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代表议案是人大会议审议的议案的来源之一和重要组成部分,是人大代表执行代表职务的一种重要行为。下面是小编为你带来的人代会议案范文,欢迎参阅。
提案号:26
案由:关于解决外来务工人员子女教育问题的建议提案人:___
内容:
近年来,在县委、县政府的正确领导下,全县人民齐心协力,攻坚克难,创业创新,工业化、城市化进程加快推进,社会经济建设突飞猛进,尤其是工业的异军突起,使我县人口、产业得到了快速集聚,大批省内外务工农民涌入我县就业,在为我县经济建设注入新的活力同时,也带来了务工人员子女就学难等问题。虽然,县委、县政府高度关注外来务工人员子女的教育问题,让外来务工子女同样享受到城区优质的教育资源,尽最大努力促进教育起点公平,出台了《青田县城区暂住人员子女就学招生办法》等一系列政策,让外来务工人员子女教育享受同城同待遇。但就青田目前情况来看,还需进一步去研究和解决。
一、存在问题
(一)城区校舍严重不足,不能满足所有进城务工人员子女就近入学。具体表现在:
1、城区校舍不足,乡级校舍闲臵。我县农村学校学生逐渐减少,逐步流向县城或集镇,给县城或集镇学校带来很大的招生压力,同时也产生乡校闲臵的现象。如吴坑乡、贵岙乡、小舟山乡三乡最多学生总数达1600余人,而今年吴坑乡等三乡学生总数不足200人。
2、务工人员子女就学人数急剧增加,小学生就学难尤其突出。随着工业化进程的不断推进,外来务工人员剧增,如意尔康集团就有6000多务工人员,他们子女的教育问题自然就落在城区、集镇学校的肩上。目前,青田共有在校小学生29432人,其中外来务工子女有12679人。且绝大部分分布在县城或集镇。例如今年县实验小学、东山校区、城东小学、塔山小学、城西小学、水南小学共有学生7887人,其中外来务工人员子女就有5099人,占总人数的64.7%。温溪镇第一小学、第二小学、第三小学、第四小学、洲头校区、沙埠校区共有学生4848人,其中外来务工人员子女就有3268人,占总人数的67.4%。
(二)学生人均用地、绿化面积等指标低下,未达到义务教育标准化学校标准
在《浙江省九年制义务教育标准化学校评定标准(试行)》中明确规定:“三类中小学校园用地面积指标36个班级为9.64平方米/生,18班级为10.43平方米/生”。青田县城实验学校校园用地面积11552平方米,36个班级,学生人均用地面积为5.89平方米/生;城东小学校园用地面积7453平方米,36个班级,学生人均用地面积为4.29平方米/生;温溪镇第二小学校园用地面积是2658平方米,18个班级,学生人均用地面积2.77平方米/生,温溪高中洲头校区校园用地面积675平方米,10个班级,学生人均用地面积1.42平方米/生。上述数字表明,我县部分学校硬件设施未能达到义务教育标准化要求。
(三)学校专用教室严重不足,跟新课程背景下的素质教育不相符
部分学校因缺少多媒体、音、体、美、计算机房等专用教室,无法开设最基本的课程,基本的课外活动得不到保证。到目前为止,部分学校的上课模式还停留在一支粉笔,一本教科书。学生一天六节课,除了教室上课,还是教室。多媒体、音、体、美教室、计算机房、400米环形跑道,这些本来是学校必备的,可对他们来说,却成了难能实现的美好愿望。就目前青田县各小学情况看,还有大部分学校专用教室严重不足,跟新课程背景下的素质教育不相符。
二、几点建议
解决好外来务工人员子女教育问题是实现教育公平的基本要求,是推进城市化建设的迫切需要,是构建和谐社会的重要内容。尽管近年来,县委、县政府及教育行政部门也做了大量的工作,效果明显,但要让每一位外来务工人员子女有书读、读好书,相关部门还须进一步调查研究,科学规划,整合资源,协调发展,统筹解决好外来务工人员子女的教育问题,使他们安心在我县工作,为我县的经济腾飞注入新的活力。
(一)统筹规划,合理利用,进一步优化学校布局
1、科学规划,解决外来务工子女入学工作。根据经济发展行政区划调整的趋势和城市建设的需要,以及和谐、两化一新等新理念融入同时,建议政府要充分考虑当地人口增减、城市发展、产业升级后外来务工人员流动趋势,较为准确预测每年外来务工人员子女入学人数,及时调整我县教育规划,适时新建、扩建校舍,合理配臵教育资源,从更高层面、更宽视野来考虑城乡架构、产业的分布、功能配套及教育布局。
2、充分利用闲臵教育资源,缓解城区、集镇学校的招生压力。我县部分乡校校舍闲臵,教育资源未能有效利用,建议将这些闲臵学校可以由城区学校实行“一拖一”的管理模式,统一招生,统筹安排教师和学生,以达到教育资源的共享。如杭州、衢州均有成功的办学经验,值得鉴赏。
(二)规范管理,因人施教,让务工子女享受平等教育
1、规范外来务工人员子女入学工作。实行“入学绿卡”制度,阳光招生,保证农民工子女方便入学。为加强对农民工子女的入学管理,建议申办农民工子女“入学绿卡”,有计划的接收农民工子女,如凡在本县务工就业的外来务工者,根据暂住地和施教区域,凭暂住证、劳动用工合同、流动人口婚育证明等材料,到就近学校为子女申领“入学绿卡”。只要持有“入学绿卡”孩子,就能跟本学区的孩子同等待遇地到规定学校入学。为了保证学校接收外来学生的积极性,政府可设立相应的补助制度,对于接收农民工子女入学的学校,除了政府按学生实际人数拨足事业费和公用经费外,还实行一定数额的经费奖励性补助。学校凭“入学绿卡”结算。2、民工子女评优考学与当地学生一视同仁,实行混合编班教学。混合编班是“和谐共进”的基础。首先,我们将外来务工人员子女与本地学生混合、统一编班,这是实现“和谐共进”的第一步,这同一个班级中,外来务工人员子女与本地学生朝夕相处,在生活和学习上相互照应,使外来民工子女在短时间内融入主流,让其适应新的学习环境。
(三)加大投入,完善设施,努力改善学校办学条件
1、在发展工业的同时,有计划的预留标准化的学校教学用地,参照浙江省九年义务教育标准化学校的标准建设高标准校园。把学校标准化建设纳入到了全县基础设施建设规划之中,采取有效措施,不断加大教育建设投入,通过完善教育资产管理、优化资源配臵等途径进一步加快学校标准化建设进度。
2、加强校园基础设施建设。按照学校布局新的标准,加大资金投入,建设标准化校园:普通教室、自然教室、音乐教室、美术教室、书法教室、语言教室、计算机教室、劳动教室等专用教室和辅助用房、多功能教室、图书室、科技活动室、心理咨询室、体育活动等公共教学用房及其辅助用房,有一定比例的绿化场地。3、随着我县城市化进程不断加快,外来民工子女就读的人数将会越来越多,其义务教育问题将会日益突出,为此,我们有责任和义务去解决好外来民工子女就学问题,并按照确保教育优先发展,推进教育均衡发展,丰富教育内涵发展的工作思路,积极推进实施素质教育,深化学校内涵发展,扎实推进教育均衡发展,加快教育优质化进程,全面提高教育教学质量,实现我县教育事业又好又快发展。
关于办理20xx年人大代表建议政协委员提案
工作要求
根据区政府、区农委对办理20xx年人大代表建议政协委员提案工作安排意见,为做好办理工作,提出以下要求:
一、各承办科室按照《局承办20xx年人大代表建议政协委员提案交办清单》对承办的每项建议、提案进行分析、疏理,及时向承办科室主管领导汇报建议、提案的主要事项,征求主管领导对具体建议、提案办理意见。
二、各承办科室要针对建议、提案内容及时进行现场勘察,收集与建议、提案相关的政策、文件、材料等,与代表沟通,听取代表具体想法,及时组织撰写初步办理报告。
三、各承办科室要注意保存对每项建议、提案进行的现场勘察以及与代表见面沟通、汇报时的图片(至少有两张),做好汇报和宣传准备工作材料的收集。
四、三月中旬安排承办科室向局领导汇报20xx年人大代表建议、政协委员提案办理初步答复意见汇报会,征求局领导办理意见。
五、各承办科室做好于20xx年x月底与代表、委员座谈会上汇报办理报告的准备工作,制作ppt报告,争取代表、委员在座谈会上能对部分建议、提案办理报告进行签字满意。
六、对每项建议、提案办理工作中,要求承办科室负责人至少与代表、委员见两次面(初次交流、正式答复);对于近两年同一代表、委员(换届连任)重复提出的建议、提案承办科室要高度重视,并请主管领导参与向代表、委员答
尊敬的各位领导、同志们:今年以来,社区党总支在街道党委的正确领导下,团结和带领广大党员、干部和两委成员,以党的执政能力建设和先进性建设为重点,以深入开展创先争优活动为载体,立足社区实际,履行“书记抓、抓书记”职责,强化基层党建工作责任意识,全面推进社区党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,为促进社区党建工作又好又快发展提供了坚强有力的组织保障。现就2012年基层党建工作开展情况汇报如下:
依法治国是我国的一项基本国策,认真贯彻宪法和法律是依法治居的基础。个别人违法乱纪,主要原因是法制观念淡薄、不懂法,针对这些情况,我组织社区定期举办普法学习班,聘请司法人员以案讲法,提高广大居民的法律意识,增强法制观念。社区每年还拿出专门资金订阅有关法制教育的报纸和刊物,并投资,购买法制教育类书籍200余册。社区16个设立了“育民书屋”小组轮流组织阅读学习。同时,社区居委会设立了党员议事会、居民代表议事会,严格执行民主选举制度,居民小组长管理制度和低保户管理制度。设立了党务、政务公开栏,对群众关心的低保金的发放、廉租房补贴的发放、大病救助金的发放、60岁以上困难老人和高龄老人补贴情况,还有市委、市政府重要文件精神、市上的各种惠民政策等定期进行公示。根据民政低保、计划生育和综治司法、民调禁毒等方方面面的法律法规,制定了社区居委、,使居民一言一行有章可循,一举会章程”“居民十不行为规范”一动有法可依。在实施“章程”的基础上,把评比“星级党员、星级文明户”工作纳入法制轨道管理,每户建立一本档案,把遵纪守法情况作为一项重要考核指标,年终根据档案记录,通过民主评议,评选出星级党员和星级文明户,对那些有违法乱纪行为的,违反计划生育规定的、不履行章程的家庭户实行,“一票否决”取消参评资格。一年来,我坚持三个文明一起抓,坚持依法治居,使各项工作都走在了全市的前列。
一是按期完成市委、市政府、街道办事处安排的各项验收达标工作。社区克服重重困难多方协调,更进一步完善了社区硬件设施,使社区工作人员办公、为民服务更加方便、快捷。实现一站式服务,7月份和文化局协调义务为我社区捐助各类图书1200册,建成社区育民书屋阅览室,它的建成完善了社区服务功能,加强了社区硬件设施建设,丰富了居民的精神文明生活。二是配合房管局对二村155户拆迁户做好动员搬迁工作,现在只有6户无搬迁,同时配合在二村修建回迁房的隆基项目部,认真、耐心维护好周边居民区的环境卫生。三是社区上半年共迎接各项视察、调研、检查、参观、慰问42次。其中,市委雒书记、市委组织部王部长、市人大张主任、市人大副主任富忠、市妇联主席闫辉先后到社区视察工作并慰问困难居民。四是认真履行人大代表职责。作为市人大代表,今年先后两次受市人大、市政府、市司法局、房管局委托经视察和调研,在闭会期间向市人大提交《社区无活动场地急待解决问题的建议》和《在老城区散居楼院尽快成立。物业问题的调研报告》作为代表就应该认真履行代表职责,积极参政议政,本着为民负责,为政府排忧的原则,全力配合政府推行工作。日常工作中,我坚持深入群众听取反映,密切联系广大选民,做党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。会议期间,认真审议各项工作报告,立足大局、联系实际、实事求是的提出建议和意见。一年来,社区党总支结合全市开展的带头学习、带头遵纪守法、带头履行职责、带头发展经济、带头扶贫济困和每年联系一个企事业单位,选择一个课题进行专题调研,在代表小组会上作一次专题发言、、提一条好建议、帮助贫困群众找一条致富门路的“五带头”“五个一”活动,联系了市文化局、林业局、水务局和金力公司四个企事业单位;选择了社区文化建设和社区社会治安综合治理两项课题进行了专题调研;参加了玉门市人大会组织的城市建设管理视察、市人大组织的植树造林视察、城市发展、环境卫生清理整治和对各单位工作政风行风评议活动,怡景名苑、锦绣家园修建工程、风电企业、参观外县市社区建设等一系列视察活动;提出了完善社区硬件建设、解决老年人活动场地、完善管理教育居民的各项规章制度,搞好社区文化建设等建议;固定联系群众16名,主动与我社区残疾人杜俊年、还有留守儿童杜怡欣结成帮扶对子,雨灾后,协调相关单位对6户受灾严重的无房低保户全部搬进了廉租房。
一是从党的自身建设抓起,开展“四抓”活动。即抓学习、抓制度、抓纪律、抓作风。充分发挥党员在社区建设中的先锋模范作用。二是创xxx员管理的新方法,建立流动党员登记簿,实行属地化管理,使流动党员离岗离家不离党,感受党组织的温暖。三是协助街道党委搞好基层党组织建设年工作,举办了“迎七一、红歌献给家乡人及星级党员表彰奖励文艺汇演”为主题的基层党组织生活活动,推动了街道城市社区提升工作的开展。开展“关注重点项目,构建和谐社区”为主题的开放型党组织生活活动,四是结合伟大祖国__周年华诞,鼓励民间艺术组织给广大党员居民演出等庆祝活动,活跃了居民文化生活,促进了社区和谐。五是结合省上十二次党代会的召开,开展以“学习全会精神,促进和谐建设”、“促进科学发展观,创建美好家园”、创建平安社区等系列活动,充分发挥社区党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的领导核心作用。六是加大社区内非公企业党组织的建设力度,围绕街道党委提出的“将党的触角延伸到工地、拓展至非公组织”的要求,在非公企业进行了两次摸底。目前,我驻地非公企业金力公司、兴达热电公司、新广源置业有限公司、中兴交易市场全部设有党支部、党建阵地。为流动党员之家赠送党建资料和科学发展观通俗读本。充分发挥了党组织在重点项目建设中,在城市建设提升工作中的战斗堡垒作用。
自当选人大代表开始,我就暗下决心:要当一名称职的、受人民拥护、爱戴的人大代表,决不当挂牌代表。带着这样的信念和决心,我在做好本职工作的同时,认真履行代表职责,带领一班人马创新开展“普通党员上讲台讲课活动“和走动工作法。每星期五下午主动到不同的困难居民家中入户,了解并认真登记每户存在的困难和问题,及时分析解决,在任期内多为群众办实事、办好事。20__年社区二村155户破旧危房进行拆迁改造,多数住户都是企业退休困难职工和低保户,动员工作难度大、压力大,又不能造成上访,结合我创新开展的走动工作法,挨门入户摸清住户的家底子,不分白天昼夜,分类入户,耐心细致做动员工作,自己掏钱给单亲家庭的孩子买过学习用品和水果,无车的义务找车帮助搬家,在一次一次的交流和接触中,我的行动也感化了很多人,到现在还有6户没有搬迁,街道办、社区、房管局继续在协调解决。一事没平又来一事,今年春节前,我社区低保户苗红燕,孩子才三岁去年丈夫和朋友在打工的路上车祸身亡,法院在执行她的赔偿款时,速度慢了些,她不满意,在市政府找了三次,我们先劝说回家,我个人为她的孩子买上牛奶、方便面、还有其他生活用品,白天和晚上都入户做思想工作,从方方面面稳定本人的情绪,和法院也协调了好几次,快过春节时给她已兑现了11万,现在本人情绪稳定,抽时间还参加社区的公益性活动。这个低保户是市人大张主任包挂,近期张主任给她在路地公司协调工作。我能当上人大代表,是党和政府对我的培养,是人民对我的信任,所以我全心全意地为党和人民服务,时刻把党和人民的利益放在首位,不管多难的事我也要逢山开道,遇水搭桥。今年春节前一星期,二村3栋有十几户居民来社区反映,下水井堵塞,污水外益,臭气汹天,城建部门一时半回协调不通,我主动和污水处理厂协调沟通,带领班子工作人员两个人一个单元每户收30元处理费,用了一天半的时间把5个单元住户的事情办好了,共收了810元,全部上缴污水处理厂,60户居民也过了一个安稳愉快的春节。
街道党委和办事处的领导对我很信任,自街道办事处组织选举我当居委会主任那天起,我就下决心不辜负党的厚望,奉献于社区,将爱心献给居民。去年4月下旬,在一次走动中,我发现二村平房的一位老人叫王义会,已80岁了,自己住的平房已停水半年多了,自己到附近邻居家提水吃,我就主动入户和本人交流,先将家庭情况了解清楚,无房子、无生过儿女。唯一有的就是一个月290元的遗属生活费,就主动和她结成帮扶对子,这件事在居民中掀起很大反响。有人说,主任工资才1000多元,又帮有送是想出风头。而我认为服务居民就是要来真的,干实的。光说大话、空话,那是空谈。环境卫生清理整顿时,我主要包挂一村,一村有一个突出特点,平房多、60岁以上企业退休老人多、用柴火加炉子、鼓风机、灶火的家庭户较多,给清理房顶垃圾、死角垃圾带来了一定难度,我就利用晚上入户对有情绪的家庭进行说服、动员,最后将百分之九十的家庭户房顶上的垃圾彻底清除,大家从开始的质问、质疑、阻挡到最后对我工作的支持和信任。社区工作繁杂细小,每一项工作看似简单,如果稍不认真细致,就牵扯到了弱势群体的切身利益,我社区管辖人口5829人,其中有党员170人,60岁以上老人是604人,残疾人101人,有下岗失业人员395人,现有低保户432户,954人,有单亲家庭35户,企业退休职工195人,也是矛盾和信访问题多发易发的区域,残疾人、单亲家庭、空巢老人、个别孤儿都需要社区帮助和关心,工作人员少,工作量大任务重。有一个叫贾海龙的低保户,20__年开始在享受低保,爷爷是个残疾人,已70多岁了,父亲精神有点问题,在环卫上扫卫生,从小是他的姑姑奶奶把他抚养大的,去年年底,新兵预征报名时,我入户动员做他的工作,又是适龄青年,去参军报效祖国,本人终于同意去当兵,但由于家庭环境太差,文凭又不太符合,最后街道办也比较重视,又找武装部部长、政委说明了他们家的情况,武装部领导说,只要身体合格、政审合格,保证送兵。让这个特困家庭的孩子实现了愿望,当上了人民解放军,现在新疆服役。作为一名人大代表,离人民的要求还相差很远。今后我一定更加努力学习,严格要求自己,密切与人民群众的联系,维护人民群众的利益,使自己成为一名懂政策、懂法律的人大代表,不负众望,以强烈的责任感和主人翁精神,履行人大代表的职责,做一名受人民拥戴的好代表。
一年来,我尽了自己的努力,取得了一些工作成绩,但也清醒地认识到自己的工作离党和居民的要求,离社区建设的要求还有差距。今后,我会尽量发扬优点、克服不足,重点整改,努力使自己在思想上、政治上、作风上、纪律上有明显的改进和提高,强化理论学习,提高自身素质,改进工作作风和工作方法,提高自身工作能力,尽心尽职履行好工作职责,振奋精神、开拓创新,为社区建设和各项社会事业发展作出更大的贡献!谢谢大家!
一、基本情况
今年我局承办市人大代表议案3件、人大代表建议4件、政协委员提案6件,累计13件,转走人大代表建议004号1件,其中:协办件3件。
二、形象进度
市人大、市政府、市政协交办会以后,我局及时成立了办理工作领导小组,主要负责同志专门召开会议,对办理人大代表建议、政协委员提案提出工作时间任务要求,明确一名负责同志具体分管。承办任务的有关科室限期拿出答复意见,并与代表、委员见面,见面率达100%。目前,已全部办结。
三、分类办理情况
1、关于办理人大两件督办件的情况。
20xx年以来,我市抓住国家扩大内需的机遇,积极向上争取项目,投入资金亿元,其中市财政配套8500万元,对全市47座在编中小型水库进行了全面除险加固。你乡境内的月塘、补锅周、江洼、小洼、戴洼等5座水库也在此次除险加固范围之内,共投入资金3800万元,其中市级财政1800万元,目前该项工程全部通过验收。结合工程实施,我们在对这5座水库开展清除杂树、清除违章建筑以及水面杂物专项整治工作的同时,进行了局部清淤和绿化,不仅增加了水库蓄水灌溉和防洪保安能力,而且有效改善水面和库区周边生态环境。
同时,我们根据今年中央1号文件精神,积极争取上级政策扶持,认真做好编外水库项目规划工作,一旦时机成熟,将积极组织实施。
(2)人大副主任纪明督办的王长明代表提出的新城境内仪扬河、龙河堤岸病涵闸维修议案(议案第20号)办理情况:仪扬河、胥浦河、龙河等骨干河道承担着我市防洪排涝、灌溉引水等重要任务,长期以来,仪扬河河道两岸受船行波影响,青坎塌方危及堤身安全,沿线建筑物年久失修,破损严重;胥浦河、龙河等河道行洪断面不足,堤身单薄、沿线建筑物老化失修。每年汛期防汛任务艰巨,责任重大。一直以来,市乡两级人大代表都强烈要求综合整治仪扬河、胥浦河、龙河等骨干河道,但受到工程资金投入较大等因素的影响,河道都未得到彻底有效地治理。
从20xx年开始,我局每年均安排资金对仪扬河、龙河等骨干河道沿线涵闸进行应急加固,且在每年汛前、汛中、汛后检查后均向扬州市防指作专题报告,以期得到上级重视。今年,中央、省、扬州市关于加快水利改革发展的一号文件相继出台,我们顺应形势,又将仪扬河、龙河、胥浦河等骨干河道整治方案继续报送省市上级水行政主管部门,争取早日纳入重点中小河流治理规划,逐年分段整治。目前,仪扬河泗源沟整治一期工程已批复,汛后组织实施,先期整治泗源沟 - 2 -
节制闸向上4公里,除险加固沿线13座建筑物,计划投入2300多万元,其中:中央、省补助1200万元,地方配套近1100万元。近期,省厅已下达我市胥浦河等其他骨干河道上报项目初步设计时间表,要求“”期间全面完成河道规划任务。
2、其他人大代表议案、建议办理情况
(1)枣林湾管委会人大代表李存平等提出的关于宁通公路北建设分洪河道议案(议案第21号):为解除丘陵洪水对仪化和三八地区的威胁,保障人民群众生命财产的安全,我们在《仪征城市防洪规划》中对仪化的防洪做了工程安排,并委托扬州市勘测设计研究院编制了《仪征市仪化防洪工程可行性研究报告》。仪化防洪工程主要包括整治三八沿山河和冲心沟,在宁通公路北侧新开一条撇洪河,使山洪归槽,直排至胥浦河,提高仪化和三八地区的防洪标准。由于多方原因,该工程暂未能实施。按照目前国家土地严控政策,开挖新河需占地124亩,有难度,但可以采取租赁方式解决,或向枣林湾模式,河改为沟变小,力争在宁通公路北侧开挖一条分洪通道。
(2)谢集乡人大代表吴春荣提出的关于请求市政府减免农民工程水费一事的建议(建议第13号)答复:我市征收的水利工程水费是根据国家发改委、水利部《水利工程供水价格管理办法》(?20xx?4号)、苏价工?20xx?142号以及《关于调整水利工程供水价格的通知》(苏水经?20xx?7号)等文件精神执行的。我局征收的水利工程水费主要用于现行供水工程运行管护和更新改造。征收标准是根据《江苏省水利工程供水价格公告》执行的,标准为圩区7元/亩,山区6元/亩,低于里下河地区的标准。我们将继续向上级主管部门反映情况,争取获得减免。
(3)人大代表姚春英提出的关于关闭自备水源井不能一刀切的建议(建议第6号)答复:过度开采地下水会导致地下水水位下降,如 - 3 -
(4)新集镇人大代表孙兴山等提出的关于修建病涵病闸议案(议案第19号)答复:我们承诺等工程建设必须按基建程序上报方案,两座闸需投资60万元,工程竣工后经验收合格,水务局给予三分之一补助。
3、政协提案办理情况
关于城区水环境整治3项提案(提案110047号、110052号、110061号)的答复:近年来,我局紧紧围绕“创模创卫创生”的要求,大力开展城市水环境整治行动,先后开工实施真州沿山河、胥浦沿山河、红叶排水沟等综合整治工程,有效改善了我市水环境。针对委员提出来的问题,我局高度重视,组织专业技术人员进行实地调研,发现城区河道以及部分排水沟水质污染比较严重。主要原因:一方面建设年代久远,建设之初并未考虑雨污水的分流排放,缺乏相应的排水设施,附近居民生活污水大量流入城区河道以及排水沟;另一方面,日常管理维护措施不到位,没有专门的保洁人员对其进行及时有效的清理,导致水质状况日益严重。下一步,我局将严格按照《仪征市城区清污分流规划》要求,对城区河道以及排水沟进行整治,采取两岸护砌、 - 4 -
铺设截污管道、种植绿化等工程措施,杜绝污水进入,美化环境,彻底改变各位委员提出的排水沟“脏”“乱”“差”现象。同时,我局还将与城管部门联系,落实相关管护,保障排沟两岸干净整洁。
关于进一步绿化美化胥浦河建议(提案110074号)的答复:去年,我局依照《防洪法》、《防洪标准》等要求,对胥浦河一级河进行了综合整治。在治理过程中,我们将工程措施与非工程措施相结合,不仅注重河道疏浚,提高行洪安全,而且也注重河岸生态恢复和周边环境美化。目前,该河道落实长效管护人员,每天进行水面杂物以及杂物及水生植物清理,确保整条河道环境整洁。
今年,我局在办理人大代表议案、建议、政协委员提案工作中,虽然做了不少工作,付出了一定的努力,取得了一些成绩,但我们深知这离代表委员、各位领导和人民群众的要求仍有相当大的差距。我们将在今后的工作中,以更加务实的态度,更加严谨的作风,更加靠实的举措,扎实工作,推动水务工作再上新台阶,为我市经济社会发展再做新贡献。
1关于认真解决市区停车难的问题的议案
2关于清除城市“牛皮癣”重塑洁净新夜思的建议
3关于加强流动商贩管理营造良好经营秩序的建议
4关于加强山区农村垃圾处理的建议
5关于垃圾分类处理工作的提案
6关于大力发展城市公共交通的议案
7关于推进社区矫正工作的议案
8关于进一步提高建设用地使用效率全面推进土地资源节约集约利用的议案 9关于强化主城区城市照明行业管理的议案
1关于认真解决市区停车难的问题的议案
内容(或事由):
二、单位停车场夜间开放,一些企事业单位停车场夜间空闲,而附近的居民区及路边却停满车辆。管理部门能否和这些单位商榷,在夜间向附近居民有偿开放。这样既不方便了市民,企事业也适当创收,更在一定程度上解决了停车难问题。
四、加强宣传教育,让有车族树立社会公共意识,近距离不开车,节假日不往闹市区开车。
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2关于清除城市“牛皮癣”重塑洁净新夜思的建议
【案由分析】
眼下,城市“牛皮癣”非法户外小广告肆虐泛滥,已到了非彻底整治不可的地步。这种状况对于一个城市外在形象的破坏非常突出,尽管有关部门采取了各种治理措施,耗费了大量人力、
物力,但成效不理想,反弹情况相当严重,症结就在于治标而为未治本,从根本上忽视了在个人利益驱使之下此种行为的顽固性,以及根治的艰巨性和长期性。
【建议】
1、利用“呼死你”电话自动监呼系统,24小时不间断监呼“牛皮癣”电话,迫使其停机,形成制度化。
2、对乱涂乱画的违章者予以严厉查处,对于屡教不改性质恶劣的,可以采取罚款,责令清理一条路等措施。
3、政府设立举报热线,第一时间赶至现场,及时处理以警众人,同时,对举报者予以适当的物资奖励。
4、政府应加强城管、工商、公安、卫生、电信、移动等执法服务部门的联系,明确分工和责任,避免群龙无首,各自为战局面,同时将工作成果纳入到业绩考核中。
============================================================================ 3关于加强流动商贩管理营造良好经营秩序的建议
【案由分析】
进入夏季,大量流动商贩涌入城区,其中,部分农民将自产的农副产品利用早晚时间在城区销售,虽然在一定程度上方便了居民生活,但是严重影响着社会秩序,阻塞交通、噪音扰民、有碍城市现代化建设。流动商贩屡禁不止,纠其原因主要表现在:一是流动性太强。这些小商贩与城管人员 “打游击”,你来我走,你退我进,散而复聚,整治起来难度较大。特别是商业街、北斜街、水库坝等处因流动商贩太多造成该处“脏乱差”,社会治安也不好。二是有其一定的社会基础和优势。由于流动商贩经营成本低,价格低廉,吸引着众多消费居民,迎合低收入群体的需求,有一定的市场。就经营者而言,也解决了一批弱势群体就业谋生的问题。对于这种不需政府投资、又利于民生的事,可用疏导和加强管理解决这一难题。
【建议】
1、在限定时间和地点允许其合法经营。有条件的地方可设立小商小贩活动市场,在城市的空旷地段发展早市、晚市,更有利于人们的购物需要。白天也可允许在某些偏僻街巷流动经营。
2、一方面将其列入街道社区工作服务范畴,加强管理。一方面由城市管理部门,加大对流动商贩的管理力度,提高处罚额度,在城区内取缔流动商贩。
============================================================================ 4关于加强山区农村垃圾处理的建议
【案由分析】
目前,城区及平原的生活垃圾,基本实现了村收集、镇运输、区处理的管理模式。生活垃圾经收集转运至怀柔垃圾处理中心,进行专业化处理。
由于山区面积大,交通不便,转运成本过高等诸多因素,山区垃圾依然采取就地解决的办法。虽然一些部门提出“源头分类、源头解决”的处理模式,但因为没有掩埋地点,没有终端解决
办法,只能就地掩埋,山区垃圾对首都饮用水源的危害依然存在。
【建议】
1、区政府应组织专业部门论证,根据实际情况,选取掩埋或焚烧的处理方法,选取处理地点,并向上级单位申请,在山区建立垃圾处理长效机制。
2、根据山区纵深的特点,建议在一或两个乡镇政府选取一个点作垃圾处理厂,加大转运力度,建设一座集中垃圾处理厂
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5关于垃圾分类处理工作的提案
一、现状问题的分析
垃圾分类处理不仅是维护市容市貌的需要,更是一项严峻的社会问题和环境问题,垃圾分类处理在发达国家和国内一些城市已经有着较为成熟的经验,并且取得了良好的效果,很值得我们学习和借鉴。
在我国许多地方,在垃圾送到处理场之后一次性人工分拣,缺少前期的分类回收和运输措施,不仅造成了环境污染,同时也损害了焚烧炉等设备的使用寿命,造成难以估量的经济损失和生态破坏。
二、对策措施
1.建立垃圾分类处理的制度依据
为保障垃圾分类处理工作的进一步推进,需抓紧制定针对性的垃圾分类处理办法。
2.打造良好垃圾分类处理的公众意识基础
广泛开展垃圾分类的宣传、教育和倡导工作,使全体市民树立垃圾分类的环保意识,宣传垃圾分类的重要意义,呼吁消费者积极参与。同时教会消费者垃圾分类的知识。从电视讲解到社区宣传,从张贴广告到发放知识手册,让每个人懂得垃圾分类的重要性。
3.改造或增设垃圾分类回收的设施
可将一个垃圾桶分割成几个隔段或建立几个独立的分类垃圾桶。可以使分类垃圾桶色彩缤纷并逐步细化。垃圾分类搞得越细越精,越有利于回收利用。垃圾桶也可以成为企业广告的载体,企业可以承担制作费用。
4.封闭垃圾道,在社区建立规范的回收站
一些旧式楼设有垃圾道,已与现状垃圾回收和环境理念严重不符,应该予以封闭。社区回收站可由社区物业或居委会负责管理,建立现代社区的垃圾经营和回收服务功能,使垃圾回收成为其创收的途径,贴补消费者卫生保洁费用的不足。
5.大力扶持垃圾分类处理链条产业
分类回收后的垃圾需要庞大的下游产业予以吸收,达到变废为宝的目的。如可焚烧垃圾可以用于发电,铁、纸张、玻璃、旧电池等等可用于回收再生产,建筑垃圾等可用于填海等。政府应根据规划,引导城市相关垃圾分类处理链条产业的发展,特别是下游产业的健全发展,同时给予一定的税收和政策扶持。
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6关于大力发展城市公共交通的议案
内容(或事由):
1、继续推进公交优先战略,缓解城市交通压力。市政府要真正树立“公交优先”理念,强力推进公交优先发展,切实提高公共交通的密度、舒适度和便捷度,增强公交吸引力,提高公交分担率。要继续加大资金投入和补贴补偿,逐步增加公交车数量,提高公交车辆运力。
2、规范经营管理,充分发挥公交资源效益。建立公交企业成本核算制度,明确成本费用构成,强化成本约束,确保钱花在“刀刃”上。同时,建立公交车驾驶员增人、增资机制,逐年增加公交车驾驶员数量,提高待遇,保证新增车辆及时上路运营。要引进现代企业管理制度,进一步整合公交运营主体、线路等资源,从根本上解决线路重复、空置率高等问题,提升公共交通的整体效率。
4、加快公交基础设施建设,着力提高公交运输能力。合理规划公交场站的布点、规模,切实解决公交车占用道路空地停回车的问题。综合考虑乘客出行需求和道路条件,科学配置公交站台。对于一些设置不合理的公交站台应予合并或者迁移。建议尽快调整合并文昌阁北的4个公交站台,适当加长繁忙路段的站台,严禁其他社会车辆停靠。引导其他机动车辆在高峰时段不占用公交车专用道,保证公交路权优先。
5、强化管理教育,提高公交服务水平。要广泛听取广大人民群众的意见和建议,定期对公交车驾驶员进行培训、管理、教育、考核,增强他们的服务意识、群众意识、规则意识,教育他们合理行使公交优先权,全心全意为乘客安全出行服务,真正使人民群众满意。加快公交智能化管理,努力提高公交监督管理水平
============================================================================ 7关于推进社区矫正工作的议案
内容(或事由):
社区矫正工作是刑罚执行的重要内容,是打击犯罪、伸张正义、改造罪犯的重要手段。近年来,在各级政府特别是司法行政机关和广大社区矫正工作人员的共同努力下,社区矫正工作取得了显著成绩,强化了司法行政机关职能,提升了司法行政机关社会影响力,为维护社会稳定促进社会和谐作出了重要贡献。目前,全市累计在矫服刑人员2425名,其中重点人员246名,占总数的10%(十分之一),未发现严重重新犯罪的问题。但也存在不少制约社区矫正工作健康发展的问题。如思想认识不到位,管理体制不科学,专门力量薄弱,经费保障不足,社会协调不力,责任不落实等问题,这些都需要引起各级政府的高度重视,切实采取措施加以解决。为此提出如下建议:
8关于进一步提高建设用地使用效率全面推进土地资源节约集约利用的议案
内容(或事由):
“十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地”是我国的基本国策。近年来围绕基本国策,国家确定了“双保”的战略目标,即既要保发展,也要保红线。一方面要为经济社会又好又快发展提供用地保障,另一方面,还必须保证18亿亩耕地红线不能突破。这就要求政府国土管理部门要切实保护耕地,大力促进节约集约用地,走出一条建设占地少、利用效率高的符合我国国情的土地利用新路子。2008年,xxx专门下发了《关于促进节约集约用地的通知》,就如何推进土地节约集约利用工作,从规划、利用、监管等方面都提出了具体工作要求。2011年,xxx和xxx总理分别就目前的土地资源管理工作作出重要指示,xxx提出四个重点,即必须坚持最严格的耕地保护制度、最严格的节约用地制度、切实维护群众土地合法权益、切实推进土地管理制度改革;xxx指出要大力推进资源节约集约利用、统筹利用两种资源和两个市场、大力推进科技创新、加快完善体制机制。由此可见,国家对土地资源节约集约利用的重视程度越来越高,给新时期的国土管理工作提出了更高的要求。
(一)全市近几年的土地利用情况
十一五期间,全市农转用计划指标总量为32450亩,年均6490亩,通过点供、独立选址等方
xx镇位于xx县城以东12公里,是古子午道上的必经重镇,西北重要的蚕桑生产基地,汉代鎏金铜蚕的出土地,素有“金蚕之乡”的美誉。镇域面积101平方公里,辖13个行政村和2个社区,总人口万人,常住人口万人。现有市人大代表
1人,县人大代表19人,镇人大代表54人。近年来,xx镇人大紧紧围绕县委、县人大和镇党委的统一安排部署,传承历届人大工作的优点,认真履行职责,充分发挥人大代表作用,创新务实推进人大工作,连续6年在全县人大工作年终考核中蝉联第一。特别是换届选举工作受到中央媒体的采访报道,代表课题组、代表积分管理、“3+x”培训模式等创新工作得到省市县高度关注,镇人大工作“xx模式”在全县范围内推广。
(一)切实做到四个到位,与党政工作齐步发展
镇党委始终坚持从巩固党的执政地位、推进民主政治建设的高度,充分认识做好镇人大工作的重要性,在领导和支持保障方面切实做到“四个到位”。一是党委领导到位。始终把党的领导贯穿于人大工作的全过程,把人大工作纳入党委工作总体布局,坚持每季度召开专题党委会听取和研究镇人大工作汇报,在关乎发展、关于民生的重点项目上定期安排调研课题、监督重点,使人大工作与党委中心工作目标一致,协同发力。二是人员保障到位。积极向组织推荐德才兼备、年富力强的干部担任人大主席,选配2名政治、业务素质较高的干部担任人大办公室专职工作人员,变“兼职”为“专职”,将镇人大办公室主任纳入中层领导序列。三是经费保障到位。每年按每名代表2000元的标准,足额拔付人大工作经费,依法保证人代会、代表活动的顺利开展。四是支持维护到位。党委对人大的建议积极采纳,对人大的监督成果积极运用和督促落实,始终维护人大的权威性和严肃性,使党委、人大、政府政治上同向、思想上同心、工作上同步、发展上同力,共促镇域经济快速发展。
(二)着力推进三个规范,筑牢镇人大发展基础
一是制度规范。进一步规范完善了党委成员和主席团成员联系代表、代表联系选民、政府班子成员述职等14项规章制度,建立了一整套资料收集、整理、装订、归档的标准。二是会议规范。在严格程序、依法召开xxx的基础上,充分保障代表的知情权、监督权和表决权,将《政府工作报告》、《人大工作报告》的意见征求稿和政府上年度工作完成情况等材料,于大会召开前一周送到代表手中,以便更好的提出意见和建议,提高人代会的质量。三是监督规范。会同镇纪委办公室设立专线,接受代表对政府工作的建议、批评和意见,并纳入《书记民情三本账》中,由相关人员具体负责办理答复。在每次监督活动前,编撰活动手册提供给代表,便于代表们有针对性的收集民意,提出意见建议,提高监督实效。
尊重代表的权利就是尊重人民的权利,保障代表依法履职就是保障人民当家做主。镇人大主席团高度重视代表工作,搭建两个平台,切实保障代表依法履职,发挥主体作用。
(一)搭建代表活动平台
扎实开展“五个一”(包联一个重点项目、发展一项产业、帮包一户贫困户、包联一户创业户、化解一起矛盾纠纷)、“五联系”(联系两名“三留守”人员、联系两户产业大户、联系两户贫困户、联系两名老干部老党员、联系两名在外能人)、“一承诺”(承诺履职事项)的“五五一”活动,统一印制代表履职《纪实手册》,让代表将“五五一”活动开展情况记录在册。镇人大不定期对代表的《纪实手册》进行抽查。并及时将代表收集、记录的民情民意进行整理,转化为书面的意见建议,转交镇政府办理。
(二)搭建代表联系服务选民平台
根据县xxx会的总体思路和部署,按照有场所、有牌子、有制度、有计划、有记录、有档案、有保障的“七有”标准,将全镇73名县、镇人大代表科学合理划分到片区代表小组,建成覆盖全镇的5个规范化代表工作室,并投入9万余元统一为代表工作室配置了电脑、打印机、办公桌椅、空调等办公设施。结合本镇实际,落实代表工作室驻站联络员,搭建起“县镇两级代表结合”、“室内与室外结合”、“代表工作站与专业课题组结合”的“三结合”平台,安排代表定期到工作室工作,联系、接待和服务选民,宣传政策,收集民意,化解矛盾,解决难题,发挥好代表上情下达、下情上传和凝心聚力、协调服务的桥梁纽带作用。截止8月底,代表工作室已收集民情民意
82件,其中36件以闭会期间代表建议的形式进行了受理办理,现已办结并答复21件。
镇人大按照“规定动作”务实到位、“自选动作”创新特色的思路,在总结继承历届人大工作经验做法的基础上,大胆探索,务实创新,推动镇人大工作追赶超越,持续发展。
二是创新代表课题组活动,提高调研视察监督实效。镇人大主席团建立了代表活动小组和专业课题组“两套班子,一套人马”双向运行机制,根据代表的特长和意愿,将辖区人大代表分为产业发展、工业经济、城镇建设、民生事业和脱贫攻坚5个课题组,使每一位代表既是代表小组的成员,同时也是课题组的成员,跳出了“一村一组”的地域局限,专业化、灵活性地开展工作,让代表们在“产业发展”、“项目建设”、“破解难题”等方面想办法、解难题,集思广益,既当监督员,又当智囊团,还当排头兵,在“一线”直接发挥作用,努力破解工作难点和发展瓶颈,使代表调查研究有方向、参政议政有平台。如:城镇建设课题组针对陕南移民安置小区线杆林立、电线密布的情况,代表们提出《水、电、路、讯等基础设施统一规划,加强相关单位的协调,统一施工》的建议,受到党委政府的高度重视,通过镇政府和代表们的不懈努力,xx东区安置点以崭新的面貌呈现在xx群众的眼前。
三是创新履职积分管理制度,激发代表履职积极性。在建立健全代表定期向原选区选民述职制度的同时,探索创新代表积分管理机制,制定出台《xx镇人大代表积分制管理办法》和《xx镇人大代表履职考评办法》,按照代表模范遵纪守法、人代会期间工作、闭会期间工作、其他工作4个大项23个子项的具体要求与分值,采取百分制量化积分管理。坚持每季度对代表积分情况进行公示,年终由镇人大汇总代表积分,记入代表个人履职档案,根据综合评定,并将其作为表彰先进、推荐下一届xxx代表候选人提名以及书面劝诫,代表引咎辞职或启动罢免程序的重要依据,让代表履职情况公开透明,接受监督,营造了代表之间比学赶超、争先进位、追赶超越的浓厚氛围。
四是拓展代表履职范围,开创代表履职新天地。镇人大全力围绕党委的工作思路,找准监督和支持的结合点,寓支持于监督之中,科学民主制定监督计划,突出监督重点,依法开展述职评议,党委中心工作推进到哪里,人大工作就跟进到哪里,监督工作取得了良好成效。在此基础上,镇人大大以紧跟核心、紧跟中心、紧贴民心、服务大局为主旨,积极拓展代表履职范围,引导代表积极投身脱贫攻坚、新民风建设和重点项目建设等工作之中。在助力“三场攻坚战”中,代表以身作则发展产业,引导带动贫困群众增收致富;大力开展“助力新民风建设,人大代表在行动”专题活动,动员代表发挥表率作用;积极为环境保护、规范市场秩序工作建言献策,监督助力,切实发挥人大代表宣传员、组织员、示范员、监督员作用。谱写了一曲与党委合拍、与政府同力、与群众同心的交响曲。涌现出了带领群众共同致富的好代表赖真彩、李清、马兵,新民风建设带头人谭双才、陆洪芹、周纯佑、程定珍等优秀代表,展现了人大职能作用,人大代表为民履职尽责的良好形象。
我镇人大工作在镇党委和上级人大的指导下取得的一些成效,但与兄弟乡镇相比,我们仍然存在一些问题与不足,我们将以本次会议为契机,进一步提升我镇人大工作水平。一是提升人大主席团职能发挥水平,在代表履职尽责上需要进一步创新;二是进一步增强代表服务中心、服务发展的意识;三是加强镇人大办公室服务代表能力,创新意识和宣传力度。努力推动我镇人大工作再上新的台阶。
关于镇人大代表建议办理工作的情况汇报
xx市国土资源局xx分局
年初,镇人大交办“加大闲置土地的执法力度,提高土地资源使用效益”的代表建议,这是优化土地利用结构、落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度的一项重要举措,也是新形势下有效保障和服务镇域经济社会科学发展的一条出路。对此建议我局高度重视,并作为分局年度的一项重点工作来抓。现将这一工作的落实情况汇报如下:
1、镇党委、政府主要领导高度重视。党委x书记亲自召开了几次闲置土地处置的协调会议,对开展闲置土地处置工作,起到到了积极的推进作用。
2、组建了闲置土地处置领导班子、工作班子,并结合xx的实际情况,制定了具体的实施计划。做到有计划、有步骤地开展闲置土地处置工作。
3、分局对我镇历年来未开工项目进行了地毯式的排查,逐宗分析原因,并实施一地一策。同时,对每宗地由产业中心对口部门明确责任人,进行跟踪督促。
4、针对镇人大交办的意见和建议,在前期排查分析的基础上,工作办公室于3月中旬围绕我镇闲置土地的基本情况、建设项目未开发原因分析、对闲置土地处置的三点建议
等,以书面形式分别向人大主席团及人大代表作出了对闲置土地处置的报告。
xxxx年,县xxx会在县委的正确领导下,坚持以马列主义、xxx思想、xxx理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会及xxxxxx系列重要讲话精神,坚持以县委人大工作会议精神为主线,以服务县域经济社会发展和推进民主法制建设为主题,认真行使决定权、监督权和人事任免权,努力提升代表工作水平,不断强化常委会自身建设,提高议事决策能力,较好的完成了全年的各项任务。全年共召开常委会x次,听取审议专项工作报告x项、作出决议决定x项,形成审议意见x件x条,组织常委会组成人员、人大代表视察调研x次。
一、审议决定重大事项,确保重大决策部署落实到位
常委会紧紧围绕县委重大决策部署和全县改革发展稳定大局,依法审议决定重大事项。今年x月,组织召开了县xx届人大四次会议,审查批准了“一府两院”工作报告和xxxx年国民经济社会发展计划、财政预算,并作出相关决议,及时把县委重大决策转变成全县人民的共同意志。x月份,结合对计划、财政预算执行情况的视察检查,县人大第三十一次常委会听取了县政府关于xxxx年财政收支和其他财政收支情况的审计报告,关于xxxx年财政决算的报告,做出了《关于批准xxxx年财政决算的决议》。xx月份,县人大第三十二次常委会议,听取并审议了县政府关于调整xxxx年财政收支预算的报告,做出了《批准调整xxxx年财政收支预算的决定》,保障了县域经济社会健康有序发展。
二、加强依法监督工作,推动经济社会持续健康发展
常委会通过专题调研、听取审议专项工作报告、开展专项工作评议和执法检查,不断增强监督工作的实效性,有力地推进了县域经济社会平稳健康发展。
(一)聚焦全县发展重点,开展专项工作检查
今年以来,县xxx会,围绕全县工作大局,突出重点,加强对县人大xx届四次会议确定的经济发展目标落实情况的监督。组成视察调研组,先后深入全县xx个镇(办)及相关县直部门,到项目建设现场、工矿企业、示范园区,采取实地察看、征求意见、汇报座谈等形式,对全县经济社会发展和财政收支状况进行了视察调研。x月份,召开常委会议听取并审议了县政府上半年工作报告、国民经济社会发展计划执行、财政预算执行情况的报告,提出x条审议意见。县政府积极整改,调整工作力量、细化措施、夯实责任,顺利实现了“双过半”的目标。x月份,由财经委、代工委、教科文卫委牵头,常委会组成人员和有关部门、镇(办)负责同志参与,对县上确定的“十大重点项目”、“十大农业产业”和旅游工作开展情况进行了专题调研。在县xxx会第三十次常委会议上,专门听取和审议了县人民政府关于“十大重点项目”建设情况、“十大农业产业”化基地建设情况和和旅游工作开展情况的报告。针对“十大重点项目”建设提出了合理规划,统筹安排,创新方式,突出重点,提高项目的质量等x条审议意见;针对十大农业产业基地建设提出,科学规划、培育龙头企业,加强污染治理,促进农民增收等x条审议意见;针对旅游工作开展情况提出了加大旅游资源整合,不断提高景点的建设水平和档次,形成整体品牌效应;加大基础设施建设力度,改善旅游业发展软环境,提升旅游接待能力,促进旅游消费,增加旅游收入,走市场化运营和发展之路,促进旅游产业的全面壮大和长足发展的审议意见。县人民政府对以上几项工作的审议意见高度重视,认真抓好整改落实,xx月份,在第xx次xxx会上,对这几项工作整改情况进行专题报告并接受满意度测评,均获得满意格次。
(二)围绕民生热点问题,开展专项工作评议
县xxx会高度关注民生,组成调研组,对全县饮用水安全和农村合疗工作开展情况,利用将近两个月的时间,深入有关基层镇村、农户家中、基层中小学校、部分医疗单位、政府主管部门,召开各类座谈会xx场次,走访群众xxx人,发放调查问卷xxx余份,征集到各类意见建议xx条,同时还深入到有关项目建设工地,对饮用水源保护,饮水设施建设,项目建成后运营管理等情况进行了深入了解;经过认真梳理汇总,形成了专项评议报告。x月份,在第xx次xxx会上,分别对全县农村饮水安全和全县农村合作医疗工作开展情况,进行了专项工作评议。提出了x条意见,助推这两项事关全县百姓,惠及千家万户的工作顺利开展。
(三)持续推进司法公正,切实强化法律监督
县xxx会继续加强法律监督,推进司法公正。今年x月份,利用近一个月的时间,深入各镇(办)、基层法庭、公安派出所和县直有关部门,对公、检、法、司等单位进行了全面的执法检查,在县人大第三十次常委会上,认真听取和审议了县人民法院和县人民检察院上半年工作汇报。对县法院提出,提高裁判文书和卷宗质量、提高办案质量和效率,化解群众“打官司难”和“执行难”问题等x条审议意见。对县检察院提出,不断加强职务犯罪预防工作,把职务犯罪预防工作延伸到镇村组和基层站办所,努力加强作风建设等x条审议意见。县法、检两院结合实际,有的放矢,对标施策,有力的促进了各项工作的落实。为了切实推进有关法律的实施,县人大抽调专门人员组成执法调研组,在认真学习培训的基础上,深入到各镇和有关单位,对县人民政府贯彻实施《中x人民共和国电力法》和《中x人民共和国传染病防治法》情况进行了深入调研。在县xxx会第三十次会议上,听取和审议了县政府关于贯彻实施《中x人民共和国电力法》情况的报告,提出了x条审议意见。听取和审议了县政府关于贯彻实施《中x人民共和国传染病防治法》情况的报告,提出了x条审议意见。政府相关部门积极整改,并按时将整改结果报常委会审察,接受常委会议测评。
(四)努力改进方式方法,切实增强监督实效
一是注重整改日常监督。常委会加强对审议意见、专项评议意见、批转交办信访案件办理情况的监督。通过深入工作一线,采取查看进度、听取汇报、走访代表和基层群众,具体了解接受审议和评议工作的落实情况,对存在问题,现场督办,抓好整改落实。二是注重过程重点监督。对重大项目建设、市政基础设施改造、财政预算执行等重点的监督事项,做到事前、事中、事后全程监督,做到工作每推进一步,监督工作就同步跟进一步,做到在监督中推进工作,工作推进中体现监督。三是注重专项监督。每年年初针对群众关注度较高的热点工作,列出专项评议工作议题,对评议对象和工作开展情况,事前调研发放问卷,做到有的放矢,对存在的问题,进行“深挖细剖”,提出整改意见做到“精准发力”,大幅提升了监督的实效性。四是注重考核激励监督。县xxx会根据政府组成部门负责人年初的承诺,对其一年的履职情况进行测评,将测评结果报送县委和组织部门,有力增强了政府组成部门负责人勤政、为民、务实、清廉的自觉性。五是注重民意疏导监督。县xxx会,非常重视信访接待工作,进一步完善信访工作机制,切实畅通信访渠道,认真接待和受理群众来信来访,加强对转交各有关部门办理信访案件的督查督办工作,努力提高办结率。全年共受理群众来信x件、接待来访群众x人次、批转政府有关部门办理信访案件x件、办结x件,办结率达到x%,其中省市要求督办落实x件,全部办结,办结率达到x%。
三、抓好人事代表工作,有效保障代表依法履职
进一步规范完善人事任免工作程序,抓好代表培训与联系,创新代表活动形式和内容,支持和保证了代表依法履行职责。
(一)规范程序,做好人事任免工作
坚持党管干部与人大依法任免相结合的原则,严格遵守相关规定和程序选举任命干部。坚持任前考法、任中亮诺、年度履职测评等制度,全年共任免国家机关工作人员x人,其中政府组成部门负责人x人,人大干部x人,任命人民陪审员x名。依法补选市人大代表x人,县人大代表x名。
(二)创新载体,搭建良好履职平台
一是加强对人大代表的培训。今年以来,分别采取在县集中培训、分片到镇送训、跟班学习轮训等方式,对x名县人大代表、x名镇代表、镇(办)人大主席和部分**选举产生的市人大代表进行了全面的履职培训,有效提升了他们的履职能力,为代表依法履职奠定了坚实的基础。二是认真组织市县人大代表开展集中交叉视察活动。今年x月份,组织**选举产生的xx名市人大代表赴商州视察调研,山阳县选举产生的xx名市人大代表来丹视察调研,开拓了代表视野,提高了履职能力。三是全面加强对镇(办)基层人大工作的指导。指导镇(办)积极开展人大代表活动,健全代表活动制度,丰富代表工作内容。结合机构改革,在镇办增设了人大办公室,配备了专职的工作人员,足额拨付代表活动工作经费,解决了有人干事,有钱办事的问题。四是坚持“三联机制”,深入开展“五个一”、“五带头”活动。坚持常委会主任、副主任每人联系x个镇人大、每位常委会组成人员联系x名人大代表,每位代表联系xx名选民的“三联”机制,在全体代表中,建立了人大代表履职纪实卡和代表活动手册记实制度,各镇设立代表活动日和民情恳谈室,密切了代表和人民群众的联系,促进了“五个一”、“五带头”主题实践活动的深入开展。全年涌现和表彰了xx名优秀人大代表、x名优秀人大主席、xx名优秀意见建议议案先进个人、x个意见建议办理先进集体。
(三)加强督查,抓好议案意见办理
xx届人大二次、三次会议将“四大重点区域建设”和“农贸市场建设”列为议案,县xxx会多次组织委员和代表深入部门和镇村,采取领衔代表、办理部门、督办机关面对面座谈、实地视察等方式检查督办人大代表议案办理工作。xx月份组织常委会委员和部分人大代表,深入到“四大重点区域”所在镇和城区市场规划现场,采取到重点项目建设现场,查看项目建设进度,召开座谈会,听取工作汇报等方式,对两个议案的办理情况,进行了专门督查。县人大第xx次常委会听取审议了《统筹城乡发展,突出“四大重点区域”建设的议案》、《尽快建设城区大型农副产品交易市场的议案》办理情况和县xx届四次会议代表意见建议办理情况的报告,并现场进行满意度测评。针对部分常委会委员和代表反映个别单位对代表意见建议的办理存在“口头应答”、“文来文往”等现象,县xxx会人事代表工作委员会组织专门人员采取上门恳谈、现场解决、集中办理、帮助答复等措施,对x个议案及四次会议的xxx件建议、批评和意见办理情况进行再次梳理,督促有关部门和各承办单位认真落实具体责任,强化办理措施,有效地提高了代表意见建议办理的质量和效果。
四、切实加强自身建设,不断提高工作水平
将抓好“三严三实”专题教育当作首要政治任务,认真落实好全面从严管理干部职责,进一步规范机关管理,改进干部作风,努力提高工作效能和水平。
(一)坚持党要管党要求,扎实开展“三严三实”专题教育
县人大认真落实党组主体责任,扎实开展“三严三实”专题教育,制定印发了《实施方案》、《安排意见》和工作计划,组织全体党员干部职工,深入开展以“先锋引领•**朝阳”为主题的“创建和谐委办,争当先进个人”党建活动,认真学习了党的十八大、十八届三中、四中、五中全会及xxxxxx系列重要讲话精神和省、市、县委各级全会及重大决策部署,全年共组织集体学习xx场次,开展专题研讨x场次,人均记学习笔记x万多字,撰写心得体会x篇。常委会主要领导带头讲党课,坚持以上率下,引导全体党员干部重点查找自身存在的“不严不实”突出问题,扎实开展专题研讨,制定整改计划,落实整改措施,有效解决了xxx会领导班子和机关干部中存在的“不严不实”的突出问题。全体党员干部的党性观念进一步增强;政绩观事业观得到精准校正;服务引领作用得到明显提升;班子成员和干部职工的政策理论水平和思想观念得到更新,执行纪律的自觉性进一步增强,工作作风实现持续好转。
(二)全面落实党风廉政建设主体责任,提升班子整体效能
党组书记与班子成员,班子成员与各委办分层签订了党风廉政建设目标责任书。形成党组书记牵头负总责,分管领导各负全责,委办一线抓落实的工作机制。全面推行“六个二”工作法,为每位班子成员和党员领导干部,建立了主体责任“台账”,开列了责任主体“清单”,制定下发了人大机关落实党风廉政建设和反腐倡廉工作任务一览表,细化落实党风廉政建设和反腐倡廉工作中的重大事项、重要任务、重点问题,促进了机关党风廉政建设的深入开展,全年无违规违纪现象发生。
(三)完善机关管理,提高工作水平
健全机关工作机制,修订和完善人大机关管理制度、xxx会工作制度、人大代表活动制度,规范财务收支、后勤服务、公务接待,形成了用制度管人管事的良好局面,按时完成了公务用车改革和机关内设机构的职能、编制改革任务。将贯彻落实中央八项规定融入日常工作之中,不断改进调研方式方法,轻车简从、深入基层,全年开展专题和专项工作调研xx次,撰写调研报告xx篇,有x篇在市以上报刊和媒体登载。厉行节约,勤俭办事,严格控制住房、车辆和“三公“经费开支,公务接待和会议严格标准,杜绝铺张浪费,全年人大机关“三公”经费、会议费、招待费大幅下降。重视宣传思想工作,努力提高对人大工作的宣传和调研工作水平,全年在省市新闻媒体和刊物,发表新闻稿件和调研文章xx篇,进一步提升了人大工作的影响力。
(四)结合联镇包村,搞好“精准扶贫”
按照县级领导“十个一”、科级领导“五个一”的要求,深入所包抓的**镇**村,落实年度帮扶计划,采取一户一法,精准帮扶的办法,落实各类建设资金x万元,培养产业大户x户,带动x户贫困户顺利脱贫。
县xxx会领导班子自查报告
湖南人大代表建议用计划生育罚款建失独基金
20xx年x月x日07:11 潇湘晨报
本报长沙讯 作为一名有着多年履职经验的人大代表,薛开伍为《政府工作报告》对于失独家庭的关注感到欣慰,“省长的工作报告能够明确提到扶助失独家庭,真是我没想到的。”薛开伍告诉记者,已经向湖南省十二届人大一次会议提交议案,建议湖南完善对“失独家庭”的扶助政策,并加大财政补贴力度,大幅提高失独家庭生活补偿标准。
薛开伍告诉记者,目前中国15岁至30岁的独生子女总人数约有亿人,这一年龄段的年死亡率为万分之四,因此每年约产生万个失独家庭。截止到20xx年底,仅长沙市就有失独家庭2300多户,失独者近五千人(不包括非因计划生育政策失独的家庭)。
独生子女一旦亡故,家庭中的老人父母,在承受精神打击的同时,也遭遇经济困难,现虽有养老院、敬老院等,但因市场原因,床位紧张,另一些属私营养老院,收费比较贵,养老成了难题。
“所幸湖南在20xx年底率先推行了独生子女死亡伤残家庭扶助制度,且经过数年推行,生活补助费用由制定政策时的每年每人政府补助600元,增加到了每年每人政府补助1600元,但相关保障措施前瞻性不够,对这个群体的社保、医疗政策尚属空白,亟待完善。”薛开伍说。
关于沁源长代教师提高待遇的提案
一、 缘由:
长代教师(原叫民办教师) 是在沁源教育严重缺编的状况下经过教育主管部门的招聘走上了教育岗位, 为山区的教育事业做出了突出的贡献, 为沁源人民培养了大批的建设人才, 理应受到尊敬, 理应受到关怀, 理应受到照顾。 二十多年来, 他们辛勤耕耘、 无私奉献、 无怨无悔,但应对高物价, 应对低收入, 应对上有老、 下有小的生活窘境, 他们为了自己生存, 为了多病的父母, 为了体弱的自己, 为了正在求学的子女, 他们急需工资待遇的提高, 提高他们生活质量.
二、 依据:
(一) 、 《义务教育法》
第三十一条各级人民政府保障教师工资福利和社会保险待遇, 改善教师工作和生活条件;完善农村教师工资经费保障机制。
(二) 、 《教师法》 :
第二章权利和义务
第七条教师享有下列权利: (四) 按时获取工资报酬, 享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假;
第三十三条国家保护教师的合法权益, 改善教师的工作条件和生活条件, 提高教师的社会地位。 教师的工资报酬、 福利待遇,依照法律、 法规的规定办理。
第六章待遇
第二十五条的平均工资水平, 并逐步提高。 建立正常晋级增薪制度。
第三十一条各级人民政府应当采取措施, 改善国家补助、 群众支付工资的中小学教师的待
遇, 逐步做到在工资收入上与国家支付工资的教师同工同酬, 具体办法由地方各级人民政府根据本地区的实际状况规定。
(三) :第四十六条工资分配应当遵循按劳分配原则, 实行同工同酬。 第七十四条:
(五) 用人单位支付劳动合同约定的劳动报酬和执行最低工资标准的状况;
(六) 用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的状况;
(四) 、 山西省人民政府办公厅关于调整我省最低工资标准的通知: 晋政办发〔2014〕 24号各市、 县人民政府, 省人民政府各委、 办、 厅、 局, 各直属机构, 各大中型企业, 中央驻晋单位: 依据《山西省最低工资规定》 (省政府令第 218 号) 和《最低工资规定》 (^v^令第 21 号) 精神, 结合我省经济社会发展、 城镇居民消费水平提高的实际, 并思考社会保障和住房公积金等因素, 省人民政府决定对现行最低工资标准进行调整。 现将有关事项通知如下:
提高最低工资标准。 将现行月 最低工资标准由一类 1290 元、 二类 1190 四类 990 元,依次调整为 1450 元、 1350 元、 1150 元。 三类: 适用区域: 太原市阳曲县, 大同市左云县、浑源县、 大同县, 阳泉市盂县、 平定县, 长治市长治县、 屯留县、 沁源县、 长子县, 晋城市阳城县、 陵川县, 朔州市应县、 右玉县, 忻州市定襄县、 代县、 宁武县、 河曲县、 保德县, 吕梁市交口县、 交城县、 兴县、 方山县, 晋中市灵石县、 左权县、 和顺县、 太谷县、 祁县、 平遥县,临汾市翼城县、 襄汾县、 洪洞县、 古县、 汾西县、 乡宁县、 蒲县、 隰县, 曲沃县, 运城市临猗县、 稷山县、 绛县、 新绛县、 芮城县。
五、 本通知自 1090 元变为 1250 元, 每月 应补 160 元。
三、 解决推荐:
依据: 《^v^教育法》 、 《^v^义务教育法》 、 《^v^教师法》 、 《^v^劳动法》 、 《^v^十八届四中全会精神》 、 《山西省 20xx 年最低工资标准》 提出具体推荐:
推荐一: 实现与公办教师同工同酬, 实现公平. 不能同工不同酬。 造成收入差距过大。
推荐二: 绩效工资的发放。 与公办教师同劳动但没有绩效。
推荐三: 养老保障的落实。
推荐四: 要求把提高工资待遇纳入正常的提高机制。 避免求助的困境。
推荐五: 教龄工资即每年十元, 而且还断档, 推荐提高教龄工资并逐年提高。
推荐六: 尽快落实《山西省 20xx 年最低工资标准》 。
总之, 长代教师理应享受法律赋予的待遇, 期望得到领导的重视, 早日解决长代教师收入过低的窘境。 期盼着领导尽早落实相关政策, 期盼着领导体谅长代教师的苦衷, 为他们能够过上同工同酬的公平的工资待遇而期盼着.请予审议
广西壮族自治区人民政府
关于办理人大代表建议和政协提案工作的若干规定
颁布时间:1999-5-25发文单位:广西壮族自治区人民政府
第一条 为了使人大代表建议、批评、意见(含议案转建议办理部分,以下统称代表建议)和政协委员、xxx、人民团体、政协专门委员会提案以及政协建议案(以下统称政协提案)办理工作逐步达到制度化、规范化和科学化,根据《xxx宪法》、《xxx地方各级xxx和地方各级人民政府组织法》、《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》、《中国人民xxx全国委员会提案工作条例》和xxx的有关规定,结合我区的实际,制定本规定。
第二条 人大代表对政府工作提出建议,是代表参与管理国家事务、监督国家机关工作的重要形式,是宪法和法律赋予代表的一项重要权利。政协提案是政协行使政治协商、民主监督和参政议政职责的一个重要形式。认真办理人大代表建议和政协提案,对于坚持和完善xxx制度和中国共 产 党领导的多党合作、政治协商制度,促进政府决策的民主化、科学化,提高工作效率和质量具有重要的意义。
第三条 各级人民政府及各承办单位要有1位领导分管办理工作。由分管领导对办理工作进行组织部署、检查督促、审核把关,并亲自办理重要代表建议或政协提案,按质、按量、按时完成本部门的办理任务。
府谷县财政局:
府谷县xxx会现有“一室六委”(办公室、法工委、人代委、财工委、文工委、环资委、农工委),共有人员95人(在职63人、离退32人),工作用车8台。按照地方组织法第四十四条规定,县级xxx会行使14项职权,职权主要包括决定重大事项、监督权和人事任免权。
今年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年,也是我县加快转型发展,建设幸福府谷的关键一年。根据县上提出的主要任务和工作安排,县xxx会将重点加强对专项工作和重点工作的监督。为了切实搞好工作,现申请财政局给予安排以下各项工作经费193万元:
1.县人大对政府重点工作部门进行“两报一查两评议”工作经费:20万元。
2.省、市人大及周边县市人大来府调研学习经费:8万元。
3.市、县人大代表及常委会组成人员视察、调研经费:25万元。
4.县人大代表及“一府两院”负责人培训费:16万元。
5.向xxx告工作专项经费:5万元。
6.市未成年人咨询委员会府谷县联络组工作经费:10万元。
7.县人大六个工作委员会工作经费:18万元。
8.民声报、法制与社会宣传费:13万元。
9.人大资料室新购图书资料:8万元。
10.xxx会信访协调费:15万元。
11.各级、各类杂志、报刊认证费:10万元。
12.离退休干部征订学习资料费:4万元。
13.离退休干部就医差旅费:10万元。
14.陕kao738、陕k68168、陕kac398三辆轿车大修费:18万元。
15.购买刻录机:5万元。
16.购买办公设备(电脑及家具):8万元。
合计:193万元
专此报告
府谷县xxx会办公室
二0一三年四月十日
2017年,我局收到县政府转来的县人大建议、县政协提案共54件,从今年代表和委员提出建议的情况看,主要涉及公路建设、运输市场管理、公路路政管理等方面。数量多、难点多,办理工作任务重,压力大,代表和委员的期望值也很高,这也办理工作提出了新的更高要求,所有提案我局不松劲、不懈怠,在以往工作基础上,精心做好今年的代表建议荼,同时切实抓好了有关建议的踺落实,做到了回复率100%、满意(基本满意)率100%,向代表和委员们交上一份满意答卷,现将办理情况总结如下:
县政府人大代表建议和政协委员提案交办会后,局领导高度重视,成立了以局长任组长,分管领导任副组长,相关股室和单位负责人为成员的办理工作领导小组,主要领导亲自抓办理落实工作,分管领导具体过问指导的办理,有关股室和各有关单位负责落实每一件建议、提案的办理、回复和反馈,局办公室负责督办,形成了局主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门抓落实的办理工作的责任制。同时,主要领导还亲自召集相关股室和单位负责人专题研究部署回复、落实工作。对涉及多个部门承办的亲自召开有关部门协调会,协商沟通,研究确定办理的分工,把办理工作落到实处。
严格按照《人大代表建议和政协委员提案办理流程》,并结合多年办理的经验,形成了比较规范的办理程序和工作制度,具体按三个步骤进行办理。第一、建议和提案的文书处理。由局办公室负责签收、登记、拟办,送主要领导审核批办,再送分管领导提出具体办理意见,然后转职能股室和行业单位承办。第二、建议和提案的承办。各相关股室和行业单位根据领导批示,对涉及的问题进行调查分析,落实解决措施,并力求做到“四真”(即:对代表、委员的意见建议真正重视;对合理化建议意见真正采纳;对反映问题真抓实办;对答复的结果真正让委员满意)。第三、修改审定。建议、提案回复初稿形成后,先由分管领导修改审核,局长审定,县级分管领导审签;局办公室对所有回复件,按照标准格式和行文要求严格审校,并在规定时间内,统一办理复文的打印和寄送工作。
在建议、提案办理过程中,我们始终坚持“三要三不要”原则,即:要符合国家法律和法规;要实事求是,符合实际情况;要诚恳、谦虚。不要推诿、敷衍;不要说套话、空话;不要冗长、反复。
首先,对于能够解决的问题,根据实际情况,尽可能安排在短期内解决,或限时分期分批逐步解决。如今年县人大第8号建议“关于加快边际乡镇发展的建议”,2016年县府办印发了《2016年县乡公路改善工程实施方案》,计划实施9条公里县乡公路。今年,县政府决定将启动实施飞龙至猛山、乐善至龙庭、中心至清平、中心至真静等13条102公里县乡公路改善提升工程,预计2018年6月底前全面竣工投入使用,县道原则不低于三级公路技术标准,路面宽度不少于米,乡道不低于四级公路技术标准,路面宽度不小于米。这些项目实施完成后,**的交通状况将大为改善。
第二,对于涉及面较广、情况较复杂的问题,暂时无法解决的,实事求是,按照有关政策规定我们从政策角度,对其进行了解释、作出说明。如第51建议“关于加快乡镇断头路建设的建议”、第56建议“关于加强农村道路建设的建议”等等,我们因中省目前无相关的政策支撑,而县级财力又不足,暂无法实施代表委员的建议。待中省出台相关政策后,我们将积极主动对接,全力争取中省支持,力争早日解决群众出行难问题。
第三,做好与代表、委员的联系沟通。通过电话和上门听取委员的意见建议取得共识,对委员的合理化建议积极采纳,溶入实际工作中。
第四,做好与有关部门协商沟通。对于需要由多个部门共同承办的文件,专题进行协商沟通,研究确定办理工作。如第44号建议“关于将通往响水滩公交车开通至鸣钟场镇的建议”我们通报目前基本状况,我县运营鸣钟至飞龙的班线客运车辆有6辆,中型普通级24座,于2015年6月投入运营。在白坪至飞龙投放公交车后,鸣钟至飞龙客车运营非常困难,2015年更新车辆时,由原来经营的8辆车减少为6辆;存在困难是若现阶段将县城公交车延伸至鸣钟乡场镇,鸣钟至飞龙的班线客运车辆就无法继续经营,将引发不稳定事件。并提出可在该线路2022年许可到期后,在条件允许的情况下,我们将向县政府申请开行此路段城乡公交车,以方便群众出行。
第五,做好建议和提案的建档跟踪。为了能确保代表和委员的合理化建议意见真正落到实处,我局高度重视跟踪尚未办结提案的继续办理工作,把去年代表和委员们的合理化建议列入今年的工作计划,继续办理解决,让委员满意、群众满意。如去年代表们提出的“关于修复沿三路的建议”,我们积极组织实施,已圆满完成建设任务,大大方便群众出行。去年县人大六次会议代表提出的第60号建议“关于客运汽车超载现象的建议”,今年我们持续加大整治力度,形成治超风暴,强力整改超载超限现象,力保全县道路运输通畅平安。
第六,积极做好联系反馈。及时将不属于我局职能职责的建议6件清退县督查室,及时汇报我局建议办理工作的进展情况,在办理工作过程中发现问题,及时与督查室和县人大人事代表工委联系,咨询有关政策法规等,确保建议办理工作保质保量按时完成。
一是建设资金严重短缺,制约了道路基础设施建设的快速发展。近年来,人大代表建议和政协委员提案很大一部分是涉及到乡、村道的建设、养护和补助政策等,但由于资金不足,使乡、村道建设不能满足群众生产、生活及当地经济发展的需要。
二是行业管理难度增大。由于取证难,存在市场、错踪复杂的社会关系、作案手段的隐蔽性等多种因素影响,加上执法环境较差,围攻、报复执法人员,执法人员人生安全得不到保障等现实情况,导致难以对非法营运实施有效打击,正常的行业管理职能受到严重干扰。
总之,我局在实践中摸索,既要重答复,更要重落实。积极认真做好每件代表和委员的建议办理工作,逐步建立完善了适合交通工作实际的、行之有效的承办方式,较好地做好了人大代表建议及政协提案的办理及回复、回访工作。在以后的工作中,我们将加强与有关部门的联系沟通,争取更大的建设资金支持;探索筹措建设资金方式,开拓更为广泛的筹融资渠道,努力克服建设资金短缺对道路基础设施建设的制约瓶颈;在县委、人大、政府、政协的领导下,积极争取相关部门的大力支持,努力改善道路交通条件,切实维护健康有序的道路运输环境,以更好地保证建议和提案办理质量,促进交通民生工作加快发展、科学发展、又好又快发展。
下面,我就一年来履行代表职责状况从苦心提高潜力、热心为民代言、贴心为民办事、全心务实工作四个方面作如下汇报,请予评议:
一、坚持加强自身学习,苦心提高履职潜力
作为合川区33名市人大代表之一,我充满光荣感、职责感和使命感。当选之初,我就想:怎样才能为选民代言,不辜负人民的期望,切实履行代表职责,做一名合格的人大代表。对此,我从“充电”学习开始,一是自觉学习。学习《宪法》、《代表法》等有关法律法规,学习《中国人大》、《合川人大》、《代表工作通讯》等重要学习资料,进行重点摘抄,并作学习笔记;二是参加培训。今年4月,我参加了市人大举办的人大代表培训班,带着如何当好人大代表?如何履行代表职责等问题,进行认真听讲、学习、思考。三是向代表学习,虚心向其它代表请教,提高自己的履职潜力。透过多方位的学习,我对人大代表的职责意识、公仆意识、法律意识明显增强,工作方法、调研潜力、建言献策水平逐步提高,履行代表职务的潜力得到锻炼和增强。
二、坚持依法行使职权,热心为人民群众代言
人大代表行使职权,就是要充分体现人民的意志,反映人民的意见和要求,不充分体察民情,了解民意,就不能履行好代表的职责。一年来,我围绕为人民群众代言,围绕服务合川教育发展、服务合川区域性中心城市建设,广泛听取和征求人民群众的意见和反映,依法行使代表职权。
一是用心联系选民,认真掌握真实民意。坚持经常登门入户,及时了解和掌握群众的意见和反映,获取第一手资料,并把联系选民与群众来信、来访工作有机地结合起来,紧密结合教育工作实际,了解群众关注的热点、难点问题,做到了三个明白,即:群众思考的是什么,群众碰到的难题是什么,群众迫切要求解决的问题是什么?
二是用心参加会议,认真行使代表权力。用心参加了第一次代表大会,会上预先阅读、认真听取、专心审议各项报告。大会召开前,我多次走访群众,了解各方面意见推荐,与我区代表共同研究讨论,精心准备,共提出或联名提出议案、推荐共6件,主要有关于打造重庆第二高校园的推荐、关于把卢作孚精神研究、关于把合川钓鱼城开发纳入重庆重大文化项目的推荐等。这些问题有的得到了市政府及有关部门的重视,有的已经得到实施。比如,建设重庆第二高校园的问题,得到市政府的正式认可,规划在20xx年建成10万在校生规模的重庆高职教城。市政府将组建的民办教育担保公司落户合川,注册资金5亿元,现已完成注册。教育债务化解问题,市政府已出台专门会议纪要,帮忙合川解决普九以外的教育负债。
三、坚持为民服务的宗旨,贴心为人民群众办事
我认为,人大代表不就应是走访选民握握手,听听报告拍拍手,选举表决举举手,大会闭幕挥挥手的“四手”代表,而应是为人民鼓与呼,为人民办实事、办好事的全权代表。一年来,我把为人民办实事、谋利益作为履行代表职务的出发点和归宿,透过走访、调查、接待群众,广泛收集意见和推荐,在本部门职责范围内的,及时解决;需要其他部门帮忙的,用心协调尽快尽力解决;出现的新问题,用心想办法解决。一年来共解决涉及拖欠教师借款、进城农民工子女入学、教师因公伤残补助等问题35件,涉及186人次。比如盐井镇欠沙溪小学教师住房公积金问题,杨柳街小学教师拆迁还房办理产权证问题、卢诗英等15名因工伤残教师要求提高伤残补助标准的问题。针对我区留守儿童占在校学生总数近一半的状况,我提出了一些留守儿童教育的有效方法,组织学校建立健全了家校联系制度、留守儿童登记制度,开展“代理家长”关爱留守儿童活动,临渡小学被评为全国家庭教育工作先进群众,方碑小学被评为全国“农村留守儿童家长学校”示范校。自己也带头在临渡小学认领学生,作为代理家长进行帮扶。
说到这些问题,虽然看似“小事”,但却是关系到群众生活的实事。作为一个市人大代表,权责有限,但能为基层群众实实在在反映点问题、做点实事,心里感到十分高兴。
县xxx会在县委的正确领导下,坚持以马列主义、xxx思想、xxx理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会及xxxxxx系列重要讲话精神,坚持以县委人大工作会议精神为主线,以服务县域经济社会发展和推进民主法制建设为主题,认真行使决定权、监督权和人事任免权,努力提升代表工作水平,不断强化常委会自身建设,提高议事决策能力,较好的完成了全年的各项任务。全年共召开常委会8次,听取审议专项工作报告13项、作出决议决定3项,形成审议意见12件58条,组织常委会组成人员、人大代表视察调研21次。
一、审议决定重大事项,确保重大决策部署落实到位
常委会紧紧围绕县委重大决策部署和全县改革发展稳定大局,依法审议决定重大事项。今年5月,组织召开了县十七届人大四次会议,审查批准了“一府两院”工作报告和2022年国民经济社会发展计划、财政预算,并作出相关决议,及时把县委重大决策转变成全县人民的共同意志。9月份,结合对计划、财政预算执行情况的视察检查,县人大第三十一次常委会听取了县政府关于2022年财政收支和其他财政收支情况的审计报告,关于2022年财政决算的报告,做出了《关于批准2022年财政决算的决议》。11月份,县人大第三十二次常委会议,听取并审议了县政府关于调整2022年财政收支预算的报告,做出了《批准调整2022年财政收支预算的决定》,保障了县域经济社会健康有序发展。
二、加强依法监督工作,推动经济社会持续健康发展
常委会通过专题调研、听取审议专项工作报告、开展专项工作评议和执法检查,不断增强监督工作的实效性,有力地推进了县域经济社会平稳健康发展。
(一)聚焦全县发展重点,开展专项工作检查
今年以来,县xxx会,围绕全县工作大局,突出重点,加强对县人大十七届四次会议确定的经济发展目标落实情况的监督。组成视察调研组,先后深入全县12个镇(办)及相关县直部门,到项目建设现场、工矿企业、示范园区,采取实地察看、征求意见、汇报座谈等形式,对全县经济社会发展和财政收支状况进行了视察调研。7月份,召开常委会议听取并审议了县政府上半年工作报告、国民经济社会发展计划执行、财政预算执行情况的报告,提出6条审议意见。县政府积极整改,调整工作力量、细化措施、夯实责任,顺利实现了“双过半”的目标。 9月份,由财经委、代工委、教科文卫委牵头,常委会组成人员和有关部门、镇(办)负责同志参与,对县上确定的“十大重点项目”、“十大农业产业”和旅游工作开展情况进行了专题调研。在县xxx会第三十次常委会议上,专门听取和审议了县人民政府关于“十大重点项目”建设情况、“十大农业产业”化基地建设情况和和旅游工作开展情况的报告。针对“十大重点项目”建设提出了合理规划,统筹安排,创新方式,突出重点,提高项目的质量等6条审议意见;针对十大农业产业基地建设提出,科学规划、培育龙头企业,加强污染治理,促进农民增收等5条审议意见;针对旅游工作开展情况提出了加大旅游资源整合,不断提高景点的建设水平和档次,形成整体品牌效应;加大基础设施建设力度,改善旅游业发展软环境,提升旅游接待能力,促进旅游消费,增加旅游收入,走市场化运营和发展之路,促进旅游产业的全面壮大和长足发展的审议意见。县人民政府对以上几项工作的审议意见高度重视,认真抓好整改落实,11月份,在第32次xxx会上,对这几项工作整改情况进行专题报告并接受满意度测评,均获得满意格次。
(二)围绕民生热点问题,开展专项工作评议
县xxx会高度关注民生,组成调研组,对全县饮用水安全和农村合疗工作开展情况,利用将近两个月的时间,深入有关基层镇村、农户家中、基层中小学校、部分医疗单位、政府主管部门,召开各类座谈会13场次,走访群众567人,发放调查问卷300余份,征集到各类意见建议32条,同时还深入到有关项目建设工地,对饮用水源保护,饮水设施建设,项目建成后运营管理等情况进行了深入了解;经过认真梳理汇总,形成了专项评议报告。9月份,在第31次xxx会上,分别对全县农村饮水安全和全县农村合作医疗工作开展情况,进行了专项工作评议。提出了9条意见,助推这两项事关全县百姓,惠及千家万户的工作顺利开展。
(三)持续推进司法公正,切实强化法律监督
县xxx会继续加强法律监督,推进司法公正。今年7月份,利用近一个月的时间,深入各镇(办)、基层法庭、公安派出所和县直有关部门,对公、检、法、司等单位进行了全面的执法检查,在县人大第三十次常委会上,认真听取和审议了县人民法院和县人民检察院上半年工作汇报。对县法院提出,提高裁判文书和卷宗质量、提高办案质量和效率,化解群众“打官司难”和“执行难”问题等5条审议意见。对县检察院提出,不断加强职务犯罪预防工作,把职务犯罪预防工作延伸到镇村组和基层站办所,努力加强作风建设等4条审议意见。县法、检两院结合实际,有的放矢,对标施策,有力的促进了各项工作的落实。为了切实推进有关法律的实施,县人大抽调专门人员组成执法调研组,在认真学习培训的基础上,深入到各镇和有关单位,对县人民政府贯彻实施《xxx电力法》和《xxx传染病防治法》情况进行了深入调研。在县xxx会第三十次会议上,听取和审议了县政府关于贯彻实施《xxx电力法》情况的报告,提出了5条审议意见。听取和审议了县政府关于贯彻实施《xxx传染病防治法》情况的报告,提出了4条审议意见。政府相关部门积极整改,并按时将整改结果报常委会审察,接受常委会议测评。
(四)努力改进方式方法,切实增强监督实效
一是注重整改日常监督。常委会加强对审议意见、专项评议意见、批转交办信访案件办理情况的监督。通过深入工作一线,采取查看进度、听取汇报、走访代表和基层群众,具体了解接受审议和评议工作的落实情况,对存在问题,现场督办,抓好整改落实。二是注重过程重点监督。对重大项目建设、市政基础设施改造、财政预算执行等重点的监督事项,做到事前、事中、事后全程监督,做到工作每推进一步,监督工作就同步跟进一步,做到在监督中推进工作,工作推进中体现监督。三是注重专项监督。每年年初针对群众关注度较高的热点工作,列出专项评议工作议题,对评议对象和工作开展情况,事前调研发放问卷,做到有的放矢,对存在的问题,进行“深挖细剖”,提出整改意见做到“精准发力”,大幅提升了监督的实效性。四是注重考核激励监督。县xxx会根据政府组成部门负责人年初的,对其一年的履职情况进行测评,将测评结果报送县委和组织部门,有力增强了政府组成部门负责人勤政、为民、务实、清廉的自觉性。五是注重民意疏导监督。县xxx会,非常重视信访接待工作,进一步完善信访工作机制,切实畅通信访渠道,认真接待和受理群众来信来访,加强对转交各有关部门办理信访案件的督查督办工作,努力提高办结率。全年共受理群众来信54件、接待来访群众128人次、批转政府有关部门办理信访案件54件、办结51件,办结率达到,其中省市要求督办落实12件,全部办结,办结率达到100%。
三、抓好人事代表工作,有效保障代表依法履职
进一步规范完善人事任免工作程序,抓好代表培训与联系,创新代表活动形式和内容,支持和保证了代表依法履行职责。
(一)规范程序,做好人事任免工作
坚持党管干部与人大依法任免相结合的原则,严格遵守相关规定和程序选举任命干部。坚持任前考法、任中亮诺、年度履职测评等制度,全年共任免国家机关工作人员35人,其中政府组成部门负责人13人,人大干部5人,任命人民陪审员17名。依法补选市人大代表4人,县人大代表1名。
(二)创新载体,搭建良好履职平台
一是加强对人大代表的培训。今年以来,分别采取在县集中培训、分片到镇送训、跟班学习轮训等方式,对178名县人大代表、839名镇代表、镇(办)人大主席和部分**选举产生的市人大代表进行了全面的履职培训,有效提升了他们的履职能力,为代表依法履职奠定了坚实的基础。二是认真组织市县人大代表开展集中交叉视察活动。今年9月份,组织**选举产生的42名市人大代表赴商州视察调研,山阳县选举产生的38名市人大代表来丹视察调研,开拓了代表视野,提高了履职能力。三是全面加强对镇(办)基层人大工作的指导。指导镇(办)积极开展人大代表活动,健全代表活动制度,丰富代表工作内容。结合机构改革,在镇办增设了人大办公室,配备了专职的工作人员,足额拨付代表活动工作经费,解决了有人干事,有钱办事的问题。四是坚持“三联机制”,深入开展“五个一”、“五带头”活动。坚持常委会主任、副主任每人联系3个镇人大、每位常委会组成人员联系5名人大代表,每位代表联系10名选民的“三联”机制,在全体代表中,建立了人大代表履职纪实卡和代表活动手册记实制度,各镇设立代表活动日和民情恳谈室,密切了代表和人民群众的联系,促进了 “五个一”、“五带头”主题实践活动的深入开展。全年涌现和表彰了15名优秀人大代表、5名优秀人大主席、10名优秀意见建议议案先进个人、5个意见建议办理先进集体。
(三)加强督查,抓好议案意见办理
十七届人大二次、三次会议将“四大重点区域建设”和“农贸市场建设”列为议案,县xxx会多次组织委员和代表深入部门和镇村,采取领衔代表、办理部门、督办机关面对面座谈、实地视察等方式检查督办人大代表议案办理工作。11月份组织常委会委员和部分人大代表,深入到“四大重点区域”所在镇和城区市场规划现场,采取到重点项目建设现场,查看项目建设进度,召开座谈会,听取工作汇报等方式,对两个议案的办理情况,进行了专门督查。县人大第32次常委会听取审议了《统筹城乡发展,突出“四大重点区域”建设的议案》、《尽快建设城区大型农副产品交易市场的议案》办理情况和县十七届四次会议代表意见建议办理情况的报告,并现场进行满意度测评。针对部分常委会委员和代表反映个别单位对代表意见建议的办理存在“口头应答”、“文来文往”等现象,县xxx会人事代表工作委员会组织专门人员采取上门恳谈、现场解决、集中办理、帮助答复等措施,对2个议案及四次会议的129件建议、批评和意见办理情况进行再次梳理,督促有关部门和各承办单位认真落实具体责任,强化办理措施,有效地提高了代表意见建议办理的质量和效果。
四、切实加强自身建设,不断提高工作水平
将抓好“三严三实”专题教育当作首要政治任务,认真落实好全面从严管理干部职责,进一步规范机关管理,改进干部作风,努力提高工作效能和水平。
(一)坚持党要管党要求,扎实开展“三严三实”专题教育
县人大认真落实党组主体责任,扎实开展“三严三实”专题教育,制定印发了《实施方案》、《安排意见》和工作计划,组织全体党员干部职工,深入开展以“先锋引领·**朝阳”为主题的“创建和谐委办,争当先进个人”党建活动,认真学习了党的十八大、十八届三中、四中、五中全会及xxxxxx系列重要讲话精神和省、市、县委各级全会及重大决策部署,全年共组织集体学习30场次,开展专题研讨8场次,人均记学习笔记4万多字,撰写心得体会。常委会主要领导带头讲党课,坚持以上率下,引导全体党员干部重点查找自身存在的“不严不实”突出问题,扎实开展专题研讨,制定整改计划,落实整改措施,有效解决了xxx会领导班子和机关干部中存在的“不严不实”的突出问题。全体党员干部的党性观念进一步增强;政绩观事业观得到精准校正;服务引领作用得到明显提升;班子成员和干部职工的政策理论水平和思想观念得到更新,执行纪律的自觉性进一步增强,工作作风实现持续好转。
(二)全面落实党风廉政建设主体责任,提升班子整体效能
党组书记与班子成员,班子成员与各委办分层签订了党风廉政建设目标责任书。形成党组书记牵头负总责,分管领导各负全责,委办一线抓落实的工作机制。全面推行“六个二”工作法,为每位班子成员和党员领导干部,建立了主体责任“台账”,开列了责任主体“清单”,制定下发了人大机关落实党风廉政建设和反腐倡廉工作任务一览表,细化落实党风廉政建设和反腐倡廉工作中的重大事项、重要任务、重点问题,促进了机关党风廉政建设的深入开展,全年无违规违纪现象发生。
(三)完善机关管理,提高工作水平
健全机关工作机制,修订和完善人大机关管理制度、xxx会工作制度、人大代表活动制度,规范财务收支、后勤服务、公务接待,形成了用制度管人管事的良好局面,按时完成了公务用车改革和机关内设机构的职能、编制改革任务。将贯彻落实中央八项规定融入日常工作之中,不断改进调研方式方法,轻车简从、深入基层,全年开展专题和专项工作调研16次,撰写调研报告1,有在市以上报刊和媒体登载。厉行节约,勤俭办事,严格控制住房、车辆和“三公“经费开支,公务接待和会议严格标准,杜绝铺张浪费,全年人大机关“三公”经费、会议费、招待费大幅下降。重视宣传思想工作,努力提高对人大工作的宣传和调研工作水平,全年在省市新闻媒体和刊物,发表新闻稿件和调研文章6,进一步提升了人大工作的影响力。
(四)结合联镇包村,搞好“精准扶贫”
按照县级领导“十个一”、科级领导“五个一”的要求,深入所包抓的**镇**村,落实年度帮扶计划,采取一户一法,精准帮扶的办法,落实各类建设资金万元,培养产业大户13户,带动25户贫困户顺利脱贫。
乡镇人大代表意见建议
一、提高认识,不断学习
年过花甲再次被选民选举出来为人民代表,我感到责任高于荣誉。我是从农村出生的泥腿干部,小时候由于家境贫寒不能继续自己的学业,以致深以为憾。工作后我一直对自己要求很高,从不会因为一些小的成就而志得意满。尽管之前我克服困难完成了大专学业,但是我认为学习是没有止境的,就像这个时代的发展一样,永远是向前的,修己身才能养其形。只有不断提高自身素养,才能与时俱进,才能提高自己的履职水平,才能更好地为选民服务。
学习是个长期的过程,是不断丰富和自我提升的过程,通过学习,增强了我的代表意识,提高了参与管理国家事务的履职能力;熟悉履职程序,明确了自己的权力和义务;增强了参与管理国家事务的履职能力;增强全局意识,提高了编写议案、意见和建议的能力和水平。深刻认识到人民代表作为人民选举出来的各级人大组成人员,代表人民行使管理国家事务的权利。进一步发挥代表作用,是做好新形势下人大工作的迫切需要,是坚持和完善xxx制度的重要内容,是提高党的执政能力的内在要求。进一步发挥代表作用,要求代表忠实地代表广大人民的根本利益,依照宪法和法律赋予本级人大的各项职权,积极参加行使国家权力。认真学习宣传《宪法》、《代表法》,利用各种机会向广大选民宣传《宪法》是我国的根本大法,人民代表制度是我国的根本的政治制度,人大代表的性质就是人民当家作主的体现。密切联系群众,是代表履行职责的重要基础。作为代表,就要从群众中来,到群众中去,牢固树立群众观念和责任意识,一切从人民的利益出发,妥善处理本职与兼职的关系,深入群众,体察民情,倾听、了解和反映选民的意见和呼声,保证选民的意志和利益通过国家机关得到充分表达和实现。我通过不断认真学习,通过实践来深刻理解《宪法》、《代表法》,学习使我感到自己心态变得更加年轻,让人更易于接近和愿意接近,走到社区别人都认识我,都很亲切地招呼我,学习让我能够更轻松地履行代表的职责,让我乐在其中。
二、发挥代表作用,充分行使代表的权利
作为老代表,亲眼目睹地区从农村到城市的飞速发展,自己生活和工作的变化以及社会的变迁,我更加关注的是民生民愿。因此每一次代表大会我都会认真倾听,把会议精神带给广大选民,让广大民众感受政府的工作成绩和各种惠民政策。我知道我每参加一次会议背后凝聚众多选民群众的重托和期望,使我非常珍惜每次参加大会和活动的机会,即使身体欠佳和工作繁忙,我都要坚持参加,生怕自己遗漏了有价值的东西,对不起自己的选民。
一年以来,我从未缺席第xx届区xxx一次、二次、三次会议,认真听取和审议了《南岸区人民政府工作报告》、《财政预决算报告》等6个报告,积极发言。对选举产生新一届区政府班子成员,我也是从整个南岸区发展的需要很慎重对待自己庄严的一票。在人大闭会期间也积极参加区人大组织的各项活动,从不缺席。
为在会议期间提出有意义的议案,我在会前做好充分准备,广泛听取选民的意见和要求,并且就选民关心的重点、难点问题进行综合筛选,积极拟好议案和建议,积极反映选民的呼声。会议上自己提出了7条议案、建议,并协助镇人大代表提出若干建议,具体如下:
1、解决农转非人员老有所养的问题。在xx年年初,向区有关职能部门提出了为解决农转非人员生活困难的建议,将储蓄式养老保险转为社保以提高农转非人员的收入水平,提高生活质量。区社保局对此给予答复,他们不能制定相关政策,但是他们会向市有关职能部门反映。目前农转非人员养老保险政策已经出台,现在进行初步登记,相信会有一个圆满的结果。
2、解决社区干部待遇偏低的问题。在了解到全区社区干部工资福利这一情况后,于xx年年初向区有关部门提出提高居委会干部工资及福利待遇问题,得到区政府和民政局比较满意的答复,从xx年年起,全区社区干部提高了工资和福利,参加了医保和失业保险等。
3、解决回龙湾公路卫生无人清扫问题。多年来回龙湾社区由于处于两区交叉地带十字路口及四南小学至喜百年酒店路段环境卫生很差,长期无任何单位负责清扫和管理,附近群众意见很大。此意见上呈后通过政府协调由四通公司负责派人清扫。群众及四南小学师生对此十分满意。
4、关于恢复原川江饭店(现回龙商务大厦)人行横道线问题。原川江饭店(现回龙商务大厦)在学府大道改造前有人行横道,能够解决附近居民、饭店顾客以及四南小学师生安全通行。学府大道改造后不知什么原因就封闭了此人行横道。由于四公里地下通道和110中学前的红绿灯距离此处均有好几百米,四南小学校1000多名师生、超市顾客附近上万的居民群众出行十分不方便,不仅人车混流,而且由于横穿公路还造成很多危险。建议xxx门综合考虑此处行人便利,从关爱群众生命安全出发,恢复人行横道线或修建地下通道或天桥。今年初,人行横道线和红绿灯均已经投入正常使用。
5、关于回龙湾农贸市场长期未开业居民买菜难问题。回龙湾农贸市场建成多年来一直未开门营业,周边上万居民买菜难。现有一些商贩自发在人行道上占道经营,价格高影响交通和环境,群众意见大,望区政府有关部门予以解决。
6、关于回龙路、青龙路交通混乱、人车混行的问题。回龙路、青龙路公路已修建多年,一直没有划定车行道线,没有划人行道线,更没有安装红绿灯,加之公交始发站设立在回龙路和青龙路,长期人车混行,极不安全。
7、关于建议回龙路、青龙路修建公厕事宜。现回龙湾社区发展极快,现有住户1万多户,从回龙路到青龙路近1平方公里范围内没有一个公厕。为解决该地区居民及行人如厕难的问题,建议在回龙路和青龙路各修建一个公厕,解决群众的实际问题。
8、在镇xx届一次、二次会议期间,协助镇人民代表提出了关于白鹤苑安置房屋楼面漏税问题、青龙苑转非房居民健身器材问题,青龙路设立治安亭问题;把管片民警纳入社区居委会副主任问题;把镇城管职工费用纳入镇财政预算问题等等。
9、在闭会期间积极参加小组活动和主席团活动,从未缺席或迟到。主要参加视察xx精益仪表有限公司、新旺族服饰有限公司、喜百年酒店、永辉超市和隆鑫集团等,还协助其他代表提出关于团结工业园精益仪表公司进厂路段修建减速带、水灾后龙黄路泥土无人清运问题及南兴路因修公路防护带影响行人通行的问题。
一、 问题的提出
据调查我国现有盲人 500 多万, 低视力人近千万, 尤其是在儿童及青少年当中, 患病率极高。 全国学生体质健康调研最新数据证明, 我国小学生近视眼发病率为 22. 8%, 中学生为55. 2%, 高中生为 70. 3%。 为什么会有这么多的人近视仅仅是不良用眼习惯造成的吗近视,与年龄有关系吗
二、 调查方法:
1. 查阅有关书籍并调查询问同学, 了解近视的主要原因。
2. . 透过多种途径, 了解近视可能会引发的并发症。
三: 调查状况和资料整理
四、 结论
(1) 近视的主要原因:
1 看电视距离太近;
2 看电视的时间太长;
3 所看电视的画面浓度太深;
4 写作业时的姿势不正确;
5 在光线太强的阳光下看书;
6 在光线太弱的光下看书;
7 长时间的坐在电脑、 电视前;
8 不合理饮食;
9 在车厢里看书
10 遗传因素
11 不认真做眼保健操
(2) 在那里我想给大家提出几点推荐:
1 看书时作姿要端正, 读书或写字时做到眼离书本一尺远, 胸离书桌一拳远, 手离笔尖一寸远。
2 不要在坐车或行走的时候看书, 也不要躺下看书。 (三) 每一天坚持做两次眼保健操。
3 每一天坚持做两次眼保健操。
对于事务纠纷的处理,为了可以合理进行协商,应该书写规范的合同文书。应该合同的签订是对双方之间权利义务的最好规范。下面是小编整理的赠与合同协议案件5篇,欢迎大家阅读分享借鉴。
赠与人(父)x x x简称甲方,受赠人(三女)x x x简称乙方,兹因甲方产育有四女,长女x x已成人于妇,次女x x幼亡,三女x x长成待婚,四女x x尚幼以外,并无产生男儿,故曾收养x x为养子,但不守家教放浪无度自早脱离家庭而不知去向已不能为靠,考虑老后待养将乙方招夫配婿而依靠其抚养起见,甲方愿将所有财产中提出一部分不动产土地及房屋附负担抚养义务赠与乙方,兹将双方订立应遵守条件列记于下:
第一条 甲方愿将其所有后列标示不动产土地及房屋赠与乙方,而乙方亦愿依约受赠。
第二条 本件赠与不动产土地及房屋于契约成立同时,甲方将其所有权及地上物一并移交于乙方为己有(特有财产)而掌管使用收益是实。
第三条 本件赠与成立后甲方应备齐有关文件会同乙方,向当地政府机关申请办理本件赠与土地及房屋产权移转登记手续,倘登记手续上需要甲方出立字据或盖章时,甲方须即无条件应付,不得刁难或请求任何费用,关于本件赠与及登记所需诸费悉由甲方负担支理。
第四条 自本件赠与成立日起,乙方应负抚养其祖母及父母等义务,关于妹妹的出嫁费用,乙方亦应尽量赠助。
第五条 乙方受赠后,如有违背前条的定抚养义务时,甲方得撤销赠与,而乙方应将赠与土地交还甲方收回决无异议。
第六条 乙方在第四条抚养义务未完全履行前,非经甲方同意不得将受赠不动产土地及房屋为之处分,或设定期典权抵押等他项权利,抑或为任何债权的担保,又应自任耕作不得出租等行为确约。
第七条 本件赠与土地与土地及房屋,甲方确认为自己所有,与他人毫无交加或来历不明情况,嗣后如有第三人出现异议,或发生故障时,甲方自应即予抵御与理清一切障碍不得有使乙方蒙受损害。
第八条 甲方保证本件赠与标的物,并无设定他项权利的瑕疵在前为碍,倘有是情甲方应自为理清,否则应赔偿因之乙方所受的损害。
第九条 甲方确认本件赠与不动产土地及房屋,在赠与前并无积欠税金,倘有是情甲方应负责缴清。
第十条 甲方对本赠与将来开始继承时,加入所有财产中计算。
赠与不动产标示
土地部分(略)
房屋部分(略)
本契约一式两份,甲、乙双方各执一份为凭。
赠与人(甲方):
住址:
身份证统一号码:
受赠人(乙方):
住址:
身份证统一号码:
x x x x年x月x日
表扬也可以理解为公开赞美。下面是小编为大家整理的人代会餐厅表扬信,希望对大家有帮助。
各位同仁:
新年好!
从今年的8月28日试营业至今,我们携手并肩,互相激励,共同努力,终于取得了酒店不俗的成果。我们的东明国际,蓝图绘就、不断开拓;愿意和酒店一起奋斗、成长的各位同仁,将在一个新的平台上继续美好的征程。
各位同仁:我们迎来了东明国际大酒店腾飞的曙光。事实证明,我们已经有能力实现我们酒店长期以来的筹备的的愿望——打造一个“菏泽第一,山东一流”的星级酒店;这是我们大家共同奋斗、励精图治的结果,是对我们长期以来相濡以沫、不离不弃的回报。东明国际是我们共同的大家庭,她承载着我们太多的憧憬、希望和幸福,我们应该珍惜和爱护她。酒店的创立,离不开积极勤奋、风雨同路的各位同仁;酒店的发展,更需要新鲜血液的不断加盟。不同背景、不同经历、不同层次的人才荟萃,冲击碰撞、互相激励,才能成就一番事业。我们的酒店好像大家庭一样,以她广博的胸怀,接纳、包容了各地的兄弟、同胞。你们家境、品性不同,年龄、爱好不同,文化程度、社会历练、从业经验各异,但在我们的酒店中却扮演着不同的角色,你们都是东明国际大酒店的骄傲,都是酒店的主人公。这里又是一个学校,一座熔炉。我们通过宣传、培训、考核,通过学习、工作和锻炼,在工作中学习,在前进中成长。同时,酒店提供给大家发展的平台、表演的舞台、客观公正的评价。我欣喜地看到,在我们酒店几个月的试营业过程中,已经培养和造就了大批人才,他们在酒店的各个岗位发挥着越来越重要的作用。
时常萦绕在我脑海的是在酒店发展过程中作出贡献的员工——这里没有职位高低之别,不分是指挥若定的高管、现场管理的中层还是勤勤恳恳、默默奉献的普通员工,只要他给我们酒店作出过贡献,我们同样不会忘记。
酒店的发展壮大,需要资金的积累和不断的投入。
xxx
xx年x月x日
地方人民代表大会是人民行使国家权力的机关,人大代表既是国家机关的组成人员和人民的代表,也是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。下面是小编给大家整理的2022乡镇人代会闭幕式致辞范文,仅供参考。
各位代表:
__镇人民代表大会第一次会议,在大会主席团的正确领导下,经过全体代表和与会同志的共同努力,顺利完成了各项议程。两天来,代表们以高度的主人翁责任感和对党、对人民高度负责的态度,认真行使宪法和法律赋予的神圣权力,集中精力,献计献策,审议并通过了人大、政府、财政三个工作报告及其决议,选举产生了镇人大、政府领导班子,把大会开成了民主团结的大会,求实鼓劲的大会。在此,我代表县人大会向大会取得成功表示热烈的祝贺!向出席大会的全体代表和同志们致以诚挚的问候和崇高的敬意!借此机会,我提三点希望与大家共勉:
一、要切实加强镇人大自身建设,努力提高人大代表素质。一要加强思想政治建设。人大代表要进一步解放思想,与时俱进,不断提高思想政治素质,做到重大问题上旗帜鲜明,立场坚定,遵守党的组织纪律和政治纪律,与镇党委保持高度一致;二是要加强业务学习,从事人大工作的干部和人民代表要认真学习《宪法》、《代表法》等法律法规以及相关的业务知识,切实提高法律水平和业务素质;同时要结合工作实际,学习市场经济知识,现代科学和管理知识等,不断提高驾驭市场经济和处理复杂事物的本领。三是要加强制度建设。镇人大既要健全议事、调研、联系以及向镇党委请示、报告等制度,又要切实抓好各种制度的执行,进一步推进人大工作程序化、规范化。
二、要充分发挥人大代表参政作用,群策群力推进镇经济社会政治建设。地方人民代表大会是人民行使国家权力的机关,人大代表既是国家机关的组成人员和人民的代表,也是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。镇人大要积极围绕镇党委的中心工作,引导人大代表参政议政,切实发挥好地方国家权力机关的作用,一是要加强调查研究,积极建言献策。充分发挥信息、人才优势,积极组织人大代表围绕我镇经济建设,社会建设和精神文明建设中一些重大问题,突出重点,认真开展调查研究,提出具有针对性和可操作性的对策和建议,为镇党委进行重大决策提供可靠依据;要进一步做好议案、建议的办理工作,努力提高办理质量;要认真组织好人大代表视察活动,努力提高视察实效。二是要联系、动员广大群众,形成加快发展的强大合力。实现建设小康社会的宏伟目标,需要凝聚全镇人民的力量,镇人大要充分发挥人大代表与广大人民群众接触面广、交往深的特殊优势,加强宣传,引导广大人民群众关心、支持我镇各项重大改革和发展,切实把人民群众动员起来投身经济社会建设。三是要积极反映社情民意,广开决策之源,人大代表要准确地综合反映民情民意,通过多种渠道反映有利于地方经济社会发展的合理化建议,意见和批评,高度尊重人民群众的首创精神,共同推动各项事业健康发展。
三、要强化人大监督,保障法律法规的贯彻实施和各项目标任务如期实现。要加强人大监督,把加强监督作为工作的重点。要根据我镇的实际情况,确定每个时期监督工作所要解决的主要问题,要在扩大监督覆盖面,讲求监督实效上狠下功夫,积极推进依法治镇进程,为我镇加快发展营造良好的法制环境。政府及其部门要依法行政,创造性地开展工作,动员和带领全镇人民努力完成大会确定的各项工作任务。同时,自觉接受人大和人民代表的监督,主动把工作置于人大及人大代表监督之下。
各位代表、同志们,新一届人大、政府肩负着新时期发展的重任,全镇人民寄予了殷切的期望。让我们紧密地团结起来,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,团结和带领全镇人民,勇担历史使命,不断开拓创新,乘势而上,只争朝夕,奋勇争先,努力拼搏,为统筹城乡发展、推进富民强镇、建设幸福和谐新__而努力奋斗!
最后,祝各位代表、同志们身体健康、事业有成、万事如意! 谢谢大家!
议案是指由法定机关和人大代表依照法定程序提请本级人民代表大会会议或者人大会会议进行审议并作出决定的议事原案。下面是小编为你带来的公文写作议案范文,仅供参考。
案由:加强中小学中华传统文化教育
人类社会的每一次跃进,人类文明的每一次升华,无不镌刻着文化进步的烙印。一个民族的觉醒,首先是文化的觉醒;一个国家的强盛,离不开文化的支撑。党的十七大报告明确提出,要“提高国家文化软实力”;“十二五”规划更是将“传承创新,推动文化大发展大繁荣”单独设为一篇,对“十二五”时期中国文化发展作出了总体部署。20__年10月18日中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,确立了建设社会主义文化强国的宏伟目标。全面推进文化大发展大繁荣,是党中央在科学判断国际国内形势,全面把握当今世界文化发展趋势,深刻分析我国基本国情和战略任务的基础上,作出的一项重大决策。中小学生是祖国的未来,也是文化强国的希望,加强中小学生中华传统文化教育意义深远。
为贯彻中央精神,推动中国文化的伟大复兴,共同关心青少年的健康成长,我们共青团、青联界别现倡议全社会共同努力,从社会、家庭、学校各个层面强化中国传统文化,逐步建立由学校、家庭、社会三位一体的传统文化教育体系:
(一)营造氛围。地方政府、教育部门统一制作并在街道、社区、公共场所特别是校园,设置标语、专栏专刊、图片、宣传画,介绍中国传统文化,直接展示中国传统文化精髓。广播电视报刊等新闻媒体要通过公益广告等方式,营造中国传统文化宣传教育氛围,激励和引导学生弘扬中华传统美德和精神;
(二)纳入教学。加大对传统文化的课堂教学力度。教育主管部门要将中华民族文化经典《三字经》、《弟子规》等纳入中小学课堂,落实到学校教育大纲和教学内容中去。通过教育,使学生了解中国传统文化历史,学习传统文化知识。同时加强教师队伍培养,打造一支热爱中华传统文化、熟悉传统文化历史,熟悉传统文化教材,熟悉教学方法,有独立教学能力的中小学教师队伍。
(三)亲子互动。充分发挥家庭在传统文化教育中的重要作用,开展亲子互动的文化教育活动,带动家长参与到文化教育大军中,营造学校、家庭双向的文化教育体系。有关部门要组织编写一些适合家庭教育的读本;
(四)寓教于乐。要通过文娱活动、动漫网络、教育基地等载体开展教育,寓教于乐。文化部门要开展以弘扬传统文化为题材的校园、社区等文娱活动,宣传中国传统文化,并通过制作动漫、建立卡通网络等符合未成年人心里需求的教育方式,普及传统美德教育。要发挥好本地传统文化教育基地作用,充分利用本地的博物馆、展览馆,革命烈士、爱国人士纪念馆等革命教育场所,组织广大中小学生定期学习参观,并以此开展形式多样的传统文化教育活动。
会议议案是由具有法定提案权的国家机关、会议常设或临时设立的机构和组织,以及一定数量的个人,向权利机构提出进行审议并作出决定的议事原案。本文是小编为大家整理的董事会议案范文,仅供参考。
关于审议《武钢耐火材料有限责任公司___的议案》
根据《公司法》和本公司《董事会议事规则》的有关规定,公司拟定了《武钢耐火材料有限责任公司关于__》。
现将该《__》提交董事会,请各位董事审议。
附件1:《武钢耐火材料有限责任公司关于__》
20__年_月_日
乡镇人大能否充分发挥作用,在很大程度上取决于能否开好人代会。下面是小编给大家整理的2021乡镇人代会开幕词,仅供参考。
各位代表、同志们:
根据县委的统一部署和安排, 月 9 日 我们胜 利召开了第十一次党代会,今天,我们又在这里隆重召开 人代会。在此,我代表县委、县人大、县政 府、县政协向大会的召开表示热烈的祝贺,向参加会议的所 有人员并通过你们向全乡广大干部群众致以亲切的问候。 人代会,将选举产生新一届 政府领导班子成员,大会必将对统一新一届党委政府的思 想,对谋划今后一个时期全乡经济社会各项事业发展思路起 到至关重要的作用。 为了顺利完成好这次会议的各项工作任务,统一全乡干 部群众的思想,在此,我讲四点意见:
一是要充分理解和尊重县委推荐乡政府领导班子成员 提名候选人的意图。政府领导班子成员提名候选人 是经过县委的统一决策而确定的,经过了基层广泛民主推 荐, 组织部门反复考察, 广泛征求全乡各方面的意见和建议, 在全乡乃至全县广泛公示,在反复推敲、酝酿、讨论的基础 上而产生的。这些提名候选人政治素质高,工作能力强,有 较强的吃苦精神,有为经济社会事业发展作贡献的 信心、决心和能力,这个班子成员提名候选人,无论从政治 素质、工作能力还是个人品德等方面都是经得住检验和考察 的,也都是非常过硬的。这些提名候选人可以说是县委意图 和人民群众意愿的有机结合,所以各位代表在行使自己权力 的同时,可以也应该将县委意图与代表的权力有机地结合起 来,希望这些提名候选人能得到代表们的认同,顺利圆满地 完成政府领导班子成员换届选举工作。
二是希望各位代表充分履行好各自的工作职责。这次会 议既要选举产生新一届乡政府领导班子,又要审议通过政府 工作报告,讨论决策今后一个时期经济社会发展的 一系列重大问题,可以说这次大会既非常重要,同时工作任 务也非常繁重。这就要求我们各位代表和全体与会人员要集 中精力开好会,审议好政府工作报告,讨论和决策好一系列 重大问题,为新一个时期经济社会事业的发展谋划 好蓝图、起好步。与此同时,各位代表在大会闭会期间,也 应积极发挥作用,多途径、多形式向党委和政府反馈情况, 积极反映广大人民群众的意见和呼声,为党委政府的决策提 供合理化建议,充分发挥代表的监督作用,充分履行代表的 职责,发挥代表应有的作用。
三是要认真规划好经济社会发展的重大问题。 经过历届党委政府和全乡人民的共同努力,现在经 济快速发展,社会事业不断进步,人民群众安居乐业,全乡 经济社会事业发展迈出了坚实的步伐。但是,我们也应该清 醒地看到,目前的发展状况与外地的经济社会发展相 比,与广大父老乡亲的愿望和要求相比,还存在很 大差距。我们必须看到,今后的发展既面临着巨大 的历史机遇,也面临着许多困难和问题的挑战。这就要求我 们要进一步统一思想,树立信心,理清发展思路,找准发展 的着力点,认真审议好政府工作报告,分析形势,明确重点, 谋划好蓝图,找准相应的思路和对策,为今后全乡各项事业 的发展明确目标、找准方向。
四是希望即将当选的新一届政府领导班子成员切实履 行工作职责。大会即将要选举产生出新一届政府领 导班子成员,在此,希望即将当选的政府领导班子成员要进 一步认清形势,抢抓机遇,增强做好建设 信心和决心,进一步强化措施,抢前争先,加快推进社会主义新农村建设进程,进一步明确要求,增强勤政、 廉政的意识和责任,切实担当起建设美好的历史重 任。
各位代表、同志们,的未来充满希望,的前景无限美好。我相信,通过这次大会,必会进一步统 一全乡人民的思想,增强全乡人民的信心和决心,必会将的经济社会事业发展推向一个新的台阶。 最后,预祝大会取得圆满成功。谢谢大家!
议案一般由公文常规的标题、正文和落款三部分组成,会议议案有哪些格式要求呢?怎么写会议的议案?下面小编给大家介绍关于会议议案范文的相关资料,希望对您有所帮助。
人大代表应密切联系人民群众,深入了解社情民意,了解当前人民群众关注的热点、难点问题,征集全国和省两级人民代表大会的议案、建议案,向国家机关部门反映人民呼声,提出意见和建议。代表议案应当有案由、案据和方案。案由应当明确清楚,案据应当充分合理,方案应当具体可行。
议案要求:
(1)一件议案中只能就一个问题提出案由、案据和方案
(2)议案的书写要工整,字迹要清楚
(3)参加联名提出议案的每位代表,都要亲自签名
(4)案由:提出议案的背景原因、意义
案据:提出议案的资料依据(数字化、具体化、科学性)
方案:提出解决议案的措施(可操作性、针对性)
附: 关于加大力度促进农民工就业的议案(或建议)
(案由)受金融危机影响,沿海地区的外贸企业遇到困难,造成相当一部分农民工失去就业岗位。农民工就业工作直接关系着农民增收,关系着社会安定,关系着经济社会发展的全局
(案据)目前我国约有1.3亿农民工离开本乡镇外出就业。根据农业部不久前对我国农民工输出较多的15个省150个村进行的抽样调查,到今年春节前,返乡的农民工约占38.5%。其中有60.4%的农民工仍保留自己的工作,节后将正常回去上班,剩下39.6%的人则失去工作或者还没有找到工作就返乡了。预计今年有2500万农民工将面临就业压力,占1.3亿外出就业农民工总量的15.3%。
(方案)因此,我提议:
要加大对劳动力转移培训的投入。农村是劳动力的源泉,有相应技能就有相应保障,建议政府召开专门会议,动员全社会力量增加对农村劳动力技能培训和创业能力培训的投入力度,建议从地方教育附加费中也安排一定的经费,用于支持劳动力转移培训计划的实施,千方百计提高劳动力技能素质和创业能力。
让一年一次的人代会开得既高效又务实,是老百姓心中的期待,也是各级人大代表的共同心愿。下面是小编给大家整理的人代会开幕式致辞范文,仅供参考。
各位代表:
我们__乡第九届人民代表大会第三次会议今天隆重开幕了。
我们这次代表大会,是在全乡人民认真学习,深刻领会党的十七届三中全会精神的基础上召开的,是全乡人民政治生活中的一件大事。开好这次大会,对于全面贯彻落实党的各项方针、政策,树立和落实科学发展观,构建和谐社会,建设社会主义新农村,加快我乡经济建设和城市建设的步伐,对我乡各项事业全面推进,具有非常重要的意义。希望各位代表时刻保持共产党员的先进性,充分发扬民主、严格依法办事、认真审议大会的各项议程,今天参加这次会议的有全乡各条战线、各行各业的人大代表;应邀列席这次会议的有驻乡市、县人大代表、政协委员和各单位负责同志。
这次大会的主要任务是:听取和审议乡人民政府工作报告,听取和审议乡人大主席团工作报告,并作出相应的决议。大会还要选举产生乡人民政府乡长。各位代表,自乡第九届人大一次会议以来,__乡人民在乡党委、政府的正确领导下,认真贯彻执行党的十七大会议精神,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,团结奋进,跨越发展,各项事业都取得了明显成就,政治安定团结,法制规范加强,文化、教育、卫生等事业取得了全新的发展,人民生活水平进一步改善和提高,发展势头迅猛。但前进中存在很多困难和问题,改革发展的任务相当繁重,所以,开好这次会议,对于进一步稳定全乡大局,巩固和发展安定团结的政治局面,保障改革、发展和稳定的关系,有着十分重要的意义。
各位代表,这次会议是一次承前启后,继往开来,与时俱进的大会,希望全体代表不要辜负全乡人民的重托,要以对党、对人民高度负责的精神,严肃认真地履行好宪法法律赋予的神圣职责,敞开思想,积极提出意见和建议。列席会议的乡直各单位的负责同志,要诚心诚意的回答代表们提出的问题,自觉接受代表监督。我们相信代表一定会不辜负全乡人民的重托,认真行使自己的权利,团结一致,群策群力,努力完成这次大会提出的各项任务,把这次大会开成一个民主的大会、团结的大会、鼓劲的大会、奋进的大会、胜利的大会。为全面推进我乡的改革开放和社会主义新农村建设,做出积极的贡献!
预祝大会圆满成功!
祝全体代表和同志们身体健康!
作为一名人民代表、一名党员干部,既是一种荣誉,更是一种责任。下面小编为大家带来了党委书记人代会闭幕仪式讲话材料,希望对你有所帮助!
各位代表、同志们:
__乡第十五届人民代表大会第三次会议,在大会主席团和全体代表的共同努力下,圆满完成了各项议程,就要胜利闭幕了。这次会议全面贯彻党的十八大和全县“两会”精神,充分发扬民主,严格依法办事,审议批准了政府工作报告、人大常委会工作报告和财政工作报告,通过了各项决议。会议始终洋溢着民主、团结、奋进的气氛,体现出务实、创新、拼搏的精神,是一次凝心聚力、共谋发展的大会,是一次民主和谐,团结奋进的大会!会议的成功召开,必将进一步激励全乡干部群众以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志,在率先全面建成小康社会的伟大实践中夺取新的更大的胜利!
过去的一年,在县委、政府的正确领导下,全乡上下紧紧围绕“推进六化建设,冲刺中部百强”的战略部署,抓项目、促转型、惠民生、创和谐,凝心聚力,奋力拼搏,取得了经济平稳发展,事业全面进步,民生持续改善,社会安定和谐的可喜成绩,全乡农村经济总收入达到 万元,农民人均纯收入 达到 元。重点项目稳步推进,禾能秸秆电厂、10万头生猪养殖场,富森饲料厂顺利完成,具备投产条件。农业产业园区初见成效,新建上辛200亩园区一个,苏村100亩园区一个,周村、吴村50亩园区两个,杨岭3000亩核桃园区一个。社会管理创新工作稳步实施,次,走在了全县乃至全市的前列。文明乡镇创建工作日渐深入,顺利通过了“省级文明乡镇”检查验收。在今年“三干会”上,再一次被县委、政府评为“红旗乡镇”。这些成绩的取得,是全乡干部群众攻坚克难、共同奋斗的结果,是全乡各位人大代表倾注心血、奋力实践的结果。在此,我谨代表__乡党委,向全体人大代表表示崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表、同志们,党的十八大敲响了全面建成小康社会的进军号,全国“两会”开启了实现中国梦的新征程。在今年的三级干部大会上,县委立足县情,审时度势,科学提出了“引深六化建设、实现六个提升,为率先全面建成小康社会而努力奋斗”的宏伟目标。这次人代会,杨六青乡长代表乡政府作了《政府工作报告》,结合工作实际,对2013年__乡工作作出了全面安排部署,是__乡贯彻落实十八大精神的实践路径,也是落实省、市、县委工作部署的具体措施,全乡广大干部群众一定要围绕这次人代会确定的目标任务,坚定信心,顽强拼搏,以更加优良的作风,更加务实的举措,为率先建成小康社会做出更大的贡献。
一、要坚定不移地狠抓项目建设,夯实发展基础
县委、县政府分解给我乡的项目建设任务是20亿。我们要紧紧盯住项目任务,组织动员乡村干部招商引资,要千方百计找项目,要扎扎实实抓项目,以项目建设带动全乡经济发展壮大。要继续抓好县级三个重点项目建设。禾能秸秆电厂、雨润10万头猪场、富森饲料三个项目被列入县级重点项目。今年,要在完成一期工程的基础上,加快推进二期工程建设,确保工程全面投产达效。山西禾能秸秆电厂目前已完成投资2.1亿元,项目的土建工程,设备安装已经全部结束,燃料储备近万吨,已点火发电,目前已经进入试运行阶段。二期工程主要有储料库建设,厂区道路硬化、绿化工作,争取年内可实现并网发电。富森饲料厂已经完成一期工程,实现生产经营,二期工程主要是仓库扩建,现已筹资完毕,准备开工。雨润猪场已经建成了50座养殖车间,养猪设施全部安装完毕,完成一期工程投资1亿元,年前引进20__头种猪,二期工程主要是育肥猪养殖车间,现已全面开工建设。要是大力支持农业合作建设项目。农业是加快转型跨越、全面建成小康社会的基础产业。专业合作社在农业发展中采取公司加农户的模式,示范效果好,辐射带动强,逐步被广大农户接受,成为农村产业发展的新模式。目前,我乡已有,蔬菜种植类合作社6个,有东马岚虹、周村双全两个韭菜专业种植合作社;有丰顺、富村、通泰、家家乐四个大棚蔬菜种植专业合作社。有畜禽养殖类的合作社3个,有上辛的正发养鸭专业合作社、有北周村的秀川蛋鸡专业养殖合作社和岚峰千头种猪养殖专业合作社。还有东田甫村的荣胜食用菌专业合作社1个。今年,要紧紧盯住现有10个合作社,帮助合作社发展壮大,真正在全乡形成以专业合作社为引领,多项产业齐头并进的良好发展态势。
二、要坚持不懈关注民生,着力增进群众福祉
着力改善民生民计是发展的出发点和落脚点,也是党执政为民的内在要求。全乡广大干部群众、各位人大代表都要自觉把维护和改善民生作为第一需求,出实招,办实事,真正让全乡群众生活得更加幸福,更有尊严。一方面要落实好中央、省、市、县的各项补贴政策。要认真落实好玉米、农机、低保、养老、医疗等惠民政策,让政府的惠民工程真正惠及百姓。尤其是要落实好我县的“十有十保” 民生工程, 农村“五老”补贴、现任农村主干补贴、蔬菜大棚补贴、畜禽养殖补贴等惠民政策。另一方面要抓好今年重点惠民工程的实施。要对县里安排的农村主街巷亮化工程、文化健身广场、农家书屋、卫生清洁工程,合理安排及早部署,确保工程顺利施工,早日惠及群众。尤其是高标准幼儿园建设,周村至东马乡村道路改造工程,要加强和相关部门的沟通协调,争取工程早日开工。
三、要坚决执行维稳第一责任,着力构建和谐__
实施惠民工程,解决民生难题,维护社会安全稳定。是驻乡各站所、乡、村两级干部、各位人大代表的责任。我们要多为群众破难题、解难事,努力为全乡经济社会又好又快发展创造良好的社会环境。首先,要坚持不懈抓好信访稳定。我们要充分发挥网格化管理的作用,用好民事管理委员会主任和网格格长这支队伍。严格实行月排查月通报、带案下访、领导包案和非常时期零报告、信访维稳责任追究等一系列制度,切实把信访案件放在心上,抓在手上,解决在基层。同时,人大代表要充分发挥在促进和谐稳定中的桥梁纽带作用,多做顺民意、暖民心的工作,努力把各种矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽,坚决防止各类重特大群体性事件发生。其次,要坚持不懈抓好安全生产。深入开展安全乡村创建活动,全面抓好学校、电力、加油站、天燃气井场等重点场所和人员密集区的安全管理工作,确保各项安全生产措施落到实处。第三,要坚持不懈抓好应急工作,在县里、乡里出现突发事件或重大灾害时,党员干部和人大代表要充分发扬先锋模范作用,带头组织群众,带头抢险救灾,在大灾大害面前经得起组织考验。同时,要坚持严防严打、群防群治、标本兼治,做好社会治安综合治理工作,确保有一个安居乐业的良好环境,为推进转型发展、和谐发展提供安全保证。
四、要大力弘扬过硬工作作风,保障工作落实
宏伟目标的实现,需要过硬的工作作风来保障。面对新机遇、新要求和新挑战。首先要有敢于担当的责任意识,要把群众利益无小事内化为自我意识,把村里的大事小情放在心里,抓在手上,对每一个项目、每一件实事,每一项工作都要定目标,定措施,定时间,定责任,不推不躲,跟踪推进。全乡党员干部和人大代表都要以党员公开承诺示范工程为载体,增强责任意识、效率意识和实干意识,以更加饱满的精神状态,更加务实的工作作风,把各项工作任务落到实处。其次要有立说立行的效率意识。要始终把效率放在第一位,争分夺秒,不等不靠,抓紧推进。对认定的事,要锲而不舍;对定下的事,要持之以恒;对正干的事,要一抓到底。第三要有抓铁有痕的实干意识。空谈误国,实干兴邦。对确定的事情要一以贯之,一鼓作气,要定目标不放松,不达目的不放松,要有埋头苦干的务实精神,扑下身子,甩开膀子,脚踏实地,一步一个脚印地把各项事业推向前进。坚持一切工作具体化,一切工作责任化,一切工作现场化的工作方式,创优发展环境,提高工作效率,推动工作落实。
各位代表、同志们,蓝图已经绘就,号角已经吹响。让我们牢记党和人民的重托,珍惜人民赋予的权利,坚定信心,凝心聚力,团结奋进,务实创新,在县委、县政府的正确领导下,为建设富裕文明和谐的新__而努力奋斗!
镇党委代表大会的召开是全镇政治生活中的一件大事,也是全镇人民的一件喜事。下面小编为大家带来了镇党委书记人代会开幕式讲话材料,希望对你有所帮助!
各位代表、同志们:
经过全体代表和与会人员共同努力,双河口镇第十八届人民代表大会第二次会议圆满完成各项议程。会议期间,各位代表以饱满的政治热情和高度负责的态度,依法行使权利,积极建言献策,对全镇经济社会发展提出了许多宝贵意见和建议。会议审议和批准了《政府工作报告》、《人大工作报告》、《财政预算报告》,明确了今年全镇经济社会发展的奋斗目标、任务及2012年重点工作,体现了科学发展观的要求,表达了全镇人民谋求大发展,追求新跨越的共同愿望,符合双河口镇的客观实际和发展趋势,对双河实现加快发展、科学发展、又好又快发展必将起到积极的推动作用。
我代表大会主席团对会议的圆满成功表示热烈祝贺。这次大会,始终贯彻民主集中制原则,严格依照法定程序进行。这是一次民主团结、求真务实的大会,是一次思想统一、开拓奋进的大会,是总结过去,规划未来的大会,是一次把双河口镇改革开放和各项事业推向前进的大会。会上,代表们从全镇的实际和人民的根本利益出发,本着“民主、团结、务实”的原则,认真履行宪法和法律赋予的权力,畅所欲言,献计献策,就我镇人民群众关心的问题,提出了许多中肯的建议和建设性意见。代表们在本次会议上表现出来的求真务实的精神风貌,充分表明我镇广大代表参政议政的意识和能力,有了新的增强和提高。
会议所通过的各项决议、决定,反映了全镇人民的心愿,表达了全镇人民的意志。这对于进一步调动全镇人民的积极性,全面完成今年的各项任务,推动双河口镇经济和各项事业的发展,必将产生重大而深远的影响。
各位代表,新的时期和新的形势给我们提出了新的更高的要求,既面临着良好的发展机遇,也面临着严峻的挑战。现在,奋斗目标已经确定,思路措施已经明确,关键是要狠抓落实。因此,我们要和全镇人民一起,解放思想,实事求是,与时俱进,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,大力推进改革开放,促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,坚定不移地朝着全面建设小康社会的宏伟目标前进。
希望各位代表回去后认真贯彻落实大会精神,动员全镇人民统一思想,振奋精神,抢抓机遇,扎实工作,充分发扬艰苦奋斗、团结协作、顽强拼搏、无私奉献、奋勇争先的精神,为建设文明富强、繁荣昌盛的新双河而努力奋斗!
在大会即将胜利闭幕的时刻,我代表大会主席团向充分行使民主权利,认真履行代表职责,为大会做出积极贡献的各位代表致以诚挚的谢意!向为大会召开而辛勤工作的全体工作人员和服务人员致以真诚的感谢!
过去的一年,我们积极应对各种不利因素的挑战,全镇干部群众精诚团结、负重自强、埋头苦干、攻坚克难,全面完成了各项目标任务,推动经济社会又好又快发展,取得了可喜的成绩。2012年是“十二五”攻坚之年,我们面临的发展形势更加复杂和严峻,各种问题和矛盾将更加突出。我们要正确判断新的形势,增强忧患意识,抓住有利条件,发挥积极因素,沉着应对挑战,把握工作主动权,努力完成今突破发展的目标任务。下面,我讲几点意见:
一、坚持解放思想谋发展。观念决定发展,思维决定出路。没有思维的创新,就没有工作的创新;没有思想的跨越,就没有发展的跨越。解放思想就是要自觉改造主观世界,打破习惯思维和自我意识的束缚,面对新形势、研究新情况、解决新问题,使思想和实际相符,使主观和客观统一。只有解放思想,才能做到实事求是。要切实解决好阻碍双河口发展的观念束缚、思想障碍、作风问题,把认识统一到抓住机遇、谋求发展上来,把行动统一到党委、政府的决策部署上来,形成全镇干部群众团结拼搏、开拓创新、推动发展的强大合力。
二、坚持勤政务实抓发展。我们要有强烈的事业心和高度的责任感,立足本职岗位,干出明显成效。认真对待工作,不敷衍、不推诿、不拖延,坚持重实际、鼓实劲、求实效,做到不出虚招,不图虚名,不务虚功,兢兢业业地履行自己的职责,勤勤恳恳地把工作落实到实处。今天会议以后,镇属各单位、各村要将《政府工作报告》的任务逐项进行量化、细化、实化,分解落实到人,形成每项工作有人干、每个项目有人抓,每个环节有人管的格局。同时,对每项任务要定时间,定措施,定奖惩,切实将责任和压力落实到实处。主
要责任人要率先示范,带头狠抓落实,把主要精力用在查难、解难上。要敢于动真碰硬,对镇党委、政府的中心工作和目标任务,人民群众关注的热点问题,领导交办事项要认真抓好落实,对有令不行、有禁不止的,要进行警告。上周镇村干部培训会后,干部作风明显好转,难点工作有力推进,遗留问题逐步解决,希望各村各单位继续发扬。今年,镇党委、政府对各项工作考核办法进一步调整和优化,使考核绩效更加突出,目标更加具体,奖罚更加分明,目的就是要鼓足劲、出实招,迅速在全镇上下形成攀高争先,跨越奋斗的崭新局面。
三、坚持抢抓重点快发展。今年我镇工作的重点已经明确,各位代表要深刻领会,准确把握,把主要精力用在抓重点工作上,凡是有利于双河口镇经济发展的事,就要全力以赴,特别是对牵动全镇经济发展大局的事,更要竭尽全力。各位代表要围绕全镇经济工作的重点,相互支持,主动配合,努力形成上下步调一致,同心协力,共谋发展的工作氛围。
四、坚持精诚团结拼发展。我们要把全镇广大干部群众的积极性引导好、调动好、发挥好,开创精诚团结、干事创业的工作局面。大家要心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,营造一心一意谋发展,聚精会神搞建设的良好氛围,形成推动双河加快发展、科学发展的强大合力。对班子领导之间要加强沟通,增强信任、单位之间要密切配合、协调行事,干部群众之间要互相理解、民主和谐,做到讲原则、顾大局、不内耗、不拆台。在座的各位代表,一定要自觉当好发展的带头人,创新的挑战者,要在发展上快人一拍,先人一步,当好发展的领头羊,改革的促进派,要不辜负党和人民能给予的政治荣誉。
五、坚持作风建设促发展。良好的作风是落实各项工作的先决条件。抓落实,是各项决策、政策得以贯彻实施的重要保证,是一切工作的归宿。抓落实,首先要靠领导干部良好的作风。只有摒弃得过且过,不思进取的错误观念,抵制坐而论道,空谈议论的风气,反对敷衍塞责、推诿扯皮的作风,克服弄虚作假,形势主义的倾向,老老实实做人,踏踏实实干事,兢兢业业工作,经得起实践、人民、历史的检验,求真务实,埋头苦干,就一定能抓好工作落实。
今年,我们要以正在开展的“三问、三解、三查、三比”活动为契机,深入实际,深入群众,切实解决群众期盼解决的困难和问题,使双河社会大局更加和谐稳定、经济和社会事业更加繁荣昌盛、人民群众更加安居乐业。
各位代表,同志们!目标已经确定,任务已经明晰,让我们在镇党委政府的正确领导下,坚定信心、克难奋进,我们坚信,双河的明天一定会更加美好!
谢谢大家!
人大代表是人大工作的主体,代表大多身处基层,来自群众,与广大人民群众有着紧密联系。下面是小编给大家整理的人代会闭幕式上的领导讲话,仅供参考。
各位代表、同志们:
___第十六届人民代表大会第四次会议,在乡党委和大会主席团的领导下,经过全体代表和同志们的共同努力,已经胜利完成了本次会议预定的各项任务,即将闭幕,在此,让我们热烈祝贺会议取得圆满成功!
这次会议,代表们从全乡人民的根本利益出发,以当家作主的主人翁精神和高度的责任感,认真履行宪法和法律赋予的职权,充分发扬民主,严格依法办事,在审议各项报告中提出了许多很好的意见和建议,使会议通过的各项决议,充分表达了全乡人民的意愿。会议审议批准的政府工作报告、财政预算工作报告和人大工作报告,总结了过去一年的成绩,明确了今后我乡经济和社会发展的指导思想和奋斗目标。
这次大会,自始至终洋溢着团结、民主的气氛,体现了奋发向上和求实进取的精神,是一个团结的大会、鼓劲的大会、胜利的大会,是一个承前启后、继往开来的大会,对我乡今后的改革开放和各项事业的蓬勃发展必将产生重大和深远的影响。
我们坚信,有乡党委的正确领导,有全体代表和全乡人民的信任和支持,乡党委、人大、政府班子一定不会辜负全乡人民的重托和期望,把自身建设成为团结、勤奋、廉洁、求实、高效、开拓的领导班子,肩负起代表大会赋予的光荣而崇高的使命,带领全乡人民为实现下帅乡的经济提速发展和全面建设小康社会的目标而作出应有的贡献。
最后,我谨代表大会主席团,向全体代表和列席会议的同志们,向为这次大会付出辛勤劳动的全体工作人员表示衷心的感谢!祝各位代表和同志们身体健康,家庭幸福,工作顺利!
谢谢大家!
乡镇简称人代会是乡镇人大行使职权的组织机构和基本形式。下面是小编给大家整理的2021乡镇人代会开幕式讲话,仅供参考。
各位代表:
我们__乡第九届人民代表大会第三次会议今天隆重开幕了。
我们这次代表大会,是在全乡人民认真学习,深刻领会党的十七届三中全会精神的基础上召开的,是全乡人民政治生活中的一件大事。开好这次大会,对于全面贯彻落实党的各项方针、政策,树立和落实科学发展观,构建和谐社会,建设社会主义新农村,加快我乡经济建设和城市建设的步伐,对我乡各项事业全面推进,具有非常重要的意义。希望各位代表时刻保持共产党员的先进性,充分发扬民主、严格依法办事、认真审议大会的各项议程,今天参加这次会议的有全乡各条战线、各行各业的人大代表;应邀列席这次会议的有驻乡市、县人大代表、政协委员和各单位负责同志。
这次大会的主要任务是:听取和审议乡人民政府工作报告,听取和审议乡人大主席团工作报告,并作出相应的决议。大会还要选举产生乡人民政府乡长。各位代表,自乡第九届人大一次会议以来,__乡人民在乡党委、政府的正确领导下,认真贯彻执行党的十七大会议精神,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,团结奋进,跨越发展,各项事业都取得了明显成就,政治安定团结,法制规范加强,文化、教育、卫生等事业取得了全新的发展,人民生活水平进一步改善和提高,发展势头迅猛。但前进中存在很多困难和问题,改革发展的任务相当繁重,所以,开好这次会议,对于进一步稳定全乡大局,巩固和发展安定团结的政治局面,保障改革、发展和稳定的关系,有着十分重要的意义。
各位代表,这次会议是一次承前启后,继往开来,与时俱进的大会,希望全体代表不要辜负全乡人民的重托,要以对党、对人民高度负责的精神,严肃认真地履行好宪法法律赋予的神圣职责,敞开思想,积极提出意见和建议。列席会议的乡直各单位的负责同志,要诚心诚意的回答代表们提出的问题,自觉接受代表监督。我们相信代表一定会不辜负全乡人民的重托,认真行使自己的权利,团结一致,群策群力,努力完成这次大会提出的各项任务,把这次大会开成一个民主的大会、团结的大会、鼓劲的大会、奋进的大会、胜利的大会。为全面推进我乡的改革开放和社会主义新农村建设,做出积极的贡献!
预祝大会圆满成功!
祝全体代表和同志们身体健康!
人民代表大会是我国各级人民代表会议的统称,它是我国国家权力机关。下面是小编给大家整理的2021乡人代会开幕式讲话,仅供参考。
各位代表:
今天,和店乡第十二届人民代表大会第五次会议胜利召开了!在此请让我以大会的名义,向与会的各位代表和同志们,向战斗在各条战线上的工人、农民、知识分子、公安干警致以崇高的敬意和衷心的感谢!
过去的一年,全乡广大干群在乡党委的正确领导下,认真贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神,按照科学发展观的要求,团结带领全乡人民,克难攻坚,顽强拼搏,克服了诸多不利因素,保持了经济社会持续快速健康发展的良好势头,安定团结的政治局面得到进一步巩固,社会主义政治文明、物质文明、精神文明建设有了新的进展,特别是全乡广大干群进一步解放思想,更新观念,大力调整农业产业经济结构,为我乡的经济社会发展奠定了坚实的基础。
我们这次大会以强乡富民为目标,牢牢把握科学发展这一主题,转变经济发展方式这条主线,深入贯彻科学发展观,坚持以人为本,紧紧围绕党的“十二五”规划,凝聚全乡人民的智慧和力量,一心一意搞建设,聚精会神谋发展,努力开创和店改革发展新局面。
各位代表、同志们,这次会议是全乡人民政治生活中的一件大事,时代赋予我们以重任,人民寄予我们以厚望,希望与会代表不负重托,不辱使命,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,认真审议各项工作报告和各项决议,把这次大会开成一个团结、民主、求实、鼓劲的大会,开成一个集全乡人民智慧,全面建设小康社会的誓师大会。我相信,经过与会代表的共同努力,一定能够圆满完成大会预定的各项任务。
最后,预祝大会圆满成功!
做好人大工作,发挥好人大的作用,关键在于各级党委,在于党委的重视、支持和领导。下面是小编给大家整理的领导人代会闭幕式上的讲话,仅供参考。
各位代表、同志们:
__县第十三届人民代表大会第二次会议,经过全体代表的共同努力,圆满完成了预定任务,今天就要胜利闭幕了。会议始终洋溢着民主、团结、求实、奋进的气氛,开得非常成功。在此,我代表中共__县委对会议取得圆满成功表示热烈的祝贺!同时,向以高度负责精神、严肃认真履行神圣职责的全体人大代表,向特邀、列席和参加会议的各位同志,向辛勤工作、为大会提供优质服务的全体工作人员,表示衷心的感谢!
这次会议是一次具有重要意义的会议,是__县2l万人民政治生活中的一件大事。会议期间,各位代表肩负全县人民的重托,本着对人民高度负责的精神,充分行使权利,认真履行宪法和法律赋予的光荣职责,审议通过了县人民政府、县人大会工作报告和县法院、县检察院工作报告及县财政预决算报告,并作出了相应决议。维东县长代表县政府做的《政府工作报告》,认真总结了去年工作,确定了今年工作的总体思路、指导思想及奋斗目标,突出了加快发展这一主题,符合上级精神,紧贴__实际,是我们今年工作的纲领性文件。下一步,我们的主要任务就是如何带领全县人民与时俱进、开拓创新,变计划为行动,化蓝图为现实。下面,我代表县委提出几点希望:
一、牢牢把握第一要务,加快发展不动摇
对于我们__来说,要打造全新形象,建设小康社会,就必须始终紧紧抓住发展这个第一要务,抓机遇,促开放,坚定不移地实施“开放兴县、工业强县、特色立县”三大主体战略,三步并作两步走,以快赶强,争先晋位,确保全县经济实现跨越式发展。
要认清形势,抢抓机遇促发展。一年来,经过全县广大党员、干部及21万人民的共同努力,我县经济及社会各项事业保持了较好的发展势头,一些拉动全县经济发展的重点工作正在向深层次推进,项目建设取得新突破,对外开放取得新成效,县乡工业迈上新台阶,农业结构调整呈现新起色,文化建设谱写新篇章,干部队伍建设出现新面貌,广大群众要求致富的愿望日益迫切,政治环境和社会环境都是__发展史上最好的时期之一,为加快发展打下了良好基础。同时,从国际国内经济形势看,我们已经具备了加快发展的有利条件,20__年我国经济提速运行,全年经济增速达到9.1%,一举突破连续五年增长徘徊的格局,步入了新的景气周期,是1997年亚洲金融危机爆发以来最好的一年。特别是省委六届三次全会后,全省上下高扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律,掀起了新一轮加快发展的热潮,周边市县加快发展的势头非常强劲。__是经济欠发达县,同先进市县相比,还有很大差距。经济运行质量和效益有待提高,产业增效、财政增收、农民增收面临的任务越来越紧迫。形势喜人,形势逼人,机遇和挑战并存,能否借势用力,乘势而上,搭乘宏观经济发展快车,尽快缩小与先进市县的差距,实现“十五”末跨入衡水市乃至河北省经济强县的目标,是我们面临的重大考验。全县广大干部群众务必要统一思想、坚定信心、群策群力、开拓进取,为促进__经济社会的跨越式发展而努力奋斗。
要解放思想,与时俱进求发展。解放思想,实事求是,与时俱进,是十六大的精髓,是我们必须长期坚持的思想路线。因循守旧无出路,解放思想天地宽。只有不断地解放思想,才能够做到与时俱进,才能够站在更高的层次、更宽的视角上确立新的发展观念和思路,才能够以更积极的姿态、更有效的措施、更务实的作风,实现加快发展。当前,我们__面临许多困难和挑战,如何负重爬坡,排难前进?关键在于理清思路,关键在于思想先行。因此,我们要大力倡导创新意识,以创新的观念审时度势,以创新的勇气直面难题,以创新的精神去把握未来。要牢固树立与党的十六大精神相符合,与入世后新形势相适应,与国际规则相接轨,与__实际相一致的新理念,以思想的不断解放,观念的不断更新,为“加快发展、富民强县”提供不竭的动力。
要突出重点,围绕目标谋发展。我们要按照今年确定的工作思路和任务目标,紧紧抓住事关全局的工作重点,强化措施,全力突破。一是进一步提高开放水平,举全县之力,抓招商引资。首先,要强化“谁投资,谁受益,你赚钱,我发展”的开放意识,全民招商上项目,齐心合力谋发展。同时,完善和落实招商引资的优惠政策和奖励政策,努力营造“亲商、重商、安商、富商”的浓厚氛围。第二,要积极实施“引进来”战略,不断延伸招商触角,放宽开放空间,坚持内资、外资一起上,生产性项目、非生产性项目一起上,工业、农业、交通、基础设施、商贸项目一起上,争取有更多的外资和项目进入__。第三,要继续实施“走出去”战略,鼓励支持有实力、有比较优势的企业到县外、市外、省外、国外谋求发展空间,通过与大企业联营、合作等手段,借外力、借优势壮大自我。二是狠抓项目建设,全力以赴上项目。一个好的项目就是一个新的经济增长点,就会增强县域经济发展活力。今年,我们要乘“开放年”的东风,努力营造浓厚的项目建设氛围。要连续几年把跑办项目作为各级政务活动的重要内容,从投入力量、精力、时间上予以保障。要营造一种抓项目的环境,把各级各部门跑办项目的积极性调动起来,使全县上下都来关心、支持和参与项目建设。对已跑办的项目,要加快运作,不能错失良机。要继续实行“五位一体”项目建设责任制,争取早开工、早投产、早见效。同时,要多渠道融通资金。除继续取得银行主渠道支持外,引导人们增强投资意识,启动民间资本,把更多的资金吸引到项目建设中来。三是进一步优化发展环境。环境就是资源,环境就是生产力。要千方百计打造__的“环境品牌”,树立“让利就是解放思想,吃亏就是创优环境”的发展理念,真正使我们的政策更优、更实,让客商从最低门槛进来,以最低成本发展,以最大利益受惠。要继续在全县深入开展“热爱__,发展__,建设__,我为__做贡献”活动,激发全县干部群众的主人翁意识,真正让“人人都是投资环境,事事关系招商引资”的理念深入人心,并化为全社会的自觉行动。要进一步转变政府职能,实行“一站式”办公、“一条龙”服务、“一卡式”收费,设立企业热线,抓好行风评议,通过优质高效的服务,使客商“来了不想走,走了还想来”,进而达到“以外引外”、“以诚招商”、“以商招商”的目的。要严厉打击各种违法犯罪活动,坚决惩处各种干扰破坏企业正常生产经营秩序的行为,下大力整顿和规范市场经济秩序,让投资者放心大胆地搞经营、图发展。总之,要通过营造宽松优惠的政策环境、优质高效的服务环境、违法必究的法制环境、公正公平的经营环境、上下协调的社会环境,树立__对外开放的新形象。
要转变作风,求真务实抓发展。无论多完美的思路,多周密的部署,靠坐而论道是实现不了的,最终都是要靠真抓实干才能实现。我们要进一步增强只争朝夕抓发展、事争一流抓工作的责任感,坚决摒弃官僚主义和形式主义,重实际、鼓实劲、求实效,不图虚名、不务虚功。在春节前的县委七届二次全会和县委扩大会上,我们建立和完善了一套促进落实的工作机制,希望大家认真学习、广泛宣传。我们的目的就是要把广大干部群众的积极性引导好、调动好、发挥好,以求实的态度、务实的作风和扎实的工作,把全年的各项目标任务落到实处。会后,要把今年的工作任务立即分解到各有关单位和部门。各有关领导要根据分工,分线包口抓好落实。各乡镇、各部门要进一步细化、量化,落实到人头。对重大事项的落实,实行领导分包责任制。务求通过各位代表、各级干部、全县人民的不懈努力,确保开放年经济和社会各项事业实现跨越式发展。
二、充分发挥职能作用,积极进取不停步
人大肩负着神圣的历史使命,地位独特,作用明显,职责重要。要在全面建设小康__的伟大进程中与时俱进,再立新功,开拓创新,顽强拼搏,严格履行法定职责,努力做到“三到位”,扎实做好各项工作。
第一,强化监督,把法定职责履行到位。要以法律监督、工作监督为重点,坚持和完善一些行之有效的监督方式,扎实开展执法检查、工作评议、述职评议、代表视察等监督活动,认真落实执法责任制、错案追究制,切实加强个案监督,不断提高民主监督的效果。要积极探索新的监督方式,把程序性监督与实质性监督,对事的监督与对人的监督,民主监督与舆论监督有机结合起来,把实施监督权与实施任免权有机结合起来,通过强有力的监督,保证法律法规和党的政策得以全面落实,保证行政权、司法权得以正确行使,保证人民群众合法权益得以有效维护,保证各项工作目标得以顺利实现。
第二,深入调研,把社情民意反映到位。调查研究是谋事之基,成事之本,也是人大参政议政的前提条件。没有调查就没有发言权。尤其是在当前改革和发展遇到一些深层次矛盾的复杂形势下,加强调查研究,具有特别重要的意义。人大要继续发扬长期形成的优良传统,立足本职,着眼大局,深入调研,多出成果。人民代表来自于人民,必须植根于人民、服务于人民。人民群众是历史的创造者,是促进我们事业发展的决定力量,在实施“富民强县”战略中,充分发挥广大人民群众的积极性、创造性是至关重要的。在这一点上,各位代表要充分发挥面向基层,接触面广的优势,发挥桥梁纽带作用,密切联系群众,放手发动群众,将群众的智慧、群众的力量引导到发展经济、勤劳致富上来,为加快经济发展,富民强县做出应有的贡献。要牢牢把握加快发展、富民强县主题,针对事关全局的重点、难点、热点问题开展调查研究,提出高质量、有前瞻性和可操作性的意见和建议。当前,特别要潜心研究改革进程慢、农民增收难、乡村负债重、招商引资少、财政困难多等突出问题,建言献策,谋求发展。要真心实意地倾听群众呼声,帮助县委、政府了解群众想些什么、盼些什么、迫切需要解决什么问题;要围绕县委政府确定的思路,就调整经济结构,项目建设、县城扩建、美化以及和人民群众生活密切相关的重要问题开展调研、检查、评议,使县委、政府的决策更加合乎民情、顺应民意,以利于充分调动人民群众的积极性,促进各项事业的发展。同时,要全心全意为人民群众排忧解难。要扑下身子,深入一线,时刻关心群众的疾苦,体察群众的情绪,解决群众的困难,维护群众的利益,。所以,我们不仅要把群众的意见记在本上,还要挂在心上,要结合本职工作尽其所能地为群众热忱服务,最大限度地团结群众,激活每一个细胞,凝聚方方面面的力量,形成加快经济发展的强大合力。
第三,围绕中心,把自身优势发挥到位。人民代表是地方国家权力机关联系群众的桥梁和纽带,是由人民严格挑选进入国家权力机关的光荣使者,肩负着重大的使命和职责。人民代表又是各条战线上的中坚力量,在广大群众中具有很强的影响力和号召力。希望各位代表在“开放年”里,充分发挥模范带头作用,做发展民营经济、增投入上项目的模范,调整结构、增收致富的模范,顾全大局、团结协作的模范,维护法纪、遵纪守法的模范,艰苦奋斗、无私奉献的模范,求真务实、真抓实干的模范,影响和带动广大人民群众,为富民强县贡献力量。一要带头加强学习,在贯彻执行党的路线方针政策,遵守国家的宪法和法律上发挥表率作用。现在形势发展很快,新技术、新知识不断出现,特别是我国加入世贸组织以后,学习市场经济知识,学习党的方针政策,改进工作方法,提高工作艺术,已经刻不容缓地成为各位代表及全县广大干部的首要任务。要通过学习和调查研究,跟上时代节拍,拓展工作思路,掌握新的工作方法,为创造性开展工作打下深厚的思想基础。二要带头做好本职工作,在推进经济跨越式发展中发挥模范、骨干作用。各位代表要结合本职工作,围绕既定的目标任务,以认真负责的态度,主动工作的精神,顽强拼搏,奋发进取,努力追求本职工作的高质量,要以更多的劳动付出求得比他人更高的工作质量,做出比他人更大的贡献,创造出比他人更优秀的业绩。三要带头艰苦创业,塑造自身良好形象,在推进社会主义精神文明建设中发挥榜样作用。在深入群众、深入实践的过程中,牢记两个“务必”,大力发扬艰苦奋斗的优良传统,做到思想艰苦、工作艰苦、生活艰苦。要加强思想政治修养,努力改造主观世界,以正确的尺度观察社会,以正确的态度对待人生,以正确的准则规范行为,自觉约束自己,不断提高人生追求的层次,耐得住清贫,抗得住诱惑,牢牢守住思想防线。要不断加强社会公德、职业道德、家庭美德的自我教育,提高思想道德素质,作人民群众学习的楷模。四要带头为群众办实事、办好事。要坚持“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”,视人民的利益高于一切,不负人民的重托,进一步强化宗旨意识,把群众的盼望记在心里、落实到具体行动中。
三、切实加强党的领导,完善措施不懈怠
做好人大工作,发挥好人大的作用,关键在于各级党委,在于党委的重视、支持和领导。各级党委一定要高度重视人大工作,把它作为党的工作重要组成部分,在工作安排上有位置,在解决问题上有措施,在领导力量上有保证,在经费条件上有保障。要定期听取人大工作汇报,全面了解人大工作情况,认真研究人大工作,及时帮助解决一些实际问题,努力创造良好的外部环境。要尊重和支持人大依法行使职权,凡是应当由人大依照有关程序决定的事项,都要提交本级人大机构讨论决定;凡是事关本地区改革与发展全局的重大事项,都要及时向人大通报。要积极适应乡镇机构改革后的新形势,不断探索、加强和改进基层人大工作的新路子。要大力支持各级人大代表依法履行职责,参政议政。要正确对待来自人大代表的批评与意见,积极办理人大代表议案,切实维护代表的权利。要重视和加强人大自身建设,逐步改善其工作条件和生活条件,努力建设一支高素质的干部队伍,为推动人大工作再上新台阶提供强有力的保证。与此同时,人大要始终把坚持党的领导作为一条根本原则,积极主动地接受和依靠同级党委的领导,建立健全向同级党委请示汇报制度,保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻执行。
各位代表、同志们!我们肩负着振兴__、造福人民的历史重任,机遇千载难逢,人民寄予厚望。让我们牢记党和人民的重托,珍惜人民赋予的权利,在党的十六大和十六届三中全会精神的指引下,带领全县人民团结一致,顽强拼搏,开拓前进,为实现全县经济跨越式发展而努力奋斗!
打造经济强镇,全面建设小康社会,镇党政领导班子必须始终紧紧抓住发展这个第一要务。下面小编为大家带来了党委书记在人代会上的讲话稿,希望对你有所帮助!
各位代表、同志们:
经大家共同努力,铭传乡第二届人民代表大会第一次会议圆满完成各项议程,就要闭幕了。会议期间,各位代表以饱满的政治热情和高度负责的态度,依法行使权利,积极建言献策,对全乡经济社会发展提出了许多宝贵意见和建议。会议审议和批准的《乡人民政府工作报告》、《人大主席团工作报告》、《乡财政预算报告》,明确了今年全乡经济社会发展的奋斗目标和工作任务,体现了科学发展观的要求,表达了全乡人民谋求大发展、追求新跨越的共同意愿,符合铭传的客观实际和发展趋势,对铭传实现加快发展、科学发展、又好又快发展必将起到积极的推动作用。与此同时,本次会议还严格履行法律程序,成功地选举产生了乡人大主席、乡长、副乡长,这充分证明本次当选的 名同志是值得大家信赖的,是完全胜任的,这将为推进全乡经济发展与各项事业的和谐进步提供更加有力的组织保证。在此,我代表乡党委对 等 名同志的成功当选表示热烈的祝贺!本次会议开得非常成功,这是一次凝聚民心、汇集民智的大会,团结和谐、求真务实的大会。为此,我谨代表乡党委、乡人大主席团,乡政府,向各位代表、列席同志和工作人员,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
20_,我们积极应对各种不利因素的挑战,全乡干部群众精诚团结、负重自强、埋头苦干、攻坚克难,全面完成了全年各项目标任务,推动经济社会又好又快发展,取得了可喜的成绩。20_,我们面临的发展形势更加复杂和严峻,各种问题和矛盾将更加突出。我们要正确判断形势,增强忧患意识,抓住有利条件,发挥积极因素,沉着应对挑战,把握工作主动权,努力完成全年突破发展的目标任务。下面,我讲几点意见。
一、坚持解放思想谋发展。
观念决定成败,思路决定出路。没有思维的创新,就没有工作的创新;没有思想的跨越,就没有发展跨越。解放思想就是要自觉改造主观世界,打破习惯思维和自我意识的束缚,面对新形势、研究新情况、解决新问题,使思想和实际相符,使主观和客观统一。只有解放思想,才能做到实事求是。要切实解决好阻碍铭传发展的观念束缚、思想障碍、作风问题,把认识统一到抢抓机遇、谋求发展上来,把行动统一到党委、政府的决策部署上来,形成全乡干部群众团结拼搏、开拓创新、推动发展的强大合力。
二、坚持勤政务实抓发展。
我们要有强烈的事业心和高度的责任感,立足本职岗位,干出明显成效。对工作要认真对待,不敷衍、不推诿、不拖延,坚持重实际、鼓实劲、求实效,做到不出虚招、不图虚名、不务虚功,兢兢业业地履行自己的职责,勤勤恳恳地把工作落到实处。今天会议以后,乡属各单位、各村(社区)要将《政府工作报告》的任务逐项进行量化、细化、实化,分解落实到人,形成每项工作有人干、每个项目有人抓、每个环节有人管的格局。同时,对每项任务还要定时间、定措施、定奖罚,切实将责任和压力落到实处。主要责任人要率先垂范,带头狠抓落实,把主要精力用在克难、解难上。要敢于动真碰硬,对乡党委、政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题、领导的交办事项要认真抓好落实,对有令不行、有禁不止的,要严正警告,勒令转变。今年,乡党委、政府对经济工作的各项考核办法作了进一步调整和优化,使考核重点更加突出,目标更加具体,奖罚更加分明,目的就是要鼓足劲、出实招,迅速在全乡上下开成攀高争先,跨越奋进的崭新局面。
三、坚持抢抓重点快发展。
今年我乡经济工作的重点已经明确,各位代表要深刻领会,准确把握,把主要精力用在抓重点工作上,凡是有利于铭传经济发展的事,就要全力以赴,特别是对牵动全乡经济发展大局的事,更要竭尽全力。在力量配置上,要做到选优配强,要进一步弘扬“凭实绩用干部”的导向,鼓励竞争,把最好的干部用在刀刃上,把最强的干部用到发展第一线上,使想干事的人有空间、有舞台。在组织推进上,要整体联动。各位代表要围绕全乡经济工作的重点,相互支持,主动配合,努力形成上下步调一致,同心协力,共谋发展的工作氛围。
四、坚持精诚团结拼发展。
我们要把全乡广大干部群众的积极性引导好、调动好、发挥好,开创精诚团结、干事创业的工作局面。大家要心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,营造一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围,形成推动铭传加快发展、科学发展的强大合力。班子领导之间要加强沟通、增进信任,单位之间要密切配合、协调行事,干部群众之间要互相理解、民主和谐,做到讲原则、顾大局、不内耗、不拆台。在座的各位代表,一定要自觉当好发展的带头人、创新的挑战者,要在发展上快人一拍、先人一步,当好发展的领头羊,改革的促进派,要不辜负党和人民所给予 的政治荣誉。
五、坚持作风建设促发展。
作风,指思想作风、工作作风、生活作风、组织作风、纪律作风和领导作风。良好的作风是落实各项工作的先决条件。抓落实,是各项决策、政策得以贯彻实施的重要保证,是一切工作的归宿。抓落实,首先靠的是各级领导干部良好的作风。只有摒弃得过且过、不思进取的错误观念,抵制坐而论道、空泛议论的风气,反对敷衍塞责、推诿扯皮的做法,克服弄虚作假、形式主义的倾向,老老实实做人,踏踏实实干事,兢兢业业工作,努力赢得经得起实践、人民、历史检验的政绩,求真务实、埋头苦干,就一定能抓好工作落实。我们要在开展“学讲话、带感情、访民苦、解民忧”主题学习活动的基础上,努力做到“三个深入”和“到三种地方去”,即深入基层、深入实际、深入群众,要到最困难的地方去,到群众意见多的地方去,到工作推不开的地方去,同那里的群众一道,努力排忧解难,化解矛盾,打开工作局面。在深入调查研究的基础上,提出切实有效的方法措施,一个一个加以解决。
各位代表,同志们!目标已经确定,任务已经明晰,让我们满怀豪情上路,肩扛责任前行,携手共创伟业,相约再铸辉煌——我们坚信,铭传的明天一定会更加美好!
借此,祝大家身体健康、事业有成、合家幸福,万事如意!谢谢大家!
各位党员人大代表要以饱满的政治热情、高度的主人翁责任感,积极参政议政。下面小编为大家带来了人代会开幕书记讲话,希望对你有所帮助!
各位代表、同志们:
镇第十六届人民代表大会第一次会议,在大会主席团的领导下,经过全体代表的共同努力,顺利完成了预定的各项议程,即将胜利闭幕了。会议期间,各位代表们以饱满的政治热情和高度负责的态度,依法行使权力,认真履行责任,积极建言献策,充分发扬民主,共谋__发展大计,对__经济社会发展提出了许多宝贵意见,展示了良好的精神风貌。会议审议和批准的《镇人民政府工作报告》、《人大主席团工作报告》、《镇财政预算报告》,明确了今后五年全镇经济社会发展的奋斗目标和工作任务,是各位代表智慧的结晶,体现了全镇人民的根本利益和共同愿望,对__镇实现加快发展、科学发展、又好又快发展必将起到积极地推动作用。本次会议是一次凝聚民心、汇集民智的大会,团结和谐、求真务实的大会。为此,我谨代表镇党委、镇人大主席团,镇政府,向各位代表、列席同志和工作人员,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
__年是“十二五”的开局之年,全镇干部群众精诚团结、负重自强、攻坚克难,积极应对各种不利因素的挑战, 全面完成了全年各项目标任务,推动经济社会又好又快发展,取得了可喜的成绩。__年是__镇加快推进经济发展方式转变、深化和完善城乡统筹综合配套改革、加速推进__新城开发和中心镇三年行动计划建设,实现我镇经济社会各项事业跨越式发展的关键的一年,我们面临的发展形势更加复杂和严峻,各种问题和矛盾将更加突出。我们要正确判断形势,增强忧患意识,抓住有利条件,发挥积极因素,沉着应对挑战,把握工作主动权,努力完成全年突破发展的目标任务。下面,我讲几点意见:
一、解放思想谋发展。观念决定成败,思路决定出路。目前,__正处于全面发展的机遇期,产业基础雄厚;区域特色鲜明;基础设施和公共服务较为完善;体制机制改革基础较好,为__新一轮全面发展注入了强大动力。但是我们也要把一点牢记在心:没有思维的创新,就没有工作的创新;没有思想的跨越,就没有发展跨越。在这样一个特殊的机遇期,更需要我们解放细想,打破传统思维和自我意识的束缚,用好、抓好机遇期。面对新形势、研究新情况、解决新问题,把全镇上下的认识统一到抢抓机遇、谋求发展上来,把行动统一到党委、政府的决策部署上来,形成全镇干部群众团结拼搏、开拓创新、推动发展的强大合力。在坐的各位都是我镇各条战线、各个单位的主力军,希望你们带头解放思想,带头干事创业创新,在发展上快人一拍、先人一步,当好发展的领头羊,合力推进__各项社会事业的发展。
二、勤政务实抓发展。我们要有强烈的事业心和高度的责任感,立足本职岗位,干出明显成效。这次会议审议通过的政府工作报告和相关决议,明确了我镇__年及今后五年的工作目标和具体任务,机关各大办(所)、各行政村(农垦场)要主动地抓落实,对工作做到三个“不”:不敷衍、不推诿、不拖延,坚持三个“实”:重实际、鼓实劲、求实效,把各项目标任务再进行量化、细化、实化,再进一步明确责任,确保每项工作都有人抓,每个环节都有人管。主要责任人要率先垂范,带头狠抓落实,把主要精力用在克难、解难上。要敢于动真碰硬,对镇党委、政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题要认真抓好落实。今年,镇党委、政府将在镇村两级进一步深化落实“干事对帐”制度,使考核重点更加突出,目标更加具体,奖罚更加分明,目的就是要鼓足劲、出实招,迅速在全镇上下开成攀高争先,跨越奋进的崭新局面。
三、精诚团结拼发展。各位都是各条战线的骨干力量,肩上的责任都很重,担子也很重,希望大家要心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,营造一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围,充分发挥好党委、政府与人民群众之间的“纽带”作用,形成推动__加快发展、科学发展的强大合力。班子领导之间要加强沟通、增进信任,部门之间要密切配合、协调行事,干部群众之间要互相理解、民主和谐,做到讲原则、顾大局、不内耗、不拆台,努力赢得经得起实践、人民、历史检验的政绩,求真务实、埋头苦干,就一定能抓好工作落实,努力做到“三个深入”:即深入基层、深入实际、深入群众,要到最困难的地方去,到群众意见多的地方去,到工作推不开的地方去,同那里的群众一道,努力排忧解难,化解矛盾,打开工作局面。在深入调查研究的基础上,提出切实有效的方法措施,一个一个加以解决。
各位代表,同志们!新一轮的目标已经确定,任务已经明晰,让我们在党的十七大精神指引下,按照党代会和人代会的部署,满怀豪情上路,肩扛责任前行,携手共创伟业,相约再铸辉煌,为加快推进慈溪东部地区现代化小城市建设而共同努力!
最后,祝大家身体健康、事业有成、合家幸福,万事如意!谢谢大家!
国家的一切权力属于人民,既然肩负着全镇人民的重托,就要本着对人民高度负责的精神。下面小编为大家带来了书记人代会开幕式讲话材料,希望对你有所帮助!
我镇第十八届人民代表大会第一次会议,在区委、区政府和区人大常委会的关心指导下,经过全体代表和与会同志的共同努力,已经圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。
会议实事求是地回顾了过去五年我镇经济社会发展所取得的成绩,确定了今后五年和2014年我镇经济社会发展的奋斗目标和主要任务,依法选举产生了新一届镇人大和政府领导班子。在此,我谨代表镇党委,对大会的胜利召开,对新当选的镇人大、政府班子成员表示热烈的祝贺!
下面,我谈三点意见:
一、过去五年所取得的成绩,为我镇经济社会可持续发展奠定了坚实的基础
镇十七届人大一次会议以来五年所取得的成绩来之不易,有目共睹。面对复杂多变的内外部环境,全镇广大干部群众按照镇十四届一次党代会和镇十七届人大一次会议确定的总体目标,开拓创新,奋力攻坚,各项工作成效显著。
过去的五年,我们审时度势,积极应对,经济持续健康较快发展。在瞬息万变的国际国内形势下,经受着自身转型发展中瓶颈制约的考验,我们本着实事求是、全力拼搏的原则确定经济目标,加大招商选资和项目建设力度,做大增量、盘活存量,有效落实调控措施,主要经济指标尤其是税收指标总量逐年攀升,2013年我镇是跨入全区“10亿税收镇”行列的4个镇之一。税收贡献、地方财政收入贡献均高于全区平均水平。
过去的五年,我们立足实际,服务全局,转型发展迈出了新步伐。着眼珠三角,我们认真审视我镇发展所处的特殊环境和历史方位,坚持“二三一”产业发展方针,进一步明确区域功能定位,在提升先进制造业的同时,做精传统的生活性服务业,拓展新兴的生产性服务业,有效推进农业产业化项目,积极发展旅游业。第三产业在三业中的比重增加了17.7个百分点。同时,坚持“量质并举,以量育质,逐步提升”原则,积极发展经济小区。
过去的五年,我们建管并举、创迎结合,社会建设得到不断深化。加强与某新城的功能组合,城镇建设步伐加快、公共配套逐步完善。以迎广交会为抓手,全面推进市政管理工作上新台阶。以各类创建活动助推城镇发展、丰富城镇内涵、提升城镇品位,成功创建全国文明镇、国家卫生镇和中国民间文化艺术之乡。城乡面貌不断改善,城乡居民文明素质不断提升,特色文化不断弘扬。
过去的五年,我们防控结合,综合治理,社会稳定基础不断夯实。境内重大工程项目多,动迁安置任务重;外来人口增长迅速,群众思想活跃,不稳定因素相对较多。面对这些挑战,我们注重发挥各村、居委会的自治和支撑作用,注重发挥维稳战线的主力军作用,坚持从体制机制着手,不断完善综治组织网络;坚持疏堵结合,不断完善不稳定因素排查、调处机制;坚持执政为民,切实提升解决矛盾的能力和水平,保持了较好的社会秩序。
过去的五年,我们以人为本,注重民生,社会保障水平不断提高。顺利完成“家人两人就业”工程,成功创建上海市充分就业社区;积极推进以小城镇保险为重点的社会保障工作,进一步完善社会救助机制,城镇居民医疗保险基本实现全覆盖。
过去的五年,我们团结协作,职责明确,务实创新氛围更加浓厚。始终把干部队伍建设放在突出位置,切实加强干部队伍作风建设。镇政府班子团结协作、克难奋进,全镇各部门、各条线的干部群众紧紧围绕中心,以务实创新的精神积极推进各项工作,特别是在重大工程项目建设、动迁安置工作等方面倾注全力,为实现发展提供了坚强的组织保障和人才支撑。
回顾五年的工作,成绩有目共睹,经验弥足珍贵。这是在区委、区政府的正确领导下,在镇党委的统揽部署下,在镇政府的强力推动下,在镇人大的有效监督下,全镇干部群众团结一心、共同努力的结果。但是,在成绩面前,我们也应当清醒地看到,制约我镇可持续发展的瓶颈和矛盾依然存在,影响我镇可持续发展的不稳定因素依然存在。为此,我们必须保持清醒的头脑,以更高的标准,更加积极、更加务实、更加昂扬的姿态投入工作,推动发展。
二、众志成城、团结拼搏,为我镇新一轮发展再立新功
镇第十八届人民代表大会第一次会议,是在全镇上下深入贯彻党的十八大精神以及区第四届党代会精神的重要时刻召开的重要会议,是认真落实镇十五届一次党代会提出的各项目标任务,站在新起点、迈出新步伐、实现新发展的一次重要会议。
全体代表本着对我镇人民和我镇发展高度负责的精神,积极建言献策,通过大家的共同努力,确定了我镇今后五年和20__年经济社会发展的目标和主要任务。
今后五年,是加快“三个珠江”建设的关键时期,也是我镇加快转型发展的重要机遇期。尽管当前我镇发展中还面临着工业用地资源有限、历史遗留问题和发展中新旧矛盾交织,以及体制性障碍等因素的影响,但是,随着珠江三角区域经济一体化和新城建设步伐的加快,区域融合程度不断提高,我镇的区位优势必将更加凸现,潜在能量必将得到进一步释放。具体表现为:
1、交通条件进一步改善。轨道交通22号线和区内公共交通枢纽的建成使用,进一步改善我镇至市中心区的交通条件,缩短了时间上的距离,有利于我镇承接市中心区的辐射和优质资源的导入;呼呼铁路将在今后五年内开工建设,并在我镇设立站点,我镇作为北海“门户”优势进一步显现,有利于我镇承接浙江地区的辐射和优质资源的导入。
2、城市化进程更加快速。“1158”城镇体系建设,包括滨海地区开发建设战略,恢复金航线,有利于我镇进一步发挥临海优势,做好“海”的文章。新城“收缩两翼、适度向北发展”的布局,为我镇依托和融入新城建设、加快发展带来了新的机遇。
3、转型发展基础更为稳固。工业园区逐步进入产出期和成熟期,部分企业具备了优势扩张的能力。国家节能减排一系列政策措施的出台,为工业园区“腾笼换鸟”营造了良好的舆论氛围,提供了必要的外部条件。新城商贸服务业发展规划的进一步明确,有利于我镇做强做大第三产业,加快转型发展。
4、组织保障作用日益凸显。全镇上下“集中精力抓落实,心无旁骛求发展”和创先争优的工作氛围日益浓厚,必将更好地助推全镇经济社会发展。同时,我镇有一支团结协作、奋发向上、敢于担当的干部队伍,是我们做好工作的关键和保障。
全体代表和各级党政组织要围绕镇十五届一次党代会和本次人代会提出的目标任务,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,努力克服各种艰难险阻,抢抓机遇、乘势而上。
当前,正值岁末年庚,各项工作任务繁重。各级干部和全体同志要突出重点,抓住难点,把握关键点,切实做好以下几个方面的工作:
1、要未雨绸缪,尽早启动明年工作。要认真总结今年以来的各项工作,通过总结经验、查找不足,进一步落实措施、改进工作,确保各项工作得到扎实推进。要对本部门、本单位的难点工作开展深入调研,要站高一步,想远一点,做实一步,尽早启动明年工作,努力推动全镇经济社会持续健康较快发展。
2、要蓄势造力,努力实现新年“开门红”。要以更加坚定的信心,敢于自我否定的勇气来开展招商选资,加大项目储备力度,在有限的资源空间内保持工业经济持续增长。要继续盘活闲置土地和存量厂房,在优劣势的转换中体现执行力。要立足现阶段经济发展主要靠投资拉动的实际,狠抓现有工业项目的开工和投产。要加强对相关区域动能定位的整体策划,以项目为抓手,抢占发展先机。要加大对现有三产项目的宣传力度,进一步集聚人气。要充分挖掘金石湾功能区的潜在优势,实现招商新突破。要切实加大经济小区的招商力度,注重招商质量,进一步增加经济小区在政府财力中所占的份额。要继续妥善处理动迁安置工作,确保重大工程项目顺利实施。
3、要堵疏结合,进一步做好维稳和安全生产工作。要全面排查各类矛盾纠纷,采取有力措施,全力予以控制和化解。要积极预防和妥善处理信访突出问题及群体性事件,处理好农民工劳资纠纷等问题,把各类潜在矛盾化解在萌芽状态。要切实强化“安全责任重于泰山”的理念,加大监管和防患力度,确保城市安全运营,确保安全生产无事故。
4、要精心组织,切实做好节日前帮困送温暖工作。春节即将来临,要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点,以“广覆盖、保基本、少重复、不遗漏”为基本要求,充分运用“一口上下”工作机制,在传统节日中传递党和政府的关爱,在走访慰问中了解群众基本需求,确保困难群众度过一个欢乐、祥和的元旦、春节。
5、要把握关键,深入推进组团式联系服务群众工作。要继续深入走访,确保到12月底前完成今年普遍走访任务。对群众反映的问题,要认真地梳理和分析,结合年底扶贫帮困等工作,及时予以回应。对于群众的合理诉求,要本着量力而行、尽力而为的原则,区分轻重缓急,有计划地予以落实解决。
三、认真履职,不负重托,切实担负起历史使命
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是实现党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的制度保障。
镇人大主席团要进一步增强政治责任感,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,认真履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥人大代表的积极性和主动性,加强监督,努力营造更加有利于我镇发展的良好社会环境。
各位代表回去之后要积极广泛地宣传本次会议精神,重点宣传我镇前五年经济社会发展所取得的成绩,今后五年及2014年经济社会发展的目标和主要任务,进一步动员全镇人民积极投身我镇新一轮的发展热潮。要始终牢记人民的重托,认真履行代表职责,发挥好党和政府与广大群众之间的桥梁纽带作用,带领群众、影响群众、团结群众,更好地体察民情、反映民意、集中民智,在全镇上下形成解放思想、推动发展的强大合力。
各级党政组织要结合本单位实际,全面贯彻本次会议精神,把会议确定的各项目标任务落到实处。要站在历史新起点,时刻不忘肩负重任;要适应发展的需求,时刻不忘提升能力;要开创工作新局面,时刻不忘团结实干;要顺应群众新期盼,时刻不忘执政为民;要塑造班子新形象,时刻不往勤政廉政。着力在推动经济社会发展、密切党群干群关系、加强自身建设等方面取得新的成效。
各位代表、同志们,风正千帆劲,人和万事兴。我镇新一轮的发展蓝图已经绘就、新一轮的发展热潮已经掀起,让我们在中共区委、区政府的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实十八届三中全会精神,为把我镇建设成为“经济强劲、城区繁华、生态宜居、文明和谐”的现代化滨海新镇作出新的、更大的贡献!
春节就要来临。借此机会,我谨代表镇党委向各位代表和同志们,并通过你们向全镇广大人民,向长期关心支持我镇发展的老领导和有关单位,向驻镇部队、公安干警以及各界朋友拜个早年,祝大家身体健康、工作顺利、合家幸福。