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在工作总结中,肯定成绩,找出缺点不足,吸取经验教训,提出意见与目标,得到大家的肯定与支持,最大限度的团结身边的人,引起领导的重视,最大的获得领导的支持。以下是小编给大家带来的几篇晋升副主任医师专业技术工作总结,供大家参考借鉴。
作为一名外科医生,我的工作职责是“竭尽全力除人类之病痛,助健康之完美,维系医术的圣洁和荣誉,救死扶伤”。作为一名基层医务工作者,我有强烈的社会职责感和敬业精神,愿意为了医疗事业奉献自己全部的精力。现将本年度个人工作状况总结汇报如下:
一、努力学习,不断提高政治理论水平和素质
在政治思想方面,始终坚持党的路线、方针、政策,充分利用电视、电脑、报纸、杂志等媒体关注国内国际形势,努力学习各种科学理论知识,学习各种法律、法规和党政策,领会上级部门重大会议精神,在政治上、思想上始终同党组织持续一致,保证在实践工作上不偏离正确的轨道,始终坚持全心全意为人民服务的主导思想,坚持改革、发展和不断进取,不断提高自己的政治理论水平,用心参加医院组织的各种政治学习及教育活动。同时,透过认真学习有关国家医疗卫生政策,医疗卫生理论及技能,不断武装自己的头脑。时刻牢记为人民服务的宗旨,明白自己所肩负的职责,并根据工作中实际状况,努力用理论指导实践,以客观事实为依据,在实践中不断总结经验教训并结合本职工作,解决自己在工作中遇到的问题。
二、恪尽职守,重视自身道德修养
当年我步入神圣的医学学府的时候,我就曾在学生大会上庄严宣誓过:“我志愿献身医学,热爱祖国,忠于人民,恪守医德,尊师守纪,刻苦钻研,孜孜不倦,精益求精,全面发展。我决心竭尽全力除人类之病痛,助健康之完美,维系医术的圣洁和荣誉,救死扶伤,不辞艰辛,执着追求。为祖国医药卫生事业的发展和人类身心健康奋斗终生”。时至今日,我仍牢记在心并不断的努力着。医乃仁术,无德不立。大医有魂,生生不息。医德是医生思想修养的重要资料之一。古人称“医乃仁术”,仁者人也,意思是说医学是一种活人救命的技术。作一个名副其实的医生,除应当具有对病人高度负责的精神外,更要具有全心全意为人民服务的思想,还应具备一切为病人的品质。
三、养成严谨、细致、艰苦的工作作风
在工作中,本人深切的认识到一个合格的医生应具备的素质,要做一名好医生,首先要有高度的职责心和细心刻苦的作风,同时要对病友有高度的同情心,要爱护你的病友,关心你的病友,时时处处替他们着想,对任何疑难或垂危的病人都不应说“你不行了”,而应首先帮忙他们树立战胜疾病的信心,期望经过努力就可能变成现实。在工作时应经常有一种“如临深渊,如履薄冰”的感觉,个人觉得这是一种应对病人最宝贵的生命而产生的职责感,我们做手术,出一次意外或手术并发症,你也许认为这只是1%或1‰,但对于具体的病人和家属来说,那就是千真万确的100%,所以我们任何时候也不能掉以轻心、马虎从事,因为你应对的是病人最宝贵的生命。只有我们持续良好的工作作风才能做到苦尽甘来:“医生是苦尽,病人则是甘来”。
四、勤学苦练,不断提高专业技术
工作以来,本人深切的认识到一个合格的外科医生除了应具备的以上的素质外,丰富的理论知识和高超的专业技术是做好外科医生的前提。年受医院领导委派,本人就读于,师从于主任等,并以优异成绩获得。用心参加“”等国内外及省地级组织的学术会议、培训班,聆听著名专家学者的学术讲座,努力提高自身的业务水平,不断加强业务理论学习,并透过学习查看订阅的业务杂志及书刊,学习有关卫生知识,即时写下相关的读书笔记,丰富了自己的理论知识,透过不断的学习新的医疗知识和医疗技术及相关学科各项新进展,从而开阔了视野,扩大了知识面,始终坚持用新的理论技术指导业务工作,能熟练掌握诊治及并发症及合并症处理,熟练诊治。工作中严格执行各种工作制度、诊疗常规和操作规程,一丝不苟的处理每一位病人,近年以来,本人在诊治过程中从无误诊误治及差错事故的发生,工作成绩得到病人、医院领导、同事的肯定。
注重临床科研工作,用心参加科内各项科研工作并取得相关成绩,目前仍有相关课题工作,并能坚持理论结合实际,总结临床资料用心撰写论文,目前有数篇论文待发表。同时认真完成各院校实习生及外院进修医生的带教工作,并能以身作则,用心指导下一级医生完成学习诊治工作,并负责教学三基培训、讲课等,进一步提高自身基本理论知识。
无论你明天要面对什么,既然走到了这一步,就坚持下去,即使有人亏待了你,时间也不会亏待你,人生更加不会亏待你!这里给大家分享一下关于英语教师职称晋升述职报告,方便大家学习。
尊敬的各位领导,各位老师:
自20__年参加工作以来,我一直在我校从事英语教学工作,回顾自己两年来的工作历程,我能严格要求自己,虚心学习,认真教学,圆满完成了学校交给的各项任务,自己在思想、学习以及个人素质能力等方面都得到了提高。现在,我对任现职以来的工作做如下述职:
一、个人学习情况
本人热爱党的教育事业,有着强烈的事业心和责任感,任教以来,我一直注重自身思想素质和业务能力的提高,不断充实和完善自己。
作为一名育人者,我深知自己责任的重大,把树立良好的师德摆在首位,力争为人师表,时时处处严格要求自己,保持高度的敬业精神,积极努力的工作学习,不断提升自己的思想修养;作为一名年轻教师,我能坚持学习各种教育教学理论,积极参加业务培训,用先进丰富的理论知识武装头脑,为更好的从事教学工作奠定基础,着力提高自己的教学水平。两年以来,我认真学习了苏霍姆林斯基《给教师一百条建议》、魏书生《教学工作漫谈》、林华民《新课程下我们怎样当老师》等教育教学著作,从教育专著中汲取营养,并结合教学实际深入反思,逐步提高业务能力。另外,通过向指导老师请教,听课学习等,开拓自己的思维,汲取别人的优点,不断的完善自己的教学。“一帮一”师徒结对活动是
青年教师得到提高和锻炼的大舞台,作为徒弟的我非常珍惜这次学习的机会,也为自己能有一位资深的师傅而感到高兴。在这次活动中,从认真备课交给师傅修改到课堂上与孩子们的沟通、互动,从师徒互相听课评课到教研组上公开课,虽然每一次都有不足,但师傅的指点让我得到了不少收获,这更加激励了我对提高教育教学工作的渴望。我体会到了,要想成为一名优秀的教师光凭激情是远远不够的,我要时刻反思自我,常思常新,不断加强业务学习,勤学勤问,不断更新、探索教育教学方法,让自己在学习中得到提升。
二、教学工作情况
在教学上,我努力做好课前、课中、课后的各项工作。课前认真备课,仔细钻研教材和新课程标准,把握教学重点,突破教学难点,结合学生情况制定相应的教学方法,力争使课堂教学真正体现“教师为主导,学生为主体”的教学思想。课上精心授课,创设情境,激发学生的求知欲,鼓励学生主动参与、主动探索,使学生成为课堂的主人。精心组织课堂教学,善于引导,落实教学重点,解决教学难点,重视学生的训练,充分考虑不同层次的学生学习需求和学习能力,注意激活学生的记忆,以旧引新,教学活动的设计体现梯度和层次,因材施教,努力让每一位学生在感知,参与,合作中实现任务的目标,体验到成功的喜悦,力争让各个层次的学生都得到提高。精心设计练习作业,对学生的作业严格要求,
培养良好的作业习惯。课后及时辅导,不断反思。针对当日教学效果,反思教学中存在的不足,虚心向其他教师求教,不断完善教学方法。认真批改作业,根据学生的实际情况进行集体辅导和个人辅导,热情辅导中下生。常与班主任沟通,反映学生平时的学习情况,共同管理好学生;积极与家长联系,了解学生在家里、在假日的情况,并向家长介绍学生在校的表现,力争家长的理解、支持和配合,共商教育孩子们的方法,使学生能健康发展。
经过两年来的不懈努力,我的教学思想逐步更新、教学手段逐渐丰富,教学水平逐步提高,教学成绩在青山区一直名列前茅,深受学校和家长好评。可我深知,自己毕竟还是一个新教师,工作中还有思想不成熟、经验不足、知识不完善等许多的缺点,今后,我决心发扬优点,改正缺点,努力改进教学方法, 力争成为一名业务过硬的优秀教师。
述职人:__
20__年x月x日
各种申请书频频出现,让我们越来越不能忽视,而申请书不同于其他书信,是一种专用书信。那么一般申请书是怎么写的呢?下面是小编给大家整理的晋升一级教师职称申请书模板,仅供参考希望能够帮助到大家。
尊敬的校领导:
本人__,男,__岁,中学高级教师,教龄__年。本人自19__年6月参加工作几乎执教于乡村中小学,风风雨雨以至呕心沥血,几经鞠躬尽瘁。回顾往昔,感慨万千,无须赘言。
想如今廉颇老矣,尚能饭否?可叹!!不禁潸然泪下,十年前已患有腰椎突出间盘症,忍受病痛风雨无阻站立三尺讲台,任劳任怨,安贫乐教,致使腰椎突出间盘症越加严重,如今四季风雨三十载,积劳成疾,病魔缠身。除患有腰椎尖盘突出外,还有支气管炎、肺气肿、颈椎突出、右眼患病做手术视力严重下降、心脏频率不匀、手脚麻木、四肢僵硬、腰酸背痛、哮喘不止、神经性耳鸣震耳欲聋等,多次住院诊断治疗,但均无明显疗效。教学上虽尽锱铢必较之责,奈何教法时常翻新,实有招架不住之势,益感工作不胜负荷,语无伦次于讲台,令众生哄堂大笑,故以薄才弱体难以胜任当今教坛。不退,即无益于己亦无益于弟子。
有鉴于此,特申请病退,以使苟延残喘,了度余生。若获准予,实乃本人之大幸,教育之大幸也!翘企之盼!
申请人:__
20__年1月
光阴似箭,岁月无痕,一段时间的工作已经结束了,回想起这段时间的工作,一定取得了很多的成绩,好好地做个梳理并写一份工作总结吧。下面小编给大家带来教师晋升职称总结汇报,可以点击“教师总结”查看更多的教学总结喔。
时光荏苒,眨眼之际又是一个收获的季节。在这学期里,我继续做好学校给予的重任,指导青年教师韦小琴。我们清楚一名教师教育教学成功与否关系到一批学生,辐射到一个家庭,影响到一个学校。所以我特别重视这项工作,但由于我本身负责的工作量比较大,所以多少有影响到指导的质与量,不过小琴老师为人虚心,能够主动学习,在这一学期里,他在课堂调控能力方面取得了较大的进步。
现我将本学期的指导工作总结如下:
一、指导备课
经过几年来的教育教学实践,小琴老师在备课之前能先充分考虑学情,分析学生知识结构和能力水平,再进行有针对性的备课。虚心求进的他,在这一学期,他能进一步深入到学生中,了解学生的学习情况;深入学生生活,做学生的思想工作,引导他们积极乐学。他能认真学习新课程标准,细心钻研教材,并运用自己所学的知识,备好每篇课文,撰写好每篇教案,教案目标明确,思路清晰,内容具体。
二、指导上课
课堂效率是教学效果的生命线。我要求他要严格要求学生,只有严格的要求才能让学生认真的投入到学习当中,才能让学生敬重老师,才能取得较好的教学业绩。我让他清楚,学生学习成绩的优劣,不只在于教师的教,更重要的在于学生的学,如果让学生不敬畏你,不喜欢你,他也就会不喜欢这个学科,那么你这个学科的教学成绩要能有所突破,是很难的。这学期,在我的指导和他自身的努力下,小琴老师能够较轻松自如的调控课堂,能较好地处理课堂出现地突发问题,授课能力得到了较大的提高,所任教的六(3)班掌控得特别好,成绩有较大进步。
三、指导做学生思想工作
我们的教育工作包含教书工作和育人工作,其中摆在首位的是育人工作,所以身为一名教师,必须做好学生的思想工作。做学生思想工作是一项长期而复杂的大工程,但我们不能畏惧,每一个学生都有不同的思想性格特征,作为教师要充分发挥个人的人格魅力,以自己的教学去影响和教育每名学生。在教育学生的过程中可能会遇到各种棘手的问题,甚至是学生对教师教育的误解和反叛,我指导小琴老师当遇到这些问题时一定不要急躁,一定不要义气用事,做出过激的行为,应该是冷静自己,“困难再多,解决困难的方法更多”,改变方法,换个角度,就可教育好学生。一学期来,在学生思想教育方面,他能调整好自己的思路,灵活处理一些问题。
四、存在问题和今后做法
(一)存在问题
1、两个的沟通还不够密切,频率还不够高。我的指导还不够细致和深入,他的学习还有待加强。
2、徐老师的教育思想还比较理想化,还没有完全把自己融合到自己所在的学校的教学实际中来。
(一)今后做法
1、我将进一步加强和他的沟通和联系,要求他积极学习,认真钻究教材教法。
2、鞭策他学生控制自己的情绪,学会控制学生的课堂行为,进一步提高课堂驾驭能力。
申请书的使用范围广泛,申请书也是一种专用书信,它同一般书信一样,也是表情达意的工具。下面是小编整合的在职教师职称晋升申请书怎么写,一起来看看吧,肯定对你有所帮助的。
尊敬的中心校领导:
我叫赵__,男,生于19__年12月11日,现年39岁,现本科学历,现任教于金陵寺镇房店小学。我于19__年6月毕业丹凤师范学校,同年7月分配从事小学教学工作,至今一直在教学一线工作。于1999年12月晋升为小学一级语文教师。这些年来,在校领导和同事们的关心支持下和实践锻炼下,工作能力和思想认识有了极大的提高。回顾过去的工作,总结如下:
一、倾心教育,为人师表
身为教师,我深深认识到“教书育人”、“文以载道”的重要性和艰巨性。在工作中,具有高度的责任心,严谨的工作作风和良好的思想素养,热爱、关心全体学生们,对学生们的教育能够动之以情,晓之以理,帮助学生们树立正确的人生观、科学的世界观。每天坚持早到晚归,严格按照学校的要求做好各项工作,甚至还放弃节假日的休息,回校做好有关工作;甘于奉献,从不计较个人得失,绝对做到个人利益服从集体利益。在学生们和教师心目中,具有较高的威信和较好的教师形象。
二、精心施教,形成特色
作为一名普通的教学工作者,能够严格要求自己,始终以一丝不苟的工作态度,切实抓好教学工作中的各个环节,特别是备、辅、考三个环节,花了不少功夫,进行了深入研究与探讨;备——备教材、备学生们、备重点、备难点、备课堂教学中的各种突发因素;辅——辅
优生、辅差生、重点辅“边缘”学生们;考——考题灵活、开发思维、迅速反馈、及时补漏。教学过程中,能根据学生们的具体情况,及时调整教学计划和状态,改进教学方法,自始至终以培养学生们的思维能力,提高学生们分析、解决问题的能力为宗旨,根据学生们的个性差异,因材施教,使学生们的个性、特长顺利发展,知识水平明显得到提高。
三、廉洁从教,高尚做人
自从教以来,我廉洁从教,高尚做人。我深深地懂得教师是文明的使者,是人类灵魂的工程师,作为“授业解惑”之人,更应为人师表,以自己的高尚人格、模范行为来感染、影响并规范学生们。教师只有完善自身素质,才能让学生们从高尚的人格魅力中吸取有益的营养。20年来,我时时刻刻提醒自己以“捧着一颗心来,不带半根草去”的奉献精神教书育人,努力修养身心,提高自己的业务水平,关心学生们的发展,献身教育,做一名拥有爱心且廉洁从教的好老师,用自己的爱心去感化每一个学生们,让他们茁壮成长。
四、潜心钻研,完善自我
从教以来,在认真地完成教学工作的同时,我还善于进行教学研究,积累教学经验,不断锤炼自己的教学基本功,教育教学质量一直名列镇前茅。在完成教学工作的同时,注重教学研究,发表教育教学论文多篇。曾两年度被评为镇先进个人,三年度被考核为个人优秀。20__-20__学年度第一学期被评为语文组优质课执教者,20__年被评为金陵寺镇“高效课堂”优质课执教,201_年被评为商州区优质课执教者,并在参加镇各类技能比赛中多次获奖。多年来,我所代的所
有学科一直在金陵寺镇名列前茅,受到领导和当地群众的一致好评。我的情况仅汇报如上,经过多年的教学实践,我认为自己符合小学高级教师的申报要求,特向上级领导提出申请,请领导给予批准为盼!
申请人:bzuowen
__年__月__日
在工作中,我们以高度的责任感、严谨的作风和良好的思想素质,关爱全体学生,工作做得越来越出色。下面就是小编给大家带来的简洁教师晋升职称申请书范文,希望能帮助到大家!
尊敬的领导:
我叫___,女,于1998年7月毕业于___师范__,同年9月分配到__中学从事政治课教学工作及班主任工作至今,本人于20_年1月被评为中学二级教师职称,聘任期已满五年,符合申报中学一级教师的条件,下面将本人任现职以来的工作小结如下:
一、倾心教育,为人师表。
身为教师,我深深认识到“教书育人”、“文以载道”的重要性和艰巨性。在工作中,具有高度的责任心,严谨的工作作风和良好的思想素养,热爱、关心全体学生,对学生的教育能够动之以情,晓之以理,帮助学生树立正确的人生观、科学的世界观。每天坚持早到晚归,严格按照学校的要求做好各项工作,甚至还放弃节假日的休息,回校做好有关工作;甘于奉献,从不计较个人得失,绝对做到个人利益服从集体利益。在学生和教师心目中,具有较高的威信和较好的教师形象。任现职以来,连年被评为“十佳班主任”和“先进教育工作者”,20_年被省人事厅、省教育厅评为__省德育工作先进个人,被__市妇联评为__市“三八”红旗手,20_年,被__县县委、县政府评为“__县十大杰出青年”。
二、精心施教,形成特色。
作为一名普通的教学工作者,能够严格要求自己,始终以一丝不苟的工作态度,切实抓好教学工作中的各个环节,特别是备、辅、考三个环节,花了不少功夫,进行了深入研究与探讨;备——备教材、备学生、备重点、备难点、备课堂教学中的各种突发因素;辅——辅优生、辅差生、重点辅“边缘”学生;考——不超纲、不离本、考题灵活、开发思维、迅速反馈、及时补漏。教学过程中,能根据学生的具体情况,及时调整教学计划和状态,改进教学方法,自始至终以培养学生的思维能力,提高学生分析、解决问题的能力为宗旨,根据学生的个性差异,因材施教,使学生的个性、特长顺利发展,知识水平明显得到提高。所带学生总体成绩优异。
三、潜心钻研,完善自我。
从教十二年来,在较好地完成教学工作的同时,我还善于进行教学研究,积累教学经验,不断锤炼自己的教学基本功。积极参加继续教育,树立终身学习观念。积极参加上级和学校组织的教研教学活动。在学校组织的评课中多次获奖,论文《新课程下高中思想政治课教学体会》获20_年江苏省优秀教育论文二等奖;论文《让理论回归现实让现实阐释理论》获20_年江苏省教育学会“中小学教研研究论文评比”三等奖。
以上是本人任现职以来思想、工作方面的总结,自认为基本符合中学一级教师的申报要求,特提出申请,望各级领导予以审核批准。
经过试用期的锻炼,我已经达到了转正要求,在此我提出转正申请,恳求领导给我一个为_效力的机会。
此致
敬礼!
申请人:bzuowen
__年__月__日
在人们物质精神需求不断增长的今天,我们每个人都可能要用到申请书,申请书是我们提出请求时使用的一种文书。相信大家又在为写申请书犯愁了吧!以下是小编精心整理的教师职称晋升申请书示例5篇,希望对大家有所帮助。
--市职改办:
我叫---,男,汉族,出生于20--年-月,现系--县--小学教师。--年6月毕业于--普师专业,同年8月参加工作。--年4月至--年12月参加陕西师范大学高等教育自学考试取得小学教育专业专科学历,--年12月被授予小学一级教师职称。
任教以来,本人能够拥护中国共产党的领导,忠诚党的教育事业,贯彻党的教育方针。工作中,能够严格按照《中小学教师职业道德规范》来要求自己,爱岗敬业,以身作则,为人师表,视生如子,以校为家,依法执教,廉洁从教。工作从不计个人得失,服从组织和学校的安排。坚持出满勤。
在教学中,能够积极推行素质教育,实施新课改,在扎实有效的做好备、讲、批、辅、考(评)等各环节工作的同时,结合个人实际加强自身业务素质与执教水平的提高,学习新课标,落实新理念,运用新方法,使自己的工作步步见新起色。
任职以来,在自己的不懈努力之下,很好的履行了各项岗位工作职责,出色地完成了各年度工作目标任务,所任教学科连年取得优异成绩,得到了领导的肯定,学生的爱戴和家长的好评。经过历练,使我更加坚定了教书育人、奉献教育的信念,我有信心能成为一名更加优秀的人民教师。
现任小学一级教师已满六年,根据市职改文件精神,已具备各方面条件,符合晋升为小学高级教师任职资格,故申请晋升为小学高级教师职务,恳请组织批准。
申请人:---
20--年--月--日
在现在的社会生活中申请书与我们的生活息息相关,申请书不同于其他书信,是一种专用书信。一起来参考申请书是怎么写的吧,以下是小编整理的专业技术岗位晋升职称申请书模板5篇,仅供参考,欢迎大家阅读。
尊敬的领导:
您好!
我是--员工---,于----年--月--日成为公司员工,来到公司是 我新的开始、新的转折;也是我人生的一种机遇,更是一种挑战。从开始对工作的陌生、概念的模糊,到渐渐的深入了解;领导给予了我肯定,让我做了后工序的组 长,刚开始我也有压力,但是有领导的`关心和各位同事的帮助,让我很快的习惯、适应、胜任这个岗位。
本人工作认真、细心且具有较强的责任心和进取心,极富工作热情,熟悉生产工艺流程。在我代理领班这段时间里,工作上一直没有失误,每天都能保质保量完成领导交付的各项任务,对于领班一职我确信我能够胜任,特申请担任后工序领班一职,恳请领导批准。
申请人:---
--年--月--日
在眼下市场经济活跃的社会,申请书在生活中的使用越来越广泛,申请书可以使我们的愿望和请求得到合理表达。一起来参考申请书是怎么写的吧,下面是小编为大家整理的公司晋升职称申请书5篇,仅供参考,大家一起来看看吧。
尊敬的学校领导:
我叫--,20--年毕业于内江师范学院中文系,并取得本科学历及文学学士学位。同年9月到四川省档案学校任教,20--年通过省属事业单位公招考试正式进入档案校,20--年6月1日被认定为专业技术岗位十二级,现已满两年,特向学校提出申请应聘十一级岗位。
一、教学工作
我任职两年以来,我时刻认真学习、贯彻、落实党的各项教育教学方针政策,积极参加政治理论学习,努力提高自己的思想政治水平。每年积极参加学校组织的各项培训活动,努力提高自己的业务水平。工作中虚心向领导、前辈学习,和同事有好相处,认真按时完成学校交办的各项任务。两年来,在教学工作中长期担任《应用写作》课程的教学工作,20---20--学年上期,我担任了高职08级1班的《文秘写作》及高职08级2班、中专10级1班、中专10级3班的《应用工作》。下期我担任了高职08级1班的《文秘写作》及高职08级2班、中专10级5班、中专10级6班的《应用工作》,全年教学课时600个。20---20--学年度上期担任了中专11级6班、中专11级7班的《语文》教学,下期担任了高职20--级1班《文秘写作》、高职20--级2班《应用写作》教学工作,全年300个课时,两年来的教学平均课时为450个。
在教学的过程中我课前认真备好课,认真钻研教材,对教材的基本思想、基本概念,每句话、每个字都弄清楚,了解教材的结构,重点与难点,掌握知识的逻辑,能运用,知道应补充哪些资料,怎样才能教好。
那么要了解学生学生的兴趣、需要、方法、习惯、学习新知识会有哪些困难,采取相应的预防措施。考虑教法,解决如何把已掌握的教材传授给学生,包括如何组织教材、如何安排每节课的活动。其次,认真上好每一节课,组织好课堂教学,关注全体学生,注意信息反馈,调动学生的有意注意,使其保持相对稳定性。同时,想方设法创设教学情景,激发学生的兴趣和情感,活跃课堂气氛,使学生轻轻松松地学语文。课堂上讲练结合,提问面向全体学生,采用自主回答问题的方式,谁想回答问题的就自己站起来回答,不用举手。
也要为训练学生的口语表达及写作能力,我安排了许多情景练习,如:模拟公文写作、公文改错。课后主动找学生了解他们的实际情况,把他们的反馈信息放到教学中来。做到按照学生的需求来开展教学。认真批改作业布臵作业做到结合当前的实际生活。有针对性,有层次性。为了做到这点,我常常到学校图书馆、阅览室去搜集资料,对各种辅助资料进行筛选,力求每一次练习都起到最大的效果。
申请书是个人或集体向组织、机关、企事业单位或社会团体表述愿望、提出请求时使用的一种文书。下面小编给大家整理了关于晋升一级教师职称申请书的内容,欢迎阅读,内容仅供参考!
怀揣着学生时代的热情,20__年2月我实现了自己的梦想——成为一名光荣的幼儿教师。在这里,我用辛勤的汗水,真挚的爱浇灌着一株株的幼苗,和孩子们一同成长,共同度过了三年的美好时光。光阴如水,岁月如梭,经过这三年的历练,让我正逐渐的开始从稚嫩走向成熟。
思想:作为一名人民教师,本人始终坚持贯彻党的教育方针,忠诚于党的教育事业,坚持四项基本原则,热爱教师职业。与时俱进,忠诚党的事业,忠诚人民的教育事业,用社会主义道德规范约束自己的行为,爱岗敬业,默默奉献,以培育祖国下一代为己任。恪守职业道德,情操高尚,言行一致,表里如一,认真做到热爱幼儿,善于学习与反思,乐于奉献,言传身教,为人师表。为了提高自己的教学认识水平,适应新形势下的教育工作,我认真地参加了学校的保持共产党员先进性教育。时刻关心时事政治,关注国家大事,保持头脑的清醒。在工作中注重培养学生的爱国主义精神,渗透民族文化,激发幼儿的爱国主义热情。
工作表现,教育教学方面:从20__年本科毕业至今,本人曾担任班长、0-3岁亲子教育教研组组长等工作。能积极配合学校开展各项教研活动,以身作则,带头参加各种业务培训,潜心教研,锐意教改。为了让我的教师业务素质不断提高,在教学上,我切实抓好教学的每一个基本环节,深钻教材,认真备课并准备教具,勤勤恳恳,踏踏实实,以幼儿为主体精心设计每一堂课,激发孩子的学习兴趣,创设轻松活跃的学习氛围,合理并创造性地运用教学方法,逐渐找出适合自己的教学风格。本人还利用休息时间修完了朝阳区继续教育课程,保持阅读习惯,不断更新知识,提高教育理论水平和业务能力。将“尊重每个幼儿的个性与需要,促进幼儿个性和谐健康的发展”作为目标。做家长们的良师益友,及时了解幼儿的发展动态与需要,帮助幼儿和家长解决实际问题。通过有效的沟通渠道,使学校、社会、家庭建立信任的伙伴关系,受到了领导与幼儿家长的一致好评。
本人在繁忙的教学之余,也笔耕不辍,撰写的教育笔记、案例和论文等多篇有创新意识的教研、教改论文在校内外交流,并将教学与实践相结合,曾多次参加校内公开课评选并受好评。在我的努力和班里同事的齐心配合下,班级工作井井有条。能自觉遵守学校的各项规章制度,服从学校的各项工作安排,工作以身作则,积极主动,从不计较个人得失。学无止境,短短三年的幼教工作,使我和孩子们结下了难以割舍的情谊,我挚爱这份职业,在以后的工作中,我将更加努力,为党的教育事业做出自己更多的贡献,努力成为一名优秀出色的幼儿教师。
申请书是向机关、单位领导反映情况的一种好形式。机关、单位领导不可能对所属部门的每一个问题都完全清楚,特别是在某些具体问题上更是如此。下面小编给大家带来教师晋升职称的申请书开头,更多教师晋升职称的申请书开头点击“职称申请”查看。
人事处:
我于__年7月毕业于__艺术学院艺术设计专业,于__年8月到长春建筑学院公共艺术学院兼职助教工作。在工作的时间里,在校领导和同事们的关心支持下,我完成了从学生到老师的转变,工作得到了实践锻炼,思想认识有了极大的提高。
在这工作的时间里里,我承担过了视觉1001—1002、动画1101—1103等班级的专业课讲授。教书育人,这是个神圣而又艰巨的任务,接过教鞭这近一年时间,虽能适应学校的教学工作,但作为一名教育工作者,我深深地觉得自己要做的还有很多、很多。作为新教师的我,经过这些时日的工作和学习,积累了一些心得和体会。我作为学院公共艺术学院的专业老师,我的理想是做一名“受学生喜爱,让社会满意的老师”。因此在平时,我一直都努力的学习,不断的充实自己,并且经常性的去听其他老师的课,从他们身上积累经验,培养教学的灵感。
这些年的工作生活漫长而又忙碌,工作中我学到了很多,对教学工作有了更深刻的认识、希望在今后的工作生涯中通过我的不懈努力,不断充实自己和完善自我,努力提高自己的综合素质,建立自己的思路,更努力、更坚信地做好自己,走好人生的每一步,希望自己能够在“教师队伍”中成为一块坚实的基石,让“受学生喜爱,让社会满意的老师”的愿景能够实现,让我从中找到属于我自己的一片天空。
本人符合初级职称认定条件,请人事部门予以批准。
此致
敬礼!
申请人:申请书模板
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作为一名教师,本人始终牢记“日常的教学工作”是第一生命线,也一直本着“一切为了学生”的宗旨扎扎实实地开展日常教学工作。下面小编给大家带来教师晋升职称申请书,详情可以点击“教师申请书”查看更多相关申请书内容喔。
尊敬的学校领导:
我叫--,20--年毕业于内江师范学院中文系,并取得本科学历及文学学士学位。同年9月到四川省档案学校任教,20--年通过省属事业单位公招考试正式进入档案校,20--年6月1日被认定为专业技术岗位十二级,现已满两年,特向学校提出申请应聘十一级岗位。
一、教学工作
任职两年来,我时刻认真学习、贯彻、落实党的各项教育教学方针政策,积极参加政治理论学习,努力提高自己的思想政治水平。每年积极参加学校组织的各项培训活动,努力提高自己的业务水平。工作中虚心向领导、前辈学习,和同事有好相处,认真按时完成学校交办的各项任务。两年来,在教学工作中长期担任《应用写作》课程的教学工作,20--—20--学年上期,我担任了高职-级1班的《文秘写作》及高职-级2班、中专-级1班、中专-级3班的《应用工作》。下期我担任了高职-级1班的《文秘写作》及高职-级2班、中专-级5班、中专-级6班的《应用工作》,全年教学课时600个。20---20--学年度上期担任了中专-级6班、中专-级7班的《语文》教学,下期担任了高职20--级1班《文秘写作》、高职20--级2班《应用写作》教学工作,全年300个课时,两年来的教学平均课时为450个。
教学过程中我课前认真备好课,认真钻研教材,对教材的基本思想、基本概念,每句话、每个字都弄清楚,了解教材的结构,重点与难点,掌握知识的逻辑,能运用,知道应补充哪些资料,怎样才能教好。了解学生学生的兴趣、需要、方法、习惯、学习新知识会有哪些困难,采取相应的预防措施。考虑教法,解决如何把已掌握的教材传授给学生,包括如何组织教材、如何安排每节课的活动。其次,认真上好每一节课,组织好课堂教学,关注全体学生,注意信息反馈,调动学生的有意注意,使其保持相对稳定性。
同时,想方设法创设教学情景,激发学生的兴趣和情感,活跃课堂气氛,使学生轻轻松松地学语文。课堂上讲练结合,提问面向全体学生,采用自主回答问题的方式,谁想回答问题的就自己站起来回答,不用举手。为了训练学生的口语表达及写作能力,我安排了许多情景练习,如:模拟公文写作、公文改错。课后主动找学生了解他们的实际情况,把他们的反馈信息放到教学中来。做到按照学生的需求来开展教学。认真批改作业布臵作业做到结合当前的实际生活。有针对性,有层次性。为了做到这点,我常常到学校图书馆、阅览室去搜集资料,对各种辅助资料进行筛选,力求每一次练习都起到最大的效果。同时对学生的作业批改及时、认真,分析并记录学生的作业情况,将他们在作业过程出现的.问题作出分类总结,进行透切的评讲,并针对有关情况及时改进教学方法,做到有的放矢。
二、班主任工作
任职期间我一直担任高职20--级1班的班主任工作,对于班主任工作我一直严格按照学校的各项管理规章制度来要求学生,并秉承“德高为师,身正为范”的教育理念,在工作中要求学生做到的自己首先做到,做好学生们人生的领路人。两年来,我班在学校各项活动中表现突出,连续两年获得了春季田径运动会团体比赛第一名的成绩,获得过“先进团支部”称号两次,全班的学风良好,得到了学校师生的认同。
三、管理工作
20--年7月,我还竞聘了学校保卫科副科长一职,在学校领导、老师们关心和帮助下,我竞聘成功。担任保卫科副科长一职以来,我始终牢记“安全工作无小事”,在工作中认真对待每一
件事情,从未有过丝毫的疏忽和大意。我虽然年龄小、经验不足,但我有旺盛的工作激情,任职不敢说自己干出了多大的成绩,至少学校的安全稳定工作一直是有条不紊的开展着,今后我还将努力工作,为学校的发展贡献做出自己应尽的职责。
四、科研工作
在平时的教育教学工作中,我认真总结体会,不断的学习充实自己,撰写各种学术论文。在20--年有幸参编了中职中专文秘类专业规划教材《会议组织与服务》(主编:童以鸿、石含洲)一书中的第九单元,并由科学出版社于20--年9月出版发行。
综上所述,我任职专业技术岗位十二级以来,工作是踏实认真的,履职是合格的,完全符合晋升职称的各项条件,特提出晋升专业技术岗位十一级申请,请批准!
此致
敬礼!
申请人:bzuowen
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中小学教师评职称,可以受到检验,获得认可等级,便于因材施教。可以克服浑水摸鱼,滥竽充数之弊端。下面是小编为大家整理的中小学教师晋升职称条件一览2022,更多申请书点击“职称申请书”查看!
尊敬的领导:
我叫张__,女,__年_月_日出生,本科学历,参加教育工作十几年,参加工作前十几年一直奋战在山区,在本职工作中呕心沥血,为山区教育做出了较大的贡献,教师晋升职称申请书。因为工作需要,__年我从山区调入了川原,兢兢业业一晃又是四年多,这期间又做出了自己比较满意的成绩。__年我由中学三级教师晋升为中学二级教师,现符合晋升中学一级教师的申报条件,特提出申请,申请理由如下:
自参加教育工作以来,能全身心的投入本职工作,坚持不旷课,出全勤且带病工作,不计报酬。并一直坚持学习党的指导思想,认真学习领会党的十八大精神,在工作岗位上勤勤恳恳,任劳任怨。平时工作积极服从领导安排,认真履行学校规章制度,以身作则,教书育人。不断地提升自己的思想素质,到现在成长为一名思想觉悟较高的教育工作者,时时刻刻为党的教育事业奉献着自己的力量。
在业务方面,我也是大胆探索,积极响应国家的教研教改活动,工作之余认真学习浏览教研优秀文章,从中学习优秀经验,再融入自己实践心得,创出了适合自己的教学方法。尤其是自全国大面积推行“优化教学模式构建高效课堂”教改活动以来,我更是身先士卒,积极响应,作为学校的首批实验老师带头践行高效课堂要求,认真学习高效课堂理论,详细制作三单,积极推进高效课堂进程,为我校奠定了推行高效课堂的平台,也为全镇老师率先做了示范,让大家有章可循,为课改做出了应有贡献。平时的课堂教学,我本着追求高效的宗旨,主要从激发学生自主学习兴趣,调动学生积极性做起,让学生分组创优评差,使他们爱学,乐学,轻松学习而且又取得了不错的成绩,几年来连续获得教学质量奖。
从教多年来,几乎一直任班主任,多年的班级管理经验让我成为学生心目中的朋友式老师,多次撰写的论文获了区级奖和国家级奖,特别是关于班主任工作,我的经验获得了领导的认同,数次获得区级镇级优秀班主任和辅导员称号。
根据本人情况,各项条件符合晋升中学一级教师的申报要求,特提出申请,望各级领导审阅批准。
此致
敬礼!
申请人:bzuowen
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一年一度的教师职称评定即将来到,晋升职称的申请书在教师的升职申请中扮演着“第一印象”的特殊角色。老师们怎么写职称申请呢;详情可以点击“教师申请书”查看更多相关申请书内容参考喔。
尊敬的领导:
我是邓琼,--年大学本科毕业,9月来疏附县第三中学执教,至--年9月时满一年。在这一年的工作期间内,我担任初一(3)班及初一(4)班的汉语教学工作。
首先,本人在思想上坚决拥护共产党领导,紧跟党的方针。以教书育人作为自己的最高追求,立志在教育岗位上作出优异的成绩。以积极乐观的态度来对待学习过程中遇到的难题和突发事件,从容不迫,沉着应对,冷静处理。
其次,在工作中我兢兢业业,刻苦钻研,不断的探索教学方法和教育技巧,多请教,多学习,拓展自己的视野。在教学过程中努力将传授学生知识和培养学生能力的关系处理得当,落实注重培养学生的独立性和学生的自主性。使他们能够在老师的指导下自主的进行符合自身特点的富有个性的有效的学习。
再次,在教学过程中我非常尊重学生的人格、自尊,关注个体差异,满足不同学生的学习需要,激发学生学习汉语的兴趣,提高了他们的积极性,逐渐的培养他们掌握和运用知识的态度和能力,使每个学生都能得到充分的发展。
最后,我还努力将现代信息技术运用与教学,促进信息技术与汉语教学的整合,充分发挥信息技术在教学过程中的优势,为学生的物理学习和发展提供丰富多彩的立体式的学习环境和资源,努力让学生让学生在形式多样、内容丰富的课堂教学中爱上汉语并努力学习汉语。
通过一年的教学实践,现在我已具备了一名合格的中学教师所应具备的`基本素质,并且自认为各个方面也符合申请中学二级教师评定的资格。因此,我特向上级领导提出中学二级职称评定的申请,请领导批准为盼。
此致
敬礼!
申请人:bzuowen
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虽然条件苛刻,评上的难度很大,但很多教师们还是不畏艰难,为评上更高的职称而努力奋进,毕竟它是教师里最高的荣誉,谁不想拥有呢?详情可以点击“工作申请书”查看更多相关申请书内容参考喔。
尊敬的领导:
我于19--年7月毕业于临邑师范体育班,于19--年8月分配到张习桥中学工作。20--年8月因工作的需要来到土桥中学任教。这些年来,在校领导和同事们的关心支持下和实践锻炼下,工作潜力和思想认识有了极大的提高。在这十年间我从一个刚毕业的学生转变成为一名合格的教师。
一、教学方面:
19--年毕业以后并没有从事我的专业(体育)教学工作而是,20--年以后从事信息技术课的教学。在教学中我对备课、上课、作业布置安排等常规工作用心认真的完成,并在实践之中注意查缺补漏,遇到自我无法解决的教学问题就用心向同事们请教,努力做到课前准备好、课中讲解透、课后督促检查严。课堂上力求贴近学生生活,最大限度地运用自我的所学知识,激发学生的学习兴趣,培养学生的实践潜力。课后用心和同事们探讨教学中遇到的问题,努力寻找解决方法,使自我的教学潜力得到不断的进步和提高。20--年我校新增加了六年级两个班我从事小学六年级数学和中学信息技术课的教学工作,新的工作既有压力又有挑战。透过与从事六年级教学的老教师学习和自我一年的努力很好的完成了学校交给的教学任务并取得了比较好的成绩。
二、个人素养方面:
教书之余,我自觉学习与教育相关的知识,自我购买了《教育学》、《心理学》、《中学青年教师》、《教育报(小学版)》等相关书籍认真学习,还利用暑假期间参加化学教育本科学历的函授学习,以拓宽自我的知识面,提高个人的文化知识素养以及教学潜力。20--年我参加了全国自学考试透过几年的努力今年就要毕业了。并参加校、县、市级的各种培训,使自我的业务水平有了很大的进步并到达了培训开发区教师计算机的潜力,因此得到学校领导和老师们的好评。
三、思想政治方面:
在生活和工作上,我严格要求自我,注意自我的一言一行,谨遵“正人先正己”的古训,时刻提醒自我,重视“为人师表”的职业形象,自我能做的事自我做,尽量不给学校添麻烦,努力持续正派的工作作风,与校领导和同事们和睦相处,讲团结、讲正气,日常注意关心学生的冷暖,用爱心构筑与学生们、同事们的桥梁和纽带,努力和每一个学生、每一位老师都成为好朋友。
20--年我晋升为小学一级教师经过五年的教学实践,此刻我各个方面考核合格已经贴合申请小学高级教师的资格,特向上级领导提出申请。
此致
敬礼!
申请人:bzuowen
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申请书是个人或集体向组织、机关、企事业单位或社会团体表述愿望、提出请求时使用的一种文书。申请书的使用范围广泛,申请书也是一种专用书信,它同一般书信一样,也是表情达意的工具。更多实用的教师晋升职称的申请书点击“职称申请”查看。
尊敬的领导:
我于19__年7月毕业于临邑师范体育班,于19__年8月分配到张习桥中学工作。20__年8月因工作的需要来到土桥中学任教。这些年来,在校领导和同事们的关心支持下和实践锻炼下,工作潜力和思想认识有了极大的提高。在这十年间我从一个刚毕业的学生转变成为一名合格的教师。
一、教学方面:19__年毕业以后并没有从事我的专业(体育)教学工作而是,20__年以后从事信息技术课的教学。在教学中我对备课、上课、作业布置安排等常规工作用心认真的完成,并在实践之中注意查缺补漏,遇到自我无法解决的教学问题就用心向同事们请教,努力做到课前准备好、课中讲解透、课后督促检查严。课堂上力求贴近学生生活,最大限度地运用自我的所学知识,激发学生的学习兴趣,培养学生的实践潜力。课后用心和同事们探讨教学中遇到的问题,努力寻找解决方法,使自我的教学潜力得到不断的进步和提高。20__年我校新增加了六年级两个班我从事小学六年级数学和中学信息技术课的教学工作,新的工作既有压力又有挑战。透过与从事六年级教学的老教师学习和自我一年的努力很好的完成了学校交给的教学任务并取得了比较好的成绩。
二、个人素养方面:教书之余,我自觉学习与教育相关的知识,自我购买了《教育学》、《心理学》、《中学青年教师》、《教育报(小学版)》等相关书籍认真学习,还利用暑假期间参加化学教育本科学历的函授学习,以拓宽自我的知识面,提高个人的文化知识素养以及教学潜力。20__年我参加了全国自学考试透过几年的努力今年就要毕业了。并参加校、县、市级的各种培训,使自我的业务水平有了很大的进步并到达了培训开发区教师计算机的潜力,因此得到学校领导和老师们的好评。
三、思想政治方面:在生活和工作上,我严格要求自我,注意自我的一言一行,谨遵“正人先正己”的古训,时刻提醒自我,重视“为人师表”的职业形象,自我能做的事自我做,尽量不给学校添麻烦,努力持续正派的工作作风,与校领导和同事们和睦相处,讲团结、讲正气,日常注意关心学生的冷暖,用爱心构筑与学生们、同事们的桥梁和纽带,努力和每一个学生、每一位老师都成为好朋友。20__年我晋升为小学一级教师经过五年的教学实践,此刻我各个方面考核合格已经贴合申请小学高级教师的资格,特向上级领导提出申请,请领导给予批准为盼!
此致
敬礼!
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《优化营商环境条例》的制定是贯彻落实党中央、国务院关于深化放管服改革、优化营商环境决策部署的重要举措,彰显了党中央、国务院持续优化营商环境的坚定决心,体现了国家对推动政府职能深刻转变,营造新型营商环境,更大激发市场活力和社会创造力的高度重视,从制度层面为优化营商环境提供更加有力的保障和支撑。通过学习,感受颇深,进一步增强了优质服务工作的使命感、责任感和紧迫感。下面,结合工作实际,简单谈谈以下几点理解和体会:
一、要提高站位,学深悟透,不打折扣、不走偏差的做好贯彻落实
《条例》作为优化营商环境的基础性行政法规,不仅明确了优化营商环境的原则和方向,还对保证平等市场准入、维护公平竞争市场秩序、落实减税降费政策、规范涉企收费、等市场主体反映强烈的问题作了有针对性、接地气的具体规定,对各部门(单位)、具体工作人员履行优化营商环境职责划定了红线,对改进工作作风、创新服务理念、提高窗口办事效率等方面定下了基调,对进一步增强各部门(单位)以及社会各方面对优化营商环境的意识,在全社会营造优化营商环境的浓厚氛围,提振民众信心具有重要意义。作为一名党员领导干部,要结合自身工作实际,对照《条例》规定,认真查找自身在思想观念、工作作风、办事效率、依法行政等方面存在的差距和不足,努力提升优化营商环境的意识,提高执政能力和业务水平,为营造人人是环境、处处是环境的良好社会氛围,真正让百姓办事不求人,做出积极贡献。
二、要结合日常工作,把贯彻落实《条例》融入日常、抓在经常
要广泛开展新闻宣传。通过网站、微信公众号、专题展览、专题讲座等方式在做好《条例》宣传工作,持续推送《条例》贯彻实施过程中的好经验、好做法以及推进优化营商环境政策落实的动态信息,在日常工作落实中形成学习宣传的长效机制。要加强《条例》学习培训,在学习中进一步强化党员干部的党性观念,促进相关单位工作进一步规范、工作作风进一步好转、经营管理水平进一步提升。要突出学以致用,聚焦县委、县政府确定的20xx年度九项重点攻坚工作,围绕优化营商环境,推进重大项目建设,锐意改革创新,主动担当作为。要深入落实创新、一流、高效、担当、务实的工作作风,以《条例》的贯彻落实为契机,着力打造审批事项最少,收费标准最低,办事效率最快,服务水平最优营商环境。
三、立足工作职责,精准发力,为优化营商环境保驾护航
良法离不开善治,制度的生命力在于执行,要以《条例》出台为新的起点和契机,勇于对标和建设国际一流营商环境,促进县域经济高质量发展。近年来,我县营商环境改革取得明显成效,但对标先进地区,仍存在不少突出问题和短板,与国际先进水平相比仍有较大差距,下一步,必须以贯彻落实《条例》为契机,在深化放管服改革上有更大突破,在优化营商环境上有更大进步,持续迸发市场主体活力和社会创造力,为经济社会发展提供强劲动力。
一要强化压力传导,压紧压实责任部门(单位)主体责任。《条例》认真总结了近年来我国优化营商环境的经验和做法,将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措以法治化办法固化下来,为各类市场主体投资兴业提供了制度性保障,充分反映了市场诉求,凝聚了社会共识。各责任部门(单位)要积极履行优化营商环境的主体责任,进一步加强教育培训管理、强化服务意识、改进工作作风、提高服务质效,要及时总结经验,将好做法、好传统以制度形式发扬下去,从制度层面堵塞漏洞,杜绝违规违纪问题发生,确保优化营商环境各项工作任务落实落细。
二要开展营商环境专项检查,让扰乱营商环境违规违纪行为无处遁形。要坚持问题导向,紧盯重点领域、重点单位、重点岗位,集中开展专项清理整治,持续整治破坏营商环境突出问题,严肃查处利用职权吃拿卡要、索贿受贿、乱收费乱摊派乱罚款、违规占用企业财物等违纪违法行为;坚决查处对待群众态度恶劣、简单粗暴,或者门好进、脸好看、事依然难办等现象以及作风拖沓、消极怠工、庸懒散浮,不作为、慢作为,形式主义、官僚主义等行为;加强对关键少数监督,坚决查处有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策行为。适时开展营商环境专项巡察,重点巡察涉企执法检查、营商环境服务、优惠政策落实等情况,紧盯不作为、慢作为、乱作为等问题,充分发挥巡察利剑作用。
三要大胆容错纠错、开放包容,激励干部干事创业。《条例》明确规定:国家鼓励和支持各地区、各部门结合实际情况,在法治框架内积极探索原创性、差异化的优化营商环境具体措施;对探索中出现失误或者偏差,符合规定条件的,可以予以免责或者减轻责任。下一步,要进一步健全完善正向激励机制,坚持三个区分开来要求,加大容错纠错力度,对干部在改革探索中出现的非主观失误、在破解难题中的不规范作法等,只要不是个人违法违纪,就大胆包容、主动保护,切实把干部从想做事怕出错想干事怕被罚的困惑困扰中解脱出来。要严肃查处诬告陷害行为,及时为受到不实举报的党员干部澄清正名,扶正祛邪、激浊扬清。要逐步完善对受处分人员回访教育和关心关爱帮扶机制,探索分类管理、分层回访,让有错干部争做有为干部,切实把干部从想做事怕出错想干事怕被罚的困惑困扰中解脱出来,努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
为进一步优化我县营商环境,加快县域经济发展,县政协组织营商调研组赴沈阳市和平区、辽阳灯塔市学习调研。通过调研走访,我们对两地优化营商环境的先进经验、行政审批局进驻“三集中、三到位”情况、机构设置和人员配备、优化简化政务服务工作情况以及软硬件投入与使用情况进行了学习考察,并形成如下调研报告:
一、和平区、灯塔市优化营商环境的主要经验和做法
(一)强化顶层设计,完善组织机构。两地形成了党委、政府统揽全局,各部门、各单位各司其责的整体推进模式。成立营商环境建设监督局,明确机构设置、人员和职责,建立优化营商环境规章制度及长效机制,并赋予营商监督局监督、督查、通报等管理职能,严格把控本地区营商环境建设总体方向。通过构建畅顺的营商环境架构,保障营商工作有序开展。
(二)创新政务服务模式,全面优化政府服务职能。围绕“放管服”改革,解决企业群众“办事难”、服务企业群众“最后一公里”等重点工作,创新实施了一批优化营商环境服务模式,全面优化政府服务职能。
一是审批权限统一授权,方便群众一站式服务。将职能部门的审批权限统筹纳入到行政审批局,采取“一章审批”模式。将各单位审批人员编制进行划转,实现统一管理、统一调度,同时加强督查、完善考核体系,做到一套标准搞审批、全力投入抓服务。实现“无差别对待、不求人办事”,从制度上解决审批行为不透明、企业办事不便捷、群众不满意、项目不畅通的弊端。
二是投入力度大,服务多元化。在窗口服务单位实行ab岗轮班制,节假日正常办公,以“数据多跑路,群众少跑腿”为出发点,尽最大限度使用网络化办公模式,做到群众办事资料内部共享、部分审批服务不见面审批、网上查找办事流程、网上预约办事时间,配备专人网络在线解答群众问题。
三是主动维护市场主体利益。发布《轻微违法经营行为免罚清单(60)条》,对60项轻微违法经营行为首次违法的,免予行政处罚或罚款;对行政审批环节,根据情况给予“先审后补”的容缺审批机制;涉企检查全面实行“双随机一公开”机制。由政府主导,主动保护各类市场主体利益。
(三)找准薄弱环节,严肃自查自纠。两地对照我省提出的“八个凡是”要求和 “七病一症”问题,通过自查自纠、明察暗访、群众举报、省市督办相结合的形式,深挖群众办事难点,企业投资痛点,全方位、立体化剖析营商环境现状,查找不足,总结经验,取得显著成效。通过开展一系列专项整治行动,对解决不力、推诿扯皮的情况进行通报批评,对涉嫌违法的当事人依法给予处罚,确保群众问题有改善,企业投诉有结果。
二、我县营商环境基本现状
(一)深化制度改革,竞争有序的市场环境逐步形成。围绕商事主体登记改革、公共资源交易平台建设、信用监管体系完善,进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用,有效激发了市场主体创新活力。一是深化商事制度改革。严格按照省、市相关文件精神,加快实施“先照后证”、“三证合一”和“一照一码”进程,改革红利逐步释放。全年各类市场主体新增2861户,与全同期相比增长5%。二是推进企业信用体系建设。全面推行法人和其他组织统一社会信用代码,完成法人库共享应用平台建设,联合开展失信企业惩戒工作,推动建立跨部门联合奖惩机制。
(二)转变政府职能,便民利企的政务环境初见成效。积极推进政府职能转变、行政审批制度改革,良好的政务服务环境初步形成。一是落实简政放权,深化行政审批制度改革。完成省、市、县三级政府权力清单和责任清单的编制公开,完善了自上而下的行政执法责任制度体系。二是全面推进两个进驻,提升政务服务效能。通过行政审批制度改革,实现了“两集中、两到位”,切实解决好“办事难”问题。目前,进驻县中心12家,审批事项38项,现场办结9家21项。进驻8个分中心的审批事项65项均可以现场办结。三是整顿规范涉企收费。全面清理和整顿涉企行政事业性收费,压减涉企收费项目,推动收费公开。
(三)构建亲清政商关系,惠商安商的社会环境日趋完善。一是强化政策支撑,破解企业发展难题。县委、县政府先后出台了一系列助推企业发展的政策措施,多途径降低企业经营成本,不断优化发展环境。二是搭建服务平台,助力企业开拓市场。建立招商项目跟踪服务机制,建立常委、县长包保项目制度,实行保姆式管理,确保及时解决项目落地、推进中出现的问题。
三、我县营商环境建设存在的主要问题
(一)营商机构设置迟缓。近两年来,我县营商办临时设在审批服务局,两个机构“合二为一”,形成“自己监督自己”的格局。营商办由于机构、编制、经费不到位,始终以“临时机构”“借调人员”的方式在运行,人员时常变换,导致专业性不够强,工作连续性不足。同时由于缺乏明确的“三定方案”和政府行政授权,导致工作推进效率不高,任务落实标准不严。
(二)“放管服”工作不到位的问题。基层单位仍普遍存在“抱着权利不放”,甚至与统计调查“绕圈子”,以种种借口虚报漏报简政放权工作进展,基层政务审批仍存在人情审批、区别对待,求人办事的情况,导致群众满意度不高;事中监管存在怕担责、怕得罪人的现象;政府部门创新服务企业、服务群众的意识和能力还不强,重审批、轻监管,重处罚、轻服务的问题还不同程度存在。在优化服务方面仍存在服务转型不到位的“官本位”思想,当下一些干部不适应、不作为现象比较突出,怕担责任、怕冒风险、不愿作为成为少数地方官员的普遍心态。企业与政府沟通的渠道还不顺畅,机制还不健全,企业的利益诉求还缺少有效的表达反映途径。
(三)政务服务“三集中,三到位”方面的问题。在调研中我们发现,我县行政审批“三集中,三到位”进展程度较迟缓,各单位审批职能不在同一科室、股室,同一主管局多者竟划分出6—8个审批职能科室,科室之间业务不通,数据不共享;审批业务向政务服务中心集中方面,我县目前仅有11个单位部门在县政务服务中心设置审批窗口;网络集中,网络审批在我县属于起步阶段,但各单位各部门对网络审批大多持观望态度,推进缓慢;机关干部普遍将政务服务窗口岗位视为“苦差事”,缺乏服务企业与群众的积极性、主动性。我县政务服务集中情况距离上级政府提出的“一张网、一扇门、最多跑一次”的总体目标存在较大差距。
(四)利企便民方面投入力度不够。一是硬件投入力度不够大。在人力资源,办公场所及智能化服务设备,政策倾斜等方面,仍停留在用什么补什么的阶段,缺乏超前思维。导致优化政务服务进程较慢,政府部门之间数据共享无法全面铺开。二是部门之间沟通协调力度不够。部分企业反映一些涉及多部门职责的审批事项,答复时间过长,影响企业开工建设。有些涉及多个部门、多个环节的审批事项,部门之间资源、信息不共享。部分审批部门都有自上而下的审批系统,各部门之间因为管理权限不同而形成“信息孤岛”,导致一些证件跨区域通用和互认仍然有障碍,部门各自为政的现象依然存在。
(五)政府职能部门自律性有待加强。近年来我们地区营商环境改善较大,但执法执纪不规范问题较为突出,企业家对政府“雁过拔毛”“投资不过山海关”的感受仍然存在。招商引资中“朝令夕改”“重承诺、轻执行”“新官不理旧账”的现象仍然存在,导致投资者归属感不强。
四、关于进一步优化我县营商环境的建议
优化营商环境,是我省长期坚持的重点工作,习近平总书记东北地区考察座谈会中,将“持续打造良好的营商环境”作为第一条要求。今年行政机构改革当中,东三省省直机构设置也均将“营监局”作为独立机构单列出来。在此背景下,我们应进一步认识优化营商环境的必要性和紧迫感。结合2018年以来我们对各地区优化营商环境的调研情况和我县工作实际,现在就我县营商工作提出建议如下:
(一)合理设置营商专职机构。应在本次行政机构改革中,参照省、市机构设置情况,根据我县营商机构工作职能,设置人员到位、授权明确、职责清晰的专职机构,做到定人员、定编制、定经费。在此基础上,组织、纪检、督查等单位应积极参与到营商环境建设日常工作当中,将自身职能与优化营商环境结合,做到优化营商环境全县一盘棋。形成由县委、县政府领导挂帅,多部门共同参与的工作模式,持续优化我县营商环境。
(二)深化“放管服”改革,提升服务效能。深化“放管服”改革,加快推进“互联网+政务服务”。紧紧围绕市场主体和社会公众需求,加快推进政务服务事项电子化和网络化发展,对与企业注册登记、资质认定、商标专利以及与公众教育医疗、户籍户政等密切相关的服务事项,积极推行网上办理,最大程度提高行政效率,降低制度性交易成本。一是做好顶层设计,由县政府统一优化县级行政职权,除上级明确要求的行政职权外,其他权利由县政府统一收回,结合“最多跑一次”“跨部门联审联办”“互联网+政务服务”等新理念,重新制定行政职权目录、明确流程,并将其下放到各部门具体执行,严格明确谁审批、谁监管、谁负责,做好制度设计,建立顺畅的工作机制,让百姓享受到“无区别对待,不求人办事”的政务服务。二是杜绝同一事项重复审批、交叉管理、多次跑腿的现象。同时严格对照近期《抚顺市第一批取消调整涉及企业和群众办事创业的证明目录(245项)》,积极取消、调整、优化各类办事证明。三是进一步优化、创建服务平台,推进实体政务大厅与网上服务平台融合,推动服务事项跨地区远程办理、跨层级联动办理、跨部门协同办理。下大力打通数据壁垒,实现各部门、各层级、各业务系统数据信息互联互通、充分共享,最大程度做到“数据多跑路,群众少跑腿”。
(三)努力实现政务服务“三集中、三到位”。我们要借鉴先进经验,由县委、县政府制定明确的“集中”和“到位”的标准,并责成县直单位迅速、严格执行,毫无借口,不打折扣地分批次将政府职权进驻到政务服务中心,实现集中办公;大力推进“互联网+政务服务”工作,实现政府部门之间数据互通、信息共享,从而真正实现“一扇门办事、一枚章审批、一张网跑腿”。营造主动服务的窗口工作作风,发挥政府与企业群众联系的桥梁作用。县政府应加大关注力度,对于优秀的服务型干部,在待遇上、政策上、精神上给予支持保障,让机关干部乐于服务、主动服务;制定完善的“奖惩激励制度”,积极探索“窗口业务培训制”“轮岗制”“窗口评价结果运用管理制”,从而激发服务窗口干部员工为民服务热情。
(四)加大投入力度,全面提升服务能力。积极探索零见面审批,一扇门办事的新模式。加大设备投入,搞升自助服务业务水平,提供自助打印复印、自助证件照拍摄、自助业务查询、业务办理功能;加大人力投入,通过公众微信、微博的形式,24小时接待群众咨询、在线审件;涉民涉企服务岗位,应实行ab岗制度,确保全天工作无间断,随时有一套“备用人手”根据需求开展上门帮办服务。通过加大投入力度,实现部分事情零见面审批、大多数审批无纸化办公、所有服务一扇门办理。
(五)规范执法检查,积极维护市场主体利益。良好营商环境的核心是“亲、清”的政商关系。政府部门要积极主动的保护企业权益、维护市场主体利益。一是要始终规范涉企检查,严格执行涉企检查“双随机、一公开”工作机制,所有涉企常规检查要严格履行批备案手续,注重与信用联合惩戒、行政处罚量化尺度和处罚程序标准化建设相结合,遏制权力“任性”,消除设租寻租空间,不断提升监管的公平性、规范性和有效性,努力打造常态化、规范化、制度化的事中事后监管新模式。二是积极探索容缺、容错、免罚机制。积极制定我县针对企业的《轻微违法经营行为面发清单》,和针对百姓的《政务服务事项容缺审批清单》,报批后予以实施。建立健全“企业信用评价体系”,根据企业信用等级,由政府帮助其在企业扩建、贷款、转型等方面申请优惠政策;三是在招商引资方面,要对企业全程跟踪服务,建立详细的企业档案和政府备忘录,杜绝朝令夕改、新官不理旧事。杜绝“乱承诺、不兑现”的招商引资乱象。
营商环境建设是当前乃至今后各级政府的工作重点,我们要以企业和群众需求为出发点,高度关注、齐心协力,以推进“放管服”改革、“三集中、三到位”和打造服务型政府为抓手,切实转变工作作风,不断强化服务功能,努力提高办事效率,持续优化营商环境,积极打造百姓安居、人才流入、企业发展的沃土,为推动清原全面振兴高质量发展做出更大贡献。
良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争力和潜在发展能力的重要标志,特别是对于我市而言,只有不断提高营商环境的法治化建设水平,才能在绿色发展中抢占经济竞争的制高点。营商环境是一项系统工程,关系重大,涉及面广。营商环境优不优,服务质量高不高,不能由我们自己说了算,关键要听企业和群众的意见,要看企业和群众满不满意,这是检验营商环境优劣的根本标准。2020年,市政协围绕市委政府重点工作部署安排,将优化营商环境列为年度重点协商课题,成立专题调研组,赴有关旗区、工业园区,深入企业、深入群众进行了调研,并组织各界代表人士和相关部门召开了座谈会,广泛听取社会各界的意见建议。下面,我围绕本次研讨会主题,结合调研成果,谈几点想法与大家共同探讨。
第一,关于提升领导干部服务意识的问题。领导干部是优化营商环境的主要推动者,也是营商环境优劣的直接表现者。近年来,我市围绕“优化营商环境”工作下重拳、出实招,强化监督、严厉追责问责,整治“四风”惩
治腐败,领导干部的施政行为更加规范,政治生态更加清正,营商环境工作得到了较大改善。但也要看到,一些干部长期努力付出得不到应有的鼓励和回报,或者工作中出现错误后缺乏及时跟进的容错机制,积极性和自信心受到了打击,产生了“干的多错的多,受到的批评就多”的消极思想;还有一些干部事业观扭曲,服务态度不端正,抱着“干好干坏一个样,不给自己找麻烦”的心理被动上岗,工作中缺乏责任心,遇到制度中没有明文规定和细化的服务事项,能躲就躲。不敢担当、不敢作为、不敢负责、躲事懒政等现象时有发生,在协助企业和群众办理相关手续、解困纾难方面效果不甚理想,对营商环境造成很大负面影响。所以,优化营商环境,在加强制度规范的同时,还要高度关注领导干部的教育引导和激励问题,全面提升领导干部思想认识和素质,建立干部使用容错机制,对在工作过程中勇于担当、敢于创新、认真负责的干部,要尊重有加、宽容以待、视情免责减责,为担当者担当、为干事者撑腰,激发领导干部的担当意识和干事劲头,让真正担当干事的人专心工作,没有后顾之忧。
第二,关于强化诚信体系建设的问题。优化营商环境的对象主要是企业,企业做产业,更看重稳定性和连续性,更看重法治化和守规矩,最怕的就是不透明、难预测、
“新官不理旧账”。从这次的调研中看,一些企业对我市营商环境反映比较强烈的,就是政府诚信问题,部分地方政府践诺守信意识不强,招商引资时作出的用地、税收、补贴、厂房、办证等方面的承诺兑现率不高,政策落实不到位,后期政府投资类工程项目欠款数额较大,损害了企业的政策权益,挫伤企业投资积极性。在招商引资方面,我们既可以借鉴三亚模式,分门别类出台更具系统性、明确性、稳定性、激励性的政策措施,提高招商引资的效率和水平,也可以参照深圳“先租后让”的做法办理土地手续,待工业用地手续批复后,如企业运行满足当地政府考核要求,租金可转为出让金,避免一些周期性较强的项目因土地报批等手续较长的原因,错过建设、运营黄金期。在强化政府诚信建设方面,要更加注重打造让人信服的“契约”精神,把招商引资依法诚信履约纳入法治政府和政务诚信建设,依法履行在招商引资活动中与投资主体签订的各类合同,及时兑现作出的各项承诺。继续加大政府拖欠民营中小企业账款清偿力度,确保应偿尽偿、按时“清零”。
第三,关于解决企业运营服务缺失的问题。在企业运营过程中,一些地方政府和部门的服务跟进不够,存在缺失、滞后的情况,影响企业生产经营和发展。这个里面有3个问题值得我们关注:一是市场不稳定。受贸易及疫
情影响,我市重点调度的15种工业产品价格同比2增13降,有些工业产品售价已经跌破成本价,企业运转困难,稳就业压力较大。二是企业运营成本高。如,2018年我市煤企按要求积极参与了电力多边交易,但电费涨幅过高,单说长城煤矿仅电费一项就额外增加了1300多万元成本,企业压力过大。三是专业人才短缺。我市各行业职业经理人、专业技术人员匮乏,能源、建设、酒店等行业不同程度存在用工难、用工贵的问题。一方面要持续推进政策的落地落实。税务、财政等相关部门要加大对小微企业和个体工商户扶持力度,深化减税降费各项优惠政策落实,确保政策红利直达市场主体、直达企业。另一方面,要帮助企业降低运营成本。要积极妥善处理企业历史遗留问题,将煤炭企业电价与电煤销售价格挂钩,实行浮动电价交易,进一步降低煤企用电成本。要利用宏观经济“逆周期”调节机遇,加快公路、铁路等运输方式之间联运体系建设,努力补齐互联互通等短板,降低大宗工业品物流费用。同时,要依托工商联和行业协会,组织建立各行业职业经理人队伍,扩大人才“朋友圈”,形成产业集聚的“创新圈”,切实帮助企业解决用工难、用工贵、人才短缺的问题。
按照中共xx纪工委关于转发《关于对优化营商环境、项目落地过程中重大政策落实情况开展监督检查的工作方案》的通知要求,我局结合自身工作职责,按照内容进行了自我梳理、总结完善、认真开展自查工作。现将我局自查情况报告如下:
一、自查自纠整改情况
1、在“放管服”改革政策落实方面,我局认真对照九个方面的问题逐一进行了自查自纠,未发现相关问题。在项目落地情况方面,对项目审批环节中涉及到我局的前置审批条件进行了梳理,不存在人为增加审批条件、不按时限要求和规定审批等问题。
2、在自查自纠过程中,我局发现政务服务中心窗口服务市场主体的主动性和自觉性还有待加强。我局成立不久,原部门审批人员划转不到位,部分承接事项难度较大,对审批人员专业要求较高,我局由于新人较多,过渡期比较长,相关人员对于相关政策和业务知识“吃不透、拿不准”。针对这种状况,我局下一步将狠抓业务培训与学习,努力提升全员业务素质,不断提高为群众服务的业务能力。一方面安排相应股室人员在主管领导和股长带领下到原单位向原审批部门人员学习、向上级业务主管部门求教,学习最新行政审批政策法律法规知识,参与相关业务培训,努力上手办理业务;另一方面在股室内部开展“老带新”模式,股长和业务老人与新人采取结对的方式互相学习,实现整个股室业务能力共同提高、共同进步,提升主动服务自觉性。与此同时,我局还加强服务窗口建设,积极从工作纪律、工作作风等方面入手,进一步明确工作纪律,坚持政务大厅纪律日常巡查制度,每天不定时巡查,对发现的问题,严肃查处问责,全方位提高审批队伍综合素质。
二、优化营商环境方面的主要做法
(一)推进“放管服”改革,不断提升行政效能
1、持续推进简政放权。我局印发了《对简政放权重大政策落实情况进行评估问效工作方案》,要求各部门梳理涉及本部门的简政放权政策,总结本部门在简政放权重大政策实施过程中,出台的措施、采取的做法和取得的成效;查找在简政放权政策实施过程中,存在的没有落实、执行不到位、衔接不顺畅等问题。同时完善下放和划转审批事项衔接机制,保证下放审批事项能够接得住、接得好,取消事项能够及时取消。
2、实施政务服务事项标准化。按照省“三级四同”要求,编制我区政务服务事项目录清单和实施清单;优化完善审批服务办事指南、办理流程图、工作细则,构建全事项、全过程、各环节相互配套协调的标准体系。我区30余个部门(科室),认领了本级本部门的政务服务事项;编制了我区政务服务事项目录清单和实施清单,形成我区政务服务事项目录清单649项,实施清单项512项。
3、清理规范行政审批中介服务事项。就管委公布的行政许可中介服务收费目录清单对相关部门下发了《关于开展涉企收费检查的通知》,明确了检查工作安排、时间步骤及工作要求。
4、进一步放大“一枚印章管审批”改革效应,积极推动政务服务向基层延伸。刻制、启用了“xxx行政审批局审批专用章”。指导xx镇和村(社区)完成了对河北政务服务网乡镇和村级页面的门户、事项信息的确认、补充、完善工作。
5、开展服务窗口质量提升行动。完善落实首问负责、服务承诺、限时办结、全程代办等制度,推行了“四公开”。在审批服务窗口公开将办事全流程服务指南、服务承诺、工作人员姓名职务、办事结果进行公开。制发了《首问负责制》《一次告知制》等规范性文件。
(二)扎实推进投资审批改革,加速释放投资活力。
1、认真贯彻落实《保定市深化社会投资工程建设项目审批制度改革暨“拿地即开工”审批模式实施方案》。我区规划建设局规划、建设、市政、园林、房地产交易管理中心已实现工程建设项目审批、联合验收时间压缩一半以上。制定了《xxx优化投资项目审批流程“回头看”暨投资项目审批时间进一步压减的方案》,目前已初步梳理完成立项、国土、规划等部门审批流程。
2、依托河北政务服务网和全省投资项目在线监管平台,整合工程建设项目审批过程中各相关业务办理系统。目前我区各部门纳入网上政务服务平台办理事项213项;发改、规划建设、国土、环保、人防等部门均实现了投资项目网上申报、审批、办理、监管和信息反馈,优化整合平台审批流程,确保了项目审批时间不高于国家和省平均时间。同时继续调整各部门审批事项实现网上办理。
3、再造《固定资产投资项目联合审批办理流程》,在投资项目建设领域实行联合勘验、联合审图、联合验收,实行企业投资项目并联审批。经梳理,固定资产和企业投资项目审批时限由原来的218个工作日,压缩为60个工作日(不含土地手续办理)。行政审批时间压缩一半以上。
(三)进一步压缩企业开办时间,降低就业创业门槛
严格落实《国务院办公厅关于进一步压缩企业开办时间的意见》(国办发【2018】32号)要求,全面提高企业登记效率。
1、推行“审核合一”登记制度。除涉及特殊审批事项外,企业登记业务实行“审核合一、一人通办”,企业登记时间压缩为一个工作日。
2、进一步压缩企业开办时间。大力推进企业登记全程电子化,取消名称预先核准,企业名称不再实行预先核准;企业设立全程电子化网上办理;个体户办理实行手机app云窗办照;企业注册营业执照实现自助办理。目前我区企业开办实行即办即结。初次发票申领,1个工作日办结。
3、衔接落实国家对所有涉企经营许可事项实行“证照分离”改革的相关要求。对首批纳入“证照分离”改革范围的106项改革事项中由我区承担的事项,采取直接取消、备案、告知承诺和优化准入服务等4种方式进行分类管理,落实证照分离工作,压缩审批时限、精简审批材料、优化审批流程,为企业进入市场提供更大便利。
4、积极开展减证便民工作。在清理范围上,做到清理单位、清理事项、清理材料三个全覆盖,从证明需求单位角度梳理群众和企业办理依申请行政权力事项和公共服务事项时需提交的各类证明及其盖章环节。在清理标准上,坚决取消不合法、不合理以及为规避责任、转嫁矛盾而要求提供的各种申请材料。
(四)推进“互联网+政务服务”工作,着力提高公共服务水平
1、推进落实“马上办、网上办、就近办、一次办”。按照《河北省政务服务管理办公室关于抓紧上报“马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务事项目录的通知》要求,我区认真组织实施、严格梳理和汇总各部门上报的“四办”目录,编制了xxx“马上办、网上办、就近办、一次办”政务服务事项目录,其中“马上办”政务服务事项287项,“网上办”政务服务事项290项,“就近办”政务服务事项103项,“一次办”政务服务事项282项。并在河北政务服务网对外公开,主动接受社会监督。同时在我区政府网站对外公布。根据上级部门工作要求,我区建立动态调整机制,根据衔接国家和省取消下放,法律法规的立、改、废,以及机构改革职能调整情况,及时做到本级“四办”目录的调整工作。
2、深化“一网、一门、一次、一窗”改革。我区持续深化“互联网+政务服务”,大力推进政务服务“一网、一门、一窗、一次”改革。推行一网通办,建立了统一的政务服务事项网上办理平台,按照“应上尽上、全程在线”原则,除法律、法规另有规定或涉密外,全区纳入网上政务服务平台办理事项213项,并在“河北政务服务网(xxx站点)公布”。网上申报功能经过测试,161项事项均能够通过河北政务服务网实现在线申请、网上预审、网上办理。公布并实现了80项“最多跑一次”事项清单,群众登录“河北政务服务网”就可查询事项办理相关材料,可以网上咨询、网上申请、网上预审,让群众和企业切实享受到了“互联网+政务服务”带来的快捷、便利。
三、下一步重点工作
要全面提升政务服务水平,就必须牢牢坚持以群众获得感和幸福感为出发点,将改革进行到底,打通服务群众的最后一公里,使群众的需求与政府的服务实现无缝对接。
(一) 着力做好行政审批局改革前后衔接工作。
1、开展行政审批“清零”工作。对各部门实施的行政许可、公共服务等事项予以清空,重新梳理、重新论证、重新确认,并对原有的行政审批事项进行精简规范。
2、做好整体设计,统筹谋划机构设置、事权划转。对能划转的审批事项,实行一次性划转到位;对暂不能划转的审批事项,在行政服务中心设立窗口,由相关部门进驻或在原部门设置的办事服务大厅办理。
(二)健全保障机制,提高接权能力。
1、要充分发挥我区改革领导小组的统筹协调作用,强化对改革目标的系统谋划和过程把控,推进政府、市场、社会同向发力,加快构建政府部门间、政府与市场间、政府与社会间的新型合作关系,形成改革整体推进合力。
2、建立健全“事权、人权、财权”对等保障机制,特别是应本着人随事走的原则,在下放事项的同时,帮助接权单位培训人员、完善设备、提高水平,杜绝“甩手掌柜”,让基层政府有动力、有能力承接好审批事项,切实解决服务群众“最后一公里”问题。
3、接权单位要本着接住接好的原则,搞好协调对接,在充实力量、提升能力的同时,加强同上级业务部门的联系沟通,共同应对权力下放后出现的新情况、新问题,确保下放事项安全着陆。
(三)全面深化工程建设项目审批制度改革
以房屋建筑和城市基础设施工程建设项目为主要对象,以政府投资项目和社会投资项目为主线,围绕立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段,大力整合审批办理环节,促进跨部门、全过程审批办理流程协调统一和深度整合。到2019年底,政府投资项目审批时间压缩至78个工作日以内,核准类社会投资项目审批时间压缩至68个工作日以内,备案类社会投资项目审批时间压缩至65个工作日以内。2019年底,全面建成与相关系统平台互联互通的工程建设项目在线审批监管平台和审批管理系统。到2020年6月底,基本建成全区统一的工程建设项目审批和管理体系。
(四)加快“互联网+政务服务”建设,提升服务质效。
1、制度标准先行,整合服务资源。打破政务资源交换共享的壁垒,推动服务资源整合联动,实现一体化、智能化、个性化的政务服务,让群众少跑腿、多办事,争取“最多跑一次”。
2、升级信息平台,增强技术支撑。充分利用云计算、大数据分析、人工智能等新一代信息技术手段,不断改进政务服务平台功能,真正做到让民众通过登录网上办事大厅,可以轻松完成在线审批、网上办证、业务查询等办事手续。
(五)优化公共服务,提高政府行政效能。
加快构建政务服务“一张网”,推进各类服务事项预约、申报、办理、查询等全流程网上运行,实现跨部门、跨地区、跨行业“证件联用、信息联通、服务联动”。大力推动实体政务大厅、网上政务平台、移动客户端、自助终端、服务热线等综合运用,促进线上线下一体运行,最大程度地便民利民。对相关部门已取消而其他部门仍要求群众出具的各种证明,应通过部门之间的信息共享和业务协同来核查解决,而不应该找群众提供。
(六)明确责任主体,加强队伍建设。
1、尽快完善行政审批局人员配备,完成对进驻窗口单位的审批事项、办件流程、人员情况调研摸底,形成行政许可、公共服务等事项和窗口工作人员清单,为审批岗位设定及审批事项划转提供准确事实依据。
2、按照“审管分离”的原则,制定部门审批责任清单,明确审批主体,细化职责分工,建立登记注册、行政审批、行业主管相互衔接的监管机制,确保“事有人管、责有人负”。
3、加强审批队伍建设,培养公仆意识,增强服务群众的能力。建立健全考核、问责机制,以健全的制度约束人、管理人。充实一线人员力量,强化人员学习培训,由原单位对审批局现岗工作人员进行业务培训,确保能在短时间内熟悉工作,尽快进入角色。
同志们:
这次会议是局党委决定召开的一次重要会议,主要任务是贯彻落实全省森工系统深化机关作风整顿优化营商环境会议精神,部署我局深化机关作风整顿优化营商环境工作。动员全局广大党员干部深入贯彻落实党的十九大精神,进一步解放思想、调整状态、转变作风,在广大党员干部中树立攻坚克难、奋发进取、敢闯新路的新风正气,引导广大党员干部在全面决胜林区小康社会建设、推进国有林区改革和转型发展的实践中,树立新作风,展示新风尚,实现新作为。
去年以来,面对转型发展和国有林区改革的重任,局党委把开展机关作风整顿工作作为助力和保障改革发展的重要抓手,大力弘扬新风正气、整治作风顽疾,取得了明显成效。一是党员干部思想认识进一步提高。从思想教育入手,以“网络课堂”、“手机课堂”、“电视课堂”、“板凳课堂”四大课堂教育为平台,创新“六学”模式,通过开设“理论新视点、热点面对面、发展之声”等栏目和邀请局领导干部为党员干部视频授课,深入基层调查研究等形式,切实增强了党员领导干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;广大党员干部从思想、思路破题,找准短板症结,破除软肋制约,打通思想脉络,工作效率和服务质量进一步提高。二是作风突出问题进一步得到解决。认真落实总局平山会议精神,先后召开党委扩大会议、全局领导干部会议、机关部门负责人会议、党群部门工作会议和全局预警整改工作动员会议等5次专题会议,持续发力,推进作风整顿工作整改落实。开展了“四查”活动,查思想、查形象、查管理、查执行力,对全局基层单位实行划片监督检查,不定期开展明察暗访和专项检查,切实解决党员干部“庸、懒、散、慢、奢”等问题,查摆基层党组织基本制度执行落实问题240余个,制定整改措施280余项,全局各级领导班子查摆问题145条,党员干部查摆问题2000余条,限时全部整改完成,有效推动了全局工作的开展。三是干事创业氛围进一步浓厚。积极对接总局“486”产业布局,在“完善两处产业园区”、“加快推进两石开发”、“建立三大基地”、“延伸三条产业链”、“实现三个全面提升”、“实施林区民生工程”等重点工作中,全局各基层领导班子、广大党员干部细化任务措施、深化跟踪问效,积极担当作为,大力营造干事创业氛围,有力地促进了各项重点工作的开展。
在取得成效的同时,我们也清醒地看到,我们还存在一些问题和不足,与总局党委要求相比、与面临的新形势新任务相比、与职工群众和营商环境期盼相比,还存在不小的差距。一是失责失信、不依法行政的问题损害林区形象,行政执法随意性强。二是执行政策打折扣,变相设卡、抬高门槛、弄权勒卡的问题不同程度的存在。三是还存在流程不优、机构臃肿、办事环节多,“四零”承诺服务不落实,人浮于事的现象。四是形式主义、官僚主义又有新的表现,改革政策“空转”,调研变作秀项目搞“盆景”,文山会海,数字造假。五是工作不细不实、能力不足,基本功不扎实,政策研究不透,思想观念和工作方式方法陈旧的问题表现的还比较突出。以上这几个方面问题集中反映了广大职工群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题,必须要加以解决。
作风建设需要从严从实抓好,营商环境需要强力推进落实。我们要充分认识深化作风整顿优化营商环境的重要性紧迫性,把深入开展深化作风整顿优化营商环境作为作为激发干事创业的内生动力,作为打造良好政治生态的有效措施,从思想深处认清存在问题的危害,紧紧围绕打造“五个好作风”,明辨是非、突出重点、深入整改、抓出成效,推动深化作风整顿优化营商环境攻坚战取得实质性突破,为新时代现代化新林区建设提供强有力的作风保证。
下面,就深化机关作风整顿优化营商环境工作讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,深刻领会深化机关作风整顿优化营商环境工作的重大意义
开展深化作风整顿优化营商环境工作,是省委着眼于决胜全面建成小康社会,奋力走出龙江全面振兴发展新路子而作出的一项重大工作部署。我们要充分认识深化作风整顿优化营商环境工作的重大意义,切实把思想和行动统一到省委和总局党委工作部署上来。
第一,深化机关作风整顿优化营商环境,是增强市场意识、紧跟时代步伐的重要举措。多年来,我们一直在强调要解放思想,作风和环境问题,实际上就是思想认识问题,思想认识问题不解决,改进作风、优化环境、林区改革、转型发展都是空谈。我们必须牢牢抓住解放思想这个“总开关”,一以贯之教育引导广大干部职工转变观念、勇于创新、大胆改革实践。当前,在一定程度上,我们有的领导班子和党员干部思想没有转变过来,工作理念不适应新时代;有的存在盲目自满、小富即安、盲目乐观、小胜即安、不求进取的消极情绪;有的在推进改革中,有不想改、不愿改的思想,存在求稳怕乱、患得患失的情绪。“铁饭碗”“平均主义”、“大锅饭等陈旧的思想观念还占有较大市场。这些陈旧的思想观念与时代的客观要求、与当前林区改革发展的迫切要求不相适应。解决这些问题,必须教育引导干部群众加快从不合时宜的思想观念中解放出来,不要抱残守缺,要主动适应新时代新形势,积极融入市场经济,结合林区改革,在行动上自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想,树立新作风,展示新风尚,实现新作为。
第二,深化机关作风整顿优化营商环境,是增强法治意识,做到知规守矩的实际行动。党的十九大提出,要推进依法治国。法治是优化营商环境的核心和保障。在我们的广大党员干部中,不同程度存在法治意识、规矩意识淡薄问题,这是影响营商环境最突出的症结所在。多年来,森工政企、管办不分,导致个别党员干部法律知识欠缺,对合同法、公司法不但不学习,甚至视而不见,保障职工群众和林区企业的意识淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的党员干部官本位思想严重,不同程度存在“权大于法”观念,认为在自己管辖的地盘上自己就能决策;有的单位常年不搞普法宣传,执法不够规范、执法能力有时出现偏差;有的党员干部认为依法行政条条框框太多,习惯于托门子、找关系,热衷于“摆平”“搞定”,违法违规办事。针对这些问题,我们要切实增强法治意识,提升法治信仰,强化法治宣传,加强普法教育,让基层干部学法懂法用法,特别是领导干部必须带头尊法学法守法用法,学习好党章党纪党规,切实牢固树立法治意识、党纪党规意识。要强化依法行政、依法治企,着力培育践行社会主义法治文化,大力弘扬法治精神,引导广大党员干部和职工群众切实增强自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治理念。
第三,深化机关作风整顿优化营商环境,是增强宗旨意识,倾心服务于民的现实需要。党政机关就是为职工群众服务的,这是坚持以人民为中心发展理念的内在要求。机关干部的作风虚实、能力高低、形象好坏,关系到全局各项重要工作的运转,关系到为职工群众服务的优劣。应该说,我们的机关作风总体是积极作为、奋发向上、服务群众的。但是,我们的一些党员干部为民服务意识还比较淡薄,有的服务水平不高,态度“生冷硬”;有的工作方法简单粗放,有的变相为难,推诿扯皮;有的单位和部门存在越位”、“缺位”、“错位”的问题,该管的没管好,不该管的却积极插手;还有一些单位和部门特别是窗口服务单位和部门过去是“门难进、脸难看、事难办”,现在是门好进、脸好看,事照样难办;擅离岗位,出勤率、到岗率、专注率不高,办事拖拉。面对与全省一起进入小康社会的艰巨任务,我们的党员干部必须从内心牢固树立宗旨意识、服务意识,积极回应职工群众新期盼,始终把为职工群众服务作为最高准则,牢固树立“群众利益无小事”的理念,精心打造一支素质过硬、作风优良、敢于担当的机关干部队伍,才能实现森工工作会议确定的奋斗目标,才能不断开创林口林区各项事业新局面。
二、突出重点,精准发力,抓好深化机关作风整顿优化营商环境工作任务落实
深化作风整顿优化营商环境工作实质是一场体制改革、机制创新,要突出重点、精准发力,抓在日常、严在经常。各部门各单位要以提高服务效率、提升素质能力为目标,坚持问题导向,细查深剖、深入整改。
第一,要找深找准问题,明确整改方向,持续严查重惩。深化作风整顿优化营商环境,必须要突出重点、精准发力。要坚持问题导向和目标导向相结合,深入查找问题,确保问题找得准抓得实。一是找深找准问题。要结合省委和总局党委要求、岗位职责、发展需要和群众反映,摆现象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇气,采取多种形式,深挖顽疾问题,坚决防止和克服敷衍塞责和消极厌战情绪,坚决杜绝与我无关的思想和不愿找、不想找和找不准的现象,要突出查找问题的针对性,围绕“五个方面”,针对作风和环境建设找短板、差距和不足,扎实找准存在的问题;二是明确整改方向。要突出表率性,局(场)两级领导班子和领导干部要亲自查、查自己、作表率,摆进去,带头公开承诺,带头接受监督;要突出广泛性,领导干部到一般职工,都要参与查找,不仅找自身,还要帮助他人找;要突出群众性,坚持走群众路线敞开大门,广开言路,发动群众,真正把问题找出来,进一步明确整改方向,为深入整改奠定基础;三是持续严查重惩。深化作风整顿优化营商环境,要紧盯重点领域、重点单位、重点岗位,集中开展专项清查整治,查到底、改到位,形成震慑效应,各基层党组织书记要切实把这项工作牢牢抓在手上,把整顿作风优化营商环境当做党的建设的一项重要内容,今后哪个单位出现问题,就通报哪个单位,严厉批评哪个单位,并对负有责任的领导和直接导致作风问题的责任人要进行严肃处理。对制约营商环境的经济管理、执法监督、服务大厅、办事窗口等重点领域、关键岗位,深入整治懒政怠政、行政执法不规范、破坏营商环境等不作为乱作为现象,对窗口单位服务不优、流程不畅、弄权勒卡等突出问题要进行管理攻坚,对存在的问题,必须全面的改、一个不落的改。
第二,强化整改措施,打造过硬本领,提升服务水平。深化作风整顿优化营商环境,要敢于得罪人、敢于触及矛盾,敢于直面问题,坚决反对好人主义、形式主义。要拿出刮骨疗毒、猛药去疴的决心和勇气,以“钉钉子”精神出重拳、下狠招,求实效。一是强化整改措施。无论是单位和个人都要对找出来的问题全面梳理,建立问题清单、整改台账,明确责任人、整改措施和整改时限,实行账单式管理、项目化推进,并透过现象看本质,针对性分析问题根源,从根源上整改问题,确保件件有着落、事事有回音。要强化专项整治,每个专项行动都要形成工作方案,拿出硬措施和实的办法,敢于较真碰硬,确保取得实质性进展。二是打造过硬本领。当前,林口林区面临着转型发展和国有林区改革的新形势新任务,而我们的一些干部还存在凭经验,吃老本,“知识透支”和“本领恐慌”的问题。全局党员干部必须接新的挑战,切实加强学习,特别是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,中央、省委关于深化重点国有林区改革的各项决策部署,并要和已有的专业林业知识相结合,做到融会贯通,更好的推动发展。三要提升服务水平。按照总局党委制定的森工系统窗口服务参考标准,全面落实省委“四零”承诺服务创建工作要求,优化再造流程和路径,通过制度化再造流程、建立标准,把好的做法固定下来,长期坚持下去,围绕重点,集中攻坚,扎实做好集中整治窗口服务突出问题工作,努力实现窗口服务质量和效率的根本性好转。还要坚持开门整顿,充分利用和发挥好新闻媒体和社会的监督作用。
第三,倡导精细态度,弘扬“工匠精神”,狠抓推进落实。深化作风整顿优化营商环境,领导干部要率先垂范、走在前列、冲在一线。一是要倡导精细态度。天下大事,必作于细。现在有的单位领导干部当二传手”,文件照抄照转,上下一般粗、左右一般齐,没有自己的特点,也没有自己的操作性,导致工作盲目,没有目标。我们领导干部要提倡认真细致的工作态度,特别是对分管工作要研究实、研究透,把阶段性的工作按照时间表、路线图、任务书,分阶段梳理和部署,分阶段的推动;二是要弘扬“工匠精神”。现在有的单位、有的干部工作推着干,粗懒散,能敷衍就敷衍,能应付就应付,有的连基本数字、基本概念、基本逻辑都说不清楚。这与总书记提出的“工匠精神”有很大差距,我们一定要发扬“钉钉子精神”,始终保持钻劲和韧劲,把每一项具体工作抓实抓细抓到底,切实做到于细微处见精神、见境界、见水平。三要狠抓推进落实。现在一些干部表态多调门高,行动少落实差,碰到矛盾就绕、遇到困难就躲,不积极想办法,消极懈怠不落实。我们的事业需要脚踏实地,不需要吹吹打打,要坚持一把手率先抓落实,一个目标一个目标分解,一项任务一项任务落实,一个节点一个节点推动,要持之以恒抓落实,对看准的事要较真,就要一抓到底、抓出成效。要深入开展调研,积极谋划工作,真正为局党委、林业局科学决策、依法决策提供依据。
三、加强领导,营造氛围,确保深化机关作风整顿优化营商环境工作取得实效
深化机关作风整顿优化营商环境,也是我们加强机关作风建设、营造林区改革发展良好环境的一项重大举措,各部门各单位要把机关作风整顿活动作为一项政治任务,摆上日程、高度重视,统筹安排、精心组织,确保取得实效。
一要加强组织领导。要加强对作风整顿工作的领导,建立建强领导机构。成立深化机关作风整顿优化营商环境工作领导小组,领导小组下设工作推进组和政法专项组,定期召开会议,听取工作进展情况,及时研究解决突出问题。各单位也要结合实际制定工作方案,成立相应领导机构,抓好本单位工作的开展。要层层落实工作责任,把压力层层传导下去。组织部、机关党委、纪委监察局、宣传部等牵头部门要分工负责、协调联动,建立责任到岗、任务到人、一抓到底的工作推进机制,合力推进深化机关作风整顿优化营商环境工作深入开展。
二要深入抓好落实。各单位要按照局党委下发的《实施方案》的要求全力抓好推进落实,一个活动都不能少、一个程序都不能缺,一个环节都不能落,坚决杜绝落实不力、浮于表面、走过场等问题。要充分利用广播、电视、网络等媒体的功能,深入宣传深化机关作风整顿优化营商环境工作,充分调动社会各界参与监督的积极性,全面营造良好氛围。要大力宣传正面典型,发挥示范作用,及时剖析曝光个别反面典型,发挥警示效应。各单位都要向社会公布专项举报电话,鼓励全社会共同参与,形成媒体、网络和群众广泛参与的氛围。服务部门和窗口单位要向社会公开承诺服务事项和服务标准,广泛接受社会各界的监督,让职工群众看到实实在在的变化,体会到实实在在的成效。
三要从严督导问责。监督问责组要站在事关林口林区发展全局的高度狠抓深化作风整顿优化营商环境工作,采取专项检查、明查暗访、走访群众等形式,自上而下对各单位改进作风的具体做法、推进情况、实际效果等开展监督检查。要紧盯重点部门、重点岗位和重点工作,对机关出勤率在岗率专注率低、慵懒散、慢拖瞒,推诿扯皮等突出问题进行明查暗访,把督查问责贯彻作风整顿的每个阶段、每个环节,要从严查处问责,对作风方面出现苗头性、倾向性问题的干部,及时进行提醒函询诫勉;对作风问题频出、影响恶劣、性质严重的部门或单位,视情节给予主要领导批评教育、组织处理和党政纪处分;对作风问题典型案件,点名道姓通报,公开曝光、形成震慑。
同志们,作风问题关乎党的形象,营商环境关乎林区振兴发展。让我们以踏石留印、抓铁有痕的精神,扎扎实实地抓好深化作风整顿优化营商环境工作,促进我局机关作风和营商环境得到明显改善、干部素质能力得到明显提升,为推动国有林区改革、转型发展、决胜全面建成林区小康社会、奋力走出林口林区全面振兴发展新路子做出新的更大贡献。
一、学习贯彻讲话文件情况
对比《关于更大力度优化营商环境激起市场活力的若干措施》的要求和全区营商环境第3方评价结果、调查问卷搜集结果,通过认真分析查找,本人当前在优化营商环境工作上存在的问题,主要表现在以下几个方面:
1、思想认识不够。
没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”,没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧急性。
2、对优化营商环境工作的重视还停留在表面,对考核指标研究不深,满足于学习转达文件精神,仅停留在文件传阅上,而没有深入了解实际情况,存在面上“打滚”的问题。
3、带头学习作用发挥的不够。作为班子成员平时对优化营商环境这块内容没有深入系统的学习,发挥政治引领作用不够,责任压得不实,压力传导不够。
二、产生问题的缘由分析
通过深入剖析问题产生的本源,虽然这些问题的存在有一定的客观缘由,但主要是主观缘由酿成的,具体表现在以下几个方面:
1、理论学习不够、主旨观念不牢。
对学习理论的重要性认识不足,没有摆到重要位置,有时候有应付的思想,有时满足于一知半解,学习的积极性、主动性不够高、计划性系统性不够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距,没有很好地用理论去指点工作,导致工作推动不够快。
3、大局意识不够、主观观念淡化。
在优化营商环境工作部署中没有构成“一盘棋”格局,主要领导侧重于抓全面工作,对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够。分管领导一般非常关系自己分管的领域,对不属于自己分管的工作主动关心不够,“分工不分家”“相互支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时依然存在“各吹各的号”的情形,没有深入研究新情势下营商环境的各类问题,有时候存在重管理、轻服务。
4、为民服务意识不够、工作风格有待加强。
下乡调研存在走马观花的现象,局限于看资料、听汇报,开座谈,没有深入了解纳税人、缴费人的需求,在思想和行动上缺少“钉钉子”精神,研究解决一些矛盾和问题,工作风格不够深入,得心应手的工作抓狠一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。
三、今后努力方向和改进措施
针对调查问卷结果、自我剖析和会前查摆出来的问题和会上搜集的意见,我个人需再提升政治站位,主动担当作为,加强部门协作,确保税收营商环境再上新台阶。认真学习《优化营商环境条例》营建人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。要勇于担当,履职尽责,根据任务分工肯定的时间节点提早谋划,把各项措施抓准抓实抓细;因地制宜、探索创新,打造具有本地特点的便民办税新举措,为营建良好的营商环境筑牢坚实的基础。
总之,通过对比检查,本人将在今后的工作中严格依照区委区政府以及街道党工委的要求不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,将优化营商环境工作落细落实。
同志们:
这次会议主要任务是,深入贯彻落实全省森工系统深化机关作风整顿优化营商环境会议精神,部署我局作风整顿优化营商环境工作,进一步解放思想、转变观念,切实抓好“作风建设提升年”,把作风建设贯穿全年工作始终,通过持续加强作风建设,敬畏制度、遵守规矩、规范服务、强化落实,不断提升全局党员干部和管理人员服务转型发展的能力水平,以新的作风、新的形象、新的效率、新的作为,实现新的发展。
下面,就整顿机关作风优化营商环境,我讲三点意见。
一、提高认识
作风环境关系着林区发展和稳定。我们必须清醒地看到,与省委和总局党委对加强作风建设的部署相比,与发展面临的形势要求相比,与广大职工群众的新期待相比,我们在思想上、工作上、作风上,还有不小差距。我们一些党员干部、管理人员、窗口服务工作人员,对机关作风整顿工作重视程度不够,思想认识还不足,多年来沿袭的传统不合时宜的思维惯性、工作习性还没有打破,“能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为”的问题还很严重,作风整顿的任务还很艰巨。这些问题得不到根本性解决和改变,直接影响到柴河林区改革发展的推进和工作部署的落实。
在今年的工作会议上,我们坚持问题导向强化责任担当,在全面总结差距和不足的基础上,党委决定围绕转变思想观念、改进工作作风、严明纪律规矩,持续开展作风整顿活动,分阶段专项推进,从局机关开始,从党员干部做起,以上率下查摆问题,从小事改起,再造工作流程,提高素质能力,压实领导责任,以踏石留印、抓铁有痕的责任意识,引导全局党员干部把心思用在推动林区振兴发展上,把精力放在狠抓工作推进落实上,在全局上下形成奋发图强、干事创业的新风正气。局党政班子形成共识,把今年确定为“作风建设提升年”,并下发了以“五查、五治、五提升”为内容的“作风建设提升年”活动实施方案。决心要通过今年一年的大整顿,实现全方位的大转变,重新夯实我局改革发展、民生事业发展的各项工作基础。这与省委、总局党委开展的深化机关作风整顿优化营商环境专项行动完全契合,给我们全面抓好“作风建设提升年”提供了动力和支持。
深化机关作风整顿优化营商环境,在全省组织开展的专项行动。省委为此相继召开两个大型会议,对今年全省整顿作风,包括集中整治窗口服务突出问题,优化营商环境工作进行了安排部署。总局党委对整顿作风优化营商环境工作高度重视,以视频会议形式,在全系统进行了专题工作安排,李坤书记亲自做了动员讲话,针对着力解决作风和环境方面存在的突出问题、坚决在森工树起新风正气提出了具体要求。体现了总局党委抓作风树新风的坚定决心和信心。这是一次至上而下、全方位启动的治理整顿,力度空前,深入持久。全局各级组织要从政治意识、大局意识的角度和高度,认识和对待此项工作,必须与省委、总局党委保持高度一致。必须清醒认识到,整顿作风、优化营商环境,这是柴河林区深化改革和转型发展的现实需要,更是上级组织的硬性要求,是上级主要领导亲自抓的工作,不同层级的督导、暗访、检查都要下来。问题曝光、层级追责也会随之而来。前段时间的亚布力风波,森工一度成为舆情的焦点,教训深刻。柴河是森工系统中作风建设的先行者,社会管理创新也是名声在外,可以说是老典型。典型就会受到上级和社会的关注。近几年来,我们迎接的各种调研和检查,就是例证,而且很多是代表森工迎检。全局上下,要进一步统一思想,端正认识,提升站位,切实增强责任感和紧迫感。各单位书记、部门负责人作为第一责任人,要加强组织领导,落实方案要求,迅速行动起来,形成浓厚氛围,以实际行动把作风建设引向深入。
二、把握重点
我们先后印发了“作风建设提升年”活动实施方案、深化机关作风整顿优化营商环境实施方案和《森工系统窗口服务参考标准》,这是我们深化机关作风整顿优化营商环境的活动遵循。各单位、各部门要组织大家学好学深学透三个文件,领会精神实质。
一要突出问题导向这个前提。
领导班子和领导干部既是活动组织者、推进者、监督者,更是活动参与者,要坚持以上率下,把领导带头贯穿始终,从严细查深剖,带头查摆问题,带头整改提高。要在前期查找基础上,坚持问题导向和目标导向相结合,继续深入查找问题,认真查摆思想观念、精神状态、干事标准、工作效能和规矩意识等方面的问题,把问题找准、找透、找实。要结合总局党委、局党委要求、岗位职责、发展需要和群众反映,摆现象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇气,采取多种形式,深挖顽疾问题,坚决防止和克服敷衍塞责和消极情绪,坚决杜绝与我无关思想和不愿找、不想找和找不准现象。要突出查找问题的针对性,围围绕失责失信、不依法行政,政策梗阻、弄权勒卡,流程不优、机构臃肿,形式主义、官僚主义新表现,不细不实、能力不足“五个方面”,针对作风和环境建设找短板、差距和不足,按例举的重点对号入座,认领问题,不能掩盖问题。要突出表率性,局场两级班子和党员干部要亲自查、查自己、作表率,摆进去,带头公开承诺,带头接受监督;要突出广泛性,领导干部到一般工作人员,都要参与查找,不仅找自身,还要帮助他人找;要突出群众性,坚持走群众路线,敞开大门,广开言路,发动群众,真正把问题找出来,通过找准找实突出问题,为深入整改奠定基础。
二要抓住专项整治这个关键。
要盯紧重点领域、重点单位、重点岗位,重点抓好经营管理、执法监督、服务大厅、办事窗口、旅游环境和执法环境的专项整治。以踏石留印、抓铁有痕的劲头集中开展专项清查整治,切实查到底、改到位,形成震慑效应,让职工群众看到变化、得到实惠。各单位的书记、部门负责人要切实把这项工作牢牢抓在手上,把整顿作风优化营商环境当成党的建设的一项重要内容,对出现作风和环境的问题单位、部门,要全局通报,连带问责,严肃处理。在深化机关作风整顿优化营商环境实施方案中,局党委明确了五个方面整改重点,确定了五个方面集中攻坚任务。各单位、部门必须对标达标,必须全面的改、一个不落的改。
三要强化整改措施这个保障。
各单位的书记、部门负责人要直接抓,抓到位。无论是单位和个人都要对找出来的问题全面梳理,建立问题清单、整改台账,明确责任人、整改措施和整改时限,实行账单式管理、项目化推进,从根源上整改问题,确保件件有着落、事事有回音。要强化专项整治,拿出硬措施和实的办法,敢于较真碰硬,确保取得实质性进展。要扎实做好集中整治窗口服务突出问题工作,围绕重点,集中攻坚。要全面落实“四零”承诺服务创建工作要求,不折不扣地落实总局党委制定的窗口服务参考标准。要加大“放管服”力度,优化再造流程和路径,努力实现窗口服务质量和效率的根本性好转。
优化营商环境是落实省委、省政府工作部署的实际行动,是破解经济发展难题、增强区域竞争的有力抓手,是广大群众和企业所盼。作为我们xx镇,有决心在县委、县政府的正确领导下,按照会议要求,认真谋划,精心部署,集全镇之智,举全镇之力,坚决打好优化营商环境这场攻坚战。
一是抓宣传,丰富载体造声势。
回去后,我们将立即成立领导小组,切实加强对全镇优化营商环境工作的组织协调,研究制定切实可行的实施方案。充分利用会议、广播、标语、微信等平台,将会议精神迅速传达到全镇广大干部群众中,着力打造“六最”环境,引导全社会关心、重视和支持优化营商环境工作,形成“人人关心营商环境、个个优化营商环境”的浓厚氛围。
二是抓作风,转变职能提效率。
围绕产业发展,在提高办事效率、提升服务质量、转变工作作风上下功夫,要切实简化办事程序,为项目建设和产业发展开辟“绿色通道”,及时帮助企业解决发展过程中遇到的用地、水电、融资、周边矛盾等各种困难和问题。今年在农业上我们要积极和xx农牧、xx乐林农牧和xx玉丰葡萄进行主动对接、跟踪服务,全力扶持,促进农业产业扩大规模、提质增效。在工业企业发展上,建立机关干部一对一入企服务机制,切实解决企业问题和诉求。鼓励和支持xx公司、环球铸造顺应产业环保政策,加快环球铸造机加工生产车间建设,拓展延伸铸造产业链,增强市场竞争力。
三是抓整治,提升环境新形象。
结合全省百日环境整治行动,深入持久地开展环境卫生综合整治,巩固环境卫生整治成果,动员和发动全社会力量,逐步形成人人关注生活环境、人人参与义务打扫卫生的良好氛围。以打造营商硬实力为目标,突出抓好xx等村美丽乡村连片建设,重点打造xx“六个一”历史人文景观,为翔山旅游开发奠定坚实基础。同时,加快交通基础设施建设步伐,推动全镇公路建设快速发展,努力实现全镇通达能力大幅提升,路域环境全面改善。
四是抓服务,助推园区新发展。
围绕xx高科技产业集聚园区建设,镇、村两级在做好xx道路征地协调的基础上,将继续主动作为,提前介入,全力以赴做好园区扩建征地协调、矛盾化解工作,为园区建设扫清一切障碍。
总之,我们xx镇将借这次会议东风,全面认真、不折不扣地贯彻落实好本次会议精神,打好营商环境建设的攻坚战和持久战,为全面建成小康社会、实现xx振兴崛起作出应有的贡献,以优异的成绩向党的十九大献礼!
谢谢大家!