辅警和协警有什么区别【汇编9篇】
辅警和协警看似一样,具体有什么区别呢?辅警和协工作职责是什么?百文网小编整理了辅警和协警的区别详细信息,希望可以帮助大家!
辅警和协警的区别
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辅警职务职责
辅警,辅警队伍是一支由公安机关直接指挥和管理的队伍,协助民警执法、维持公共安全,功能与配备介于现在的保安与正规警察之间,赋予基本的执法权,辅警会配备基本的警械如警棍等,辅警主要来源于本地市民,采用合同制的形式使辅警成为一种新的职业。警务辅助人员简称辅警,警务辅助人员是公安机关一支不可或缺的重要力量,是公安机关破解任务繁重与警力紧张矛盾的现实选择,在协助民警维护社会治安、打击违法犯罪、开展行政管理和服务人民群众方面发挥了重要作用。随着我国司法体制改革的深入,辅警的管理已经纳入公安机关重点研究课题和改革内容。
目前关于辅警没有国家层面的立法,但多数地方法规和规章将辅警权限和职责归纳为:
公安机关及其人民警察的指挥和监督下,按照相应岗位辅助履行下列职责:
(一)治安巡逻检查、卡口值守、接处警、维持大型公共活动以及突发案(事)件现场秩序、现行违法犯罪嫌疑人的扭送、纠纷调解、治安宣传教育等警务活动;
(二)疏导交通,劝阻、查纠交通安全违法行为,维护交通事故现场秩序,开展交通安全宣传教育等警务活动;
(三)社区管理、特种行业管理、养犬管理等公安行政管理活动;
(四)信息采集、数据统计、文字记录等警务活动;
(五)专业技术、后勤等警务保障活动;
(六)公安机关确认的其他辅助性警务活动。
辅警历史起源
辅警的概念起源于海洋法系。美国、英国、加拿大和澳大利亚都是实行海洋法系的国家。海洋法系认为,社会治安应该由政府和民间共同承担。因此,在海洋法系的国家,民间自组辅警,协助正规警察维持社会治安。中国香港原是英国殖民地,辅助警察早已有之。中国台湾也有辅警,叫义勇警察。法国、德国、中国大陆和日本实行的大陆法系。传统意义上的大陆法系坚持政府应对社会安全负起全部责任,不设辅警,但由于社会现实的改变,也开始逐步设立辅警,建立辅警队伍,探索辅警体制。
辅警
辅警(辅助警察)是指由政府出资,公安机关统一通过笔试、面试、政审、体检招录并与其建立劳动关系,在公安机关及其人民警察的指挥和监督下从事警务辅助工作的人员。
为规范辅警队员着装行为,树立辅警队伍的良好形象,着装规定参照《公安机关人民警察着装管理规定》。
辅警,辅警队伍是一支由公安机关直接指挥和管理的队伍,协助民警执法、维持公共安全,功能与配备介于现在的保安与正规警察之间,赋予基本的执法权,辅警会配备基本的警械如警棍等,辅警主要来源于本地市民,采用合同制的形式使辅警成为一种新的职业。警务辅助人员简称辅警,警务辅助人员是公安机关一支不可或缺的重要力量,是公安机关破解任务繁重与警力紧张矛盾的现实选择,在协助民警维护社会治安、打击违法犯罪、开展行政管理和服务人民群众方面发挥了重要作用。随着我国司法体制改革的深入,辅警的管理已经纳入公安机关重点研究课题和改革内容。
目前关于辅警没有国家层面的立法,但多数地方法规和规章将辅警权限和职责归纳为:
公安机关及其人民警察的指挥和监督下,按照相应岗位辅助履行下列职责:
(一)治安巡逻检查、卡口值守、接处警、维持大型公共活动以及突发案(事)件现场秩序、现行违法犯罪嫌疑人的扭送、纠纷调解、治安宣传教育等警务活动;
(二)疏导交通,劝阻、查纠交通安全违法行为,维护交通事故现场秩序,开展交通安全宣传教育等警务活动;
(三)社区管理、特种行业管理、养犬管理等公安行政管理活动;
(四)信息采集、数据统计、文字记录等警务活动;
(五)专业技术、后勤等警务保障活动;
(六)公安机关确认的其他辅助性警务活动。
协警
协警的定位是“辅助”警力,属于专业的群防群治队伍,不具有行政执法权。在机构性质上,虽然协警队伍属于财政补助性事业单位,但它不是一级授权联防队。协警必须在在编民警的带领下开展各项工作。
协警的定位是“辅助”警力,属于专业的群防群治队伍,不具有行政执法权。在机构性质上,虽然协警队伍属于财政补助性事业单位,但它不是一级授权联防队。
协警必须在在编民警的带领下开展各项工作。在涉及需依法定职权才能完成的任务时,只能由在编民警完成,协警仅起辅助作用。从法理上讲,协警拥有的只是权利而非权力,此权利与一般公民所享有的没有差别。在执法权限的规定上,协警制度并没有突破联防队(工纠队)的规定。
协警队员的职责、执勤权限、工作纪律
有公安民警在场的情况下,协警队员可以履行下列职责:(一)开展治安巡逻;(二)协助维护社会治安秩序和交通管理秩序;(三)协助开展治安检查;
(四)协助维持大型活动现场秩序、协助盘查、堵控有违法犯罪嫌疑的人员和物品。协警队员在岗时,可以履行下列职责:
(一)保护案件(事故)现场,向公安机关报告发现的违法犯罪活动情况;(二)将抓获现行的违法犯罪嫌疑人扭送到公安机关;
(三)进行安全防范宣传教育,参加抢险救灾、为群众排忧解难;(四)上级根据实际情况布置的其他非执法性工作任务。协警队员的执勤权限:
协警队伍属专职群防群治队伍,不具有执法的主体资格,发现违法犯罪行为和违规行为无权自行处理。因此,在巡逻执勤中发现有下列行为的人员,应扭送或报告公安机关处理。
(一)非法持有管制刀具和枪支弹药的;(二)破坏公共设施和公共财物的;(三)行凶斗殴、伤害他人的;(四)盗窃、抢劫、抢夺公私财物的;(五)强奸、调戏、侮辱妇女;
(六)吸毒、贩毒、赌博、卖淫、嫖娼、贩卖淫秽物品的;(七)扰乱社会治安秩序和公共秩序的;(八)实施其他违法犯罪活动的;(九)发现违规出租房屋的。协警队员应遵守以下纪律:
(一)严格遵守党和国家的政策法令,遵守公民道德和协警队的各项规章制度,依法办事,秉公办事;(二)爱岗敬业,吃苦耐劳,认真负责,服从命令,听从指挥,忠于职守;(三)按规定着装,讲究仪表,文明执勤,礼貌待人,谦虚谨慎,接受监督;
(四)不准以权谋私、假公济私、贪赃枉法、包庇坏人;不准白吃白占白拿,侵犯群众利益;(五)不准打人、骂人、体罚人;不准乱用警械;不准虚报假报或隐情不报;(六)严守保密规定,不该问的不问,不该说的不说,不该看的不看,不该传的不传;
(七)协警队员不得配备警械、武器,不得进入重要的涉案岗位、行政执法和刑事司法岗位、刑事技术岗位及其他法律、法规、规章规定必须由人民警察从事的岗位;
(八)协警队员不得参与涉及治安行政处罚,限制公民人身自由、刑事侦查,执行强制措施的执法工作,不得参与调查取证、制作和使用法律文书、审讯和看管违法犯罪嫌疑人、刑事技术鉴定、消防监督工作及其他法律、法规、规章规定必须由人民警察担任的工作;
(九)协警队员一律不得作为特情、治安耳目或者工勤人员使用。
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协警队伍主要职责
(一)在公安民警的带领下开展治安巡逻、治安执勤、设卡守候等治安防范工作,预防和制止各类违法犯罪活动;(二)参与平安社区的创建活动,协助公安机关开展防盗、防爆、防火、防治安灾害事故的“四防”教育和检查;(三)协助公安机关和社区居委会做好流动人口管理工作。协助检查和督促流动人口申报、登记、办证;协助检查和督促房屋出租户按规定出租房屋,按规定管理租住人员;协助检查和督促用工单位管理外来务工人员;
(四)协助公安机关维护社会治安秩序,参加抢险救灾工作,应对突发事件,帮助群众排忧解难,保护公私财产安全和人民群众的人身安全;
(五)及时制服现行的违法犯罪嫌疑人并扭送公安机关处理;发现刑事、治安案件和治安灾害事故,立即组织保护现场,并迅速报告公安机关;
(六)完成上级布置的其他社会治安综合治理工作任务。
辅警原则方法
原则
依法办事,执行公安机关及所在部门的各项规章制度,不和徇私,以理服人。
方法
1、对一般纠纷或违规情况可通过说明教育的方法解决,主要要分清事非,耐心劝导,礼貌待人。2、对一时解决不了,又有扩大趋势的问题,应采取可散不可聚、可解不可结、可缓不可以急,可顺不可逆的原则,尽力劝导,耐心调解。3、对需要治安管理处罚的,交由公安机关的民警处理,对于犯罪行为要及时予以制止,把犯罪分子抓获、扭送到公安机关。