险费和基本医疗保险费的2/3。首次申请距法定退休年龄不足五年的人员可延长至退休，其余人员最长不超过三年。

高校毕业生灵活就业社会保险补贴

离校未就业西安户籍高校毕业生于毕业后两年内实现灵活就业，并在公共就业人才服务机构办理实名登记，按规定缴纳社会保险费的和基本医疗保险费的，可申请社保补贴。

按照实际缴纳的基本养老保险、基本医疗保险费之和的2/3予以补贴，最长不超过2年。

失业人员创业补贴

申领条件：失业人员在领取失业保险金期间自主创业、合伙经营且正常经营的，可申请。

补贴标准：

1.每名失业人员可领取创业补贴2000元。

2.领取失业金人员自主创业或合伙经营的，如需办理领取创业补贴手续，则由自主创业、合伙经营本人填写《西安市失业人员就业创业补贴申请汇总表》，携带申请资料，按照就业登记工作划分范围，向就业服务机构提出申请。

大学生创业贷款办理指南

| 哪些人可以办理大学生创业贷款?

近五年毕业或年龄小于35周岁的大专以上学历高校毕业生及留学归国人员，创办的经济实体注册地和纳税关系在西安市辖区的小型法人企业，创业项目资金不足或扩大规模均可申请贷款(国家限制的行业除外)。

| 大学生创业贷款额度有多少，贷款期限有多久?

贷款最高额度为50万元，贷款期限一般为两年。按季结息，到期一次性归还本金。按期还款的，给予50%贴息。

| 大学生创业贷款按什么标准收取利息?

大学生创业贷款按基准利率计息，不得上浮，按期还款后向西安市大学生创业贷款协调工作办公室申请贴息。

| 申请大学生创业贷款应符合什么条件?

1. 贷款对象有创业项目和创业计划书;

2. 贷款企业法定代表人为近五年毕业或年龄小于35周岁的大专以上学历高校毕业生及留学归国人员;

3. 贷款企业法定代表人员具有大学创业培训证书;

4. 贷款企业法定代表人持有《就业失业登记证》或《陕西省个人自主创业优惠证》;

5. 贷款企业具有一定的自有资金;

6. 贷款企业法定代表人或实际控制个人信用良好，创办企业信用良好，无违法乱纪行为、无不良信用记录。

小额担保贷款办理指南

哪些人可以申请小额担保贷款

本人户口在西安市辖区内，在法定劳动年龄段内，诚实守信，有创业意愿和创业能力的登记失业人员、城镇复员转业退役军人、高校毕业生、农村富余劳动力，自主创业或合伙经营与组织起来就业，其自有资金不足部分，可申请小额担保贷款，贷款用于创业项目所需的流动资金或开办经费。

小额担保贷款额度有多少?能贷多久?

贷款额度一般为5万元，最高不超过10万元。贷款期限为2年，如属于微利项目，财政全额贴息。

对合伙经营和组织起来就业的，贷款额度最高不超过50万元

什么是微利项目，微利项目的贴息标准是什么?

微利项目是指，除国家限制的建筑业、娱乐业及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外的其他项目，均可视为微利项目。申请小额担保贷款被认定为微利项目的，由中央财政据实予以全额贴息。

申请小额担保贷款需要什么条件?

1.持有《就业失业登记证》;

2.有创业项目和与之相应的经营能力;

3.有一定的自有资金，且不低于经营项目所需资金的30%;

4.参加过创业培训，制定了项目可行性分析和实施计划书;

5.个人信誉良好，无不良信用记录和违法行为。

劳动密集型小企业贷款政策

申请条件：

劳动密集型小企业按照工业和信息化部等四部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)认定。广告业、娱乐业、桑拿、按摩、网吧、氧吧、房地产中介、商务信息咨询以及其他国家产业政策不予鼓励的行业不予认定。企业当年招用持《就业失业登记证》的省内城镇登记失业人员，复员转业退伍军人，农村富余劳动力等就业困难人员达到现有职工总数30%(超过100人企业达到15%)以上，与其签订一年以上劳动合同，并由企业缴纳社会保险的，企业可以向人力资源和社会保障部门提出认定申请。

认定程序：

企业向市就业服务中心提交书面认定申请及相关资料，经市就业服务中心审核、市财政局复核，出具《劳动密集型小企业吸纳失业人员认定证明》(下称：认定证明)。

认定资料：

1.《劳动密集型小企业吸纳失业人员认定证明》;2.企业简介;3.营业执照副本;4.税务登记证副本;5.组织机构代码证;6.职工花名册;7.近三个月工资表;8.当年新招用省内登记失业人员《就业失业登记证》;9.企业与新招用持有《就业失业登记证》人员签订的劳动合同;10.企业为职工缴纳的社会保险费记录;11.企业近两年财务报表和申请季度季报;

贷款程序：

企业在取得《认定证明》后，可向市投融资担保有限公司提出担保申请，提供担保所需资料，公司同意担保的，向经办银行出具担保协议，经办银行审核放贷，额度最高不超过200万元人民币，贷款期限不超过两年。

西安市政府扶持创业：合伙创业最高可获50万元贷款

日前西安市政府印发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》，共推出25条措施扶持创业。

每年评20名“创业明星”每人奖励1万元

《意见》鼓励在电子商务领域就业创业，经工商登记注册的网络商户从业人员，可同等享受各项就业创业扶持政策。未进行工商登记注册的网络商户从业人员，可认定为灵活就业人员，并享受灵活就业人员扶持政策。

将小额担保贷款调整为创业担保贷款，最高贷款额度为10万元。符合条件的自主创业人员，可按规定向创业所在地的创业贷款担保机构申请贷款。对符合条件的人员合伙经营和组织起来就业的，最高限额不超过50万元。

鼓励支持高校、科研院所等事业单位专业技术人员在职创业、离岗创业。西安市级每年评选20名“创业明星”，并给予每人1万元的奖励。

拿助学贷款的毕业生也能申请求职补贴

离校未就业高校毕业生毕业两年内实现灵活就业的，可按规定申请社会保险补贴，最长不超过两年。将一次性求职补贴调整为求职创业补贴，已获得国家助学贷款的毕业年度高校毕业生，也能申请高校毕业生求职补贴，标准为每人1000元。毕业两年内的高校毕业生或在西安初次创业的在校大学生，可按规定申请2000元的一次性创业补贴。企业接收高校毕业生见习且留用率不低于50%的，按留用人数对企业给予每人2000元的一次性补贴。

在市内区县及其以下基层单位从事专业技术工作的高校毕业生申报相应职称时，免除职称外语考试要求。技师学院高级工班、预备技师班毕业生可参照高校毕业生享受相关就业补贴政策。

退役士兵报考公务员、应聘事业单位职位的，在军队服现役经历视为基层工作经历，服现役年限计算为工作年限。

低保家庭失业人员难就业的可获公益性岗位

为防控失业风险，西安将把《就业失业登记证》调整为《就业创业证》，作为劳动者享受公共就业服务及就业扶持政策的重要凭证。

对领取失业保险金期间从事个体经营、合伙经营的失业人员，可申请一次性领取失业保险金。对失业人员自主创业办理工商营业执照并正常经营的，一次性发放应领取的失业保险金，并从失业保险基金中给予每人2000元创业补贴。

将最低生活保障家庭中有劳动能力并处于失业状态的成员纳入就业困难人员范围，对通过市场渠道确实难以实现就业的，可按规定通过公益性岗位予以托底安置。

对实现就业或自主创业收入尚不稳定，且已不符合最低生活保障条件的最低生活保障家庭，城市的可按原政策给予6个月的最低生活保障，农村的可按原政策给予12个月的最低生活保障。

西安市高校毕业生自主创业帮扶

自主创业登记

■ 登记范围

西安市生源或在西安市内自主创业的高校毕业生可到西安

■ 登记范围

西安市生源或在西安市内自主创业的高校毕业生可到西安市人才服务中心进行创业人员信息登记，享受各项扶持政策。

■ 创业人员可享受以下帮扶

1、毕业后三年人事档案免费托管;

2、协助办理《陕西省就业失业登记证》;

3、推荐参加免费创业培训;

4、推荐办理各类创业贷款。

自主创业小额贷款

■ 贷款额度 3-8万(微利项目全额免息)

■ 申请小额担保贷款应符合以下条件

凡在西安市内注册的高校毕业生所创办的创业项目，本人为西安市内户籍，具有一定的自有资金，且经营正常，可申请贷款。

■ 贷款期限

贷款期限一般为两年，对于经营周期较长的项目，可将贷款期限延长至三年。

■ 申请小额担保贷款提交材料

1、《小额担保贷款申请审批表》一式六份;

2、《小额担保贷款申请人基本情况登记表》一式四份;

3、借款人身份证、户口簿原件及复印件;

4、借款人《大中专院校毕业证》原件及复印件;

5、《陕西省就业失业登记证》原件及复印件;

6、借款人参加创业培训结业证书原件及复印件;

7、经营场所产权证明或租赁合同原件及复印件;

8、经营手续原件及复印件;

9、项目的可行性分析和实施计划书。

■ 申请小额担保贷款程序

1、档案关系在市人才服务中心的，持相关材料至我中心，由我中心进行初审并签署意见;

2、持经市人才服务中心审核意见到市就业服务中心(建工路28A西安市人力资源和社会保障大厦二楼)进行核查和认定;

3、持经市就业服务中心的审核认定等资料到西安市经济技术投资担保有限公司(太白北路320号华弘大厦五楼)小额贷款担保部办理担保手续;

4、持经“西投保公司”签署同意担保资料以及相关材料，到商业银行按有关规定办理贷款手续。

■ 审核时限

5个工作日内审核完成

大学生自主创业贷款

■ 贷款额度：额度不超过50万元(50%贴息)

■ 申请大学生创业贷款应符合以下条件

凡西安市内注册的高校毕业生创办企业，贷款企业法定代表人为西安市户籍，近五年取得毕业证书或年龄小于35周岁的大学毕业生(含研究生)及国外留学归国人员，贷款企业具有一定的自有资金，且经营正常，可申请贷款。

■ 贷款期限

贷款期限一般为两年，最长不超过三年。经办银行按担保额度一次性发放，按季结息，到期一次性归还本息，允许借款人提前还款。

■ 申请大学生创业贷款提交材料

1、《西安市大学生创业贷款申请审核表》一式五份;

2、借款人身份证、户籍关系原件及复印件;

3、借款人学历证书原件及复印件;

4、《陕西省就业失业登记证》或《陕西省个人自主创业优惠证》原件及复印件;

5、大学生创业培训证书(含SYB培训证书)原件及复印件;

6、营业执照、法人代码证和税务登记证原件及复印件;

7、场地证明原件及复印件;

8、中国人民银行西安分行营业管理部出具的个人、企业信用报告;

9、创业计划书。

■ 申请大学生创业贷款程序

1、档案关系在市人才服务中心的，持相关材料至我中心，由我中心进行审核推荐，同时出具《人力资源市场、人才中心证明及承诺书》;

2、由借款人向西安市大学生创业贷款协调工作办公室(建工路28A西安市人力资源和社会保障大厦五楼)申报，西安市大学生创业贷款协调工作办公室进行审核;

3、西安市经济技术投资担保有限公司考察项目，同意后办理担保手续，经办银行核贷。

■ 审核时限

5个工作日内审核完成

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