半年度会议致辞800字精选大全【实用5篇】
做好下半年的各项工作,任务艰巨,责任重大。希望大家在市委、市政府的坚强领导下,敢于担当、勇于奉献、勤于工作、善于落实,切实把心思放在发展上,把气力用在落实上,把项目一个一个抓实,把事情一件一件办好,为建设美丽沿海阳光黄骅做出更大贡献!接下来是小编为大家整理的关于半年度会议致辞,方便大家阅读与鉴赏!
半年度会议 致辞1
同志们:
经部务会研究,今天召开部机关20_年上半年工作总结会议,主要任务是总结回顾上半年工作,对下半年工作进行安排部署。下面,根据部务会研究的意见,我讲三个方面问题。
一、肯定成绩,正视问题,认真总结回顾上半年工作
上半年,我们紧紧围绕全市工作大局,认真贯彻全国、全省组织部长会议精神,按照“围绕一条主线,突出两个重点,推进六项工作”的总体思路,统筹兼顾,开拓创新,求真务实,注重特色,各项工作稳步推进,较好地完成了上半年的工作任务,整体工作保持了良好的发展态势。
(一)围绕加强党的先进性建设和执政能力建设,认真组织开展了保持共产党员先进性教育活动和县乡党委换届工作。
(二)对《干部教育条例》进行了认真学习宣传贯彻,较好地完成了上半年调训任务。
(三)进一步加强了领导班子和干部队伍建设。以县(市、区)党委换届为契机,对县(市、区)领导班子、市直单位领导班子、领导干部进行了年度考核、后备干部推荐及部分领导干部的调整工作,完成了20_年省选调生的选调工作。干部人事制度改革、干部队伍宏观管理及《公务员法》的学习培训也都取得了新的进展。
(四)切实加强了干部监督工作,制定下发了《关于进一步完善干部监督工作联席会议制度的实施意见》,对《领导集体决策重大问题议事规则》和《干部任用条例》执行情况进行了监督检查,强化了对县乡党委换届工作的监督,完善了12380举报电话受理工作,营造了风清气正的工作环境。(五)着力推进了人才工作。在人才培养、选拔、引进和使用工作上取得了新进展。
(六)切实加强了基层党组织建设和党员队伍建设。在农村开展了以村务集中公开、财务集中审计、民主评议、民主决策、创业承诺活动为主要内容的民主管理集中活动,深化了村级组织规范化建设工作。加大了基层干部培训力度,组织了农村基层干部培训班。推进了党员电化教育基础网点建设,深入开展了党员电教科技致富“513”带万户活动。
(七)以“坚持公道正派,加强能力建设,永葆共产党员先进性”主题实践活动为载体,在部机关扎实开展了先进性教育活动,确定了年内拟办的十件实事,形成了各项制度汇编,为建立先进性建设长效机制奠定了基础。组织开展了学党章活动,邀请专家举办专题讲座,进一步促进了部机关自身建设。
其它方面的工作也都取得了一定成绩。从总体上看,措施得力、工作力度大、成效明显、比较突出的工作主要有以下四项:
一是圆满完成了先进性教育活动的各项任务,并进行了保持共产党员先进性长效机制建设。一是切实抓好了第三批先进性教育活动。我部作为先进性教育活动的主要组织者,始终把先进性教育活动作为工作的重中之重,加强了对活动的组织领导,科学制定了活动方案,积极主动搞好协调,严格对每个阶段的进度和质量进行指导、督导和检查把关,特别是围绕建设社会主义新农村这个主题,开展了集中学习培训、民主管理集中活动、农村科技致富能力培训、文明新风创建等“四项集中活动”,较好地完成了规定动作和自选动作,确保了第三批先进性教育活动健康顺利开展。二是开展了先进性教育活动满意度测评工作。通过召开测评大会、发放调查问卷、召开征求意见座谈会等方式,对先进性教育活动满意度进行了测评,进一步听取了群众的意见。三是对先进性教育活动进行了全面总结。筹备召开了庆祝中国共产党成立85周年暨总结先进性教育活动大会。表彰了一批先进基层党组织和优秀共产党员,其中,超越集团党委被授予“全国先进基层党组织”荣誉称号,周国允被授予“全国优秀党务工作者”荣誉称号,我市12个基层党组织、18名共产党员、6名党务工作者受到省委表彰;市委对197个基层党组织、293名共产党员、100名党务工作者进行了表彰。四是挖掘推出了一批基层先进典型。先进性教育活动中,我们注重先进典型的挖掘,推出了一批先进典型,特别是对许东仓的先进事迹进行了挖掘、总结和宣传,《人民日报》等13家中央媒体对许东仓的先进事迹进行了集中采访和报道;积极向中组部和省委推荐周国允同志先进事迹,7月27日,河南日报头版头条以《京城里的河南“鲁班”—记外出务工创业者的杰出代表周国允》为题突出报道了周国允先进事迹,在全省引起强烈反响,进一步扩大了我市组织建设的影响力。五是进行了长效机制建设。制定下发了《关于建立健全先进性教育活动长效机制,巩固扩大先进性教育活动成果的意见》,为扩大先进性教育成果提供了制度保证。
二是顺利按时完成了县、乡党委换届工作,班子结构进一步改善。着眼于优化结构、减少职数、配强班子的目标,按照省委部署要求,紧密结合我市工作实际,及早准备,统筹安排,精心组织,制定了《关于做好出席县(市、区)党代会代表推选工作的意见》,召开县(市、区)党委换届工作座谈会,派出5个换届工作指导组,加强指导,强化监督,圆满完成了县乡党委换届的各项工作任务。换届后,县(市、区)党委副书记减少20名,常委人数减少13名;党委委员增加86名,党委候补委员增加11名,纪委委员增加69名。全市92个乡镇党委领导班子职数644名,比换届前减少102名;乡镇党委副书记184名,比换届前减少121名。同时,认真做好了市委九次党代会前期筹备工作,在县(市、区)党代会上顺利选出出席市九次代表大会代表282名。
三是推进了人才队伍建设和干部培训,为我市经济发展、社会进步提供人才支持。围绕实施“_”规划,认真做好了人才培养选拔工作。对我市农村实用人才队伍现状进行了调查摸底,完成了第六批市管专家的评审工作,组织165名市管专家进行了健康检查,创办了《专家论坛》,探索了高级专业技术人才服务_经济发展的新形式。围绕建设社会主义新农村的需要,在全市开展了农业科技致富能力培训活动和万名科技专家服务“三农”活动,对农村党员干部进行了实用技能培训,提高了他们致富带富的能力。会同团市委做好人才挂职工作,安排北京大学、清华大学33名学生到内黄县、汤阴县进行建设社会主义新农村挂职锻炼。认真落实中央关于大规模培训干部的要求,重点办好了各主体班次,共培训干部1300余人次。组织16名县级干部参加了我市第二期公务员赴加拿大培训班。
四是提前超额完成了党员干部现代远程教育试点工作任务,名列全省第一。按照省委组织部的安排,我市被确定为党员干部现代远程教育扩大试点市,要求今年年底前完成1435个远程教育接收终端建设任务。接到任务后,我们坚持抓住机遇,争创第一的指导思想,迅速成立了相关机构,落实了办公场所,抽调了精兵强将,与各试点县(市、区)签订了目标责任书,采取有力措施,强力推动,提前3个月超额完成了全年远程教育终端接收建设任务,建设进度名列全省第一,得到了省委组织部的肯定和表扬。
总的来看,上半年全市组织工作进展顺利,取得了明显成效,但也暴露出一些不容忽视的问题。如干部素质与新形势、新任务的要求还不相适应;工作作风还不够扎实,有些工作落实不够到位;重点工作创新不够,工作亮点不够突出;工作成效不够明显等。较为突出的问题主要有三个方面:
一是机关干部的素质有待提高。有的同志认识问题、思考问题的政策性、原则性不强,想问题、办事情的方法不够成熟,综合素质有待提高。如有些同志写材料脱离实际,空话较多,质量不高。你写的文章要想打动别人,首先就要打动自己。只有自己满意了,别人才会满意。自己这一关都过不了,别人怎么能接受?有的同志工作原则性不强,随意性大,工作中没有树立严格的程序观念。最近工作中出现的一些问题和失误,给了我们很大警示,说明我们在队伍建设中还存在一些薄弱环节。
二是一些同志缺乏机遇意识、超前意识、争创一流意识。有的同志高标准、高质量、高效率、争第一的思想意识不强,没有把这种思想意识很好地体现在具体工作中。如我们的组工外宣工作,今年上半年省级以上新闻媒体刊物发表的文章,没有一篇出自机关同志之手,这说明同志们思想上不够重视,积极性不高,没有下大功夫。也说明我们一些机关干部的工作状态、精神风貌还不够好,队伍建设任务还很重。三是深入基层调研少。有的同志对组织工作面临的新形势、新任务了解少,对组织工作的重点、难点问题掌握少,下基层不知调研什么,心中无数,甚至主观上认为没有什么可调研的。在这种思想下,不愿深入基层,不愿到艰苦的地方去,不愿和基层的同志交流,了解情况,查找问题,推进工作。有的同志感到写材料无从下手,写出来的材料内容空洞,言之无物,主要原因就是不了解基层的情况,脑子里没有东西,当然就不可能写出符合实际的文章、提出好的建议。
这些问题不同程度存在于部机关一些同志身上,必须引起我们的高度重视,在下步工作中要认真加以解决,以良好的作风,扎实的工作,确保全年组织工作在全省的位次有一个明显的上升。
二、明确目标,自我加压,切实做好下半年组织工作
下半年,我们要围绕全市工作大局,紧扣加强党的先进性建设和执政能力建设这条主线,重点抓好八个方面的工作:
(一)围绕建立长效机制,抓好先进性教育活动巩固扩大成果工作。要深入抓好整改,对前一段的整改情况进行认真梳理,已经解决的问题,做好巩固提高工作;虽已整改,但效果不好、群众仍有意见的问题,认真分析原因,完善整改措施;因客观条件限制暂时解决不了的问题,向群众作出说明,并积极创造条件逐步解决。要健全长效机制,认真落实中央下发的《关于加强党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件和省委“七项制度”、“七项机制”,结合_实际,努力形成科学合理、系统规范、衔接紧密、运行有序的党员队伍建设、党的基层组织建设的制度体系。要深化理论研讨,进一步加强领导,认真总结先进性教育活动的经验,努力形成一批反映时代特色的新的理论成果,推动党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设。
(二)集中精力做好市九次党代会有关工作。要认真总结县乡党委换届工作的经验,探索完善新的领导体制和工作机制。按照我市党代会总体时间安排,积极做好市九次党代会的筹备工作,要高度重视,超前谋划,精心组织,配合省委组织部做好有关工作,确保换届工作圆满成功。
(三)围绕贯彻《干部教育条例》,推进大规模培训干部工作。要继续抓好《干部教育条例》的学习,丰富学习形式,依托《_日报》开展有奖竞赛活动,增强学习的实效性。认真落实大规模培训干部的要求,完成好党校主体班和企业高级经营管理人员培训班等各类培训计划。
(四)围绕贯彻实施《公务员法》和有关法规文件,切实加强领导班子建设,进一步推进干部人事制度改革和干部监督工作。一要加强领导班子建设。在县(市、区)领导班子中,要适应换届后新的形势,探索完善新的领导体制和工作机制。在市直单位领导班子中,要进行分类排队,有针对性地加强班子建设。在企事业单位领导班子中,继续开展“找差距、明目标、强素质”教育活动,提高解决自身问题的能力。二要会同有关部门,着力抓好《公务员法》的实施工作。三要继续贯彻落实好中央“5+1”法规性文件和最近出台的五个法规文件,针对干部人事制度改革中的一些重点难点问题,加强调查研究,力争取得新的突破、新的进展。四要深入贯彻落实中组部《干部任用条例》、《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》、《关于在地方党委换届工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》和省委有关换届选举的规定,切实防止干部“带病提职”、“带病上岗”。五要进一步完善《议事规则》、干部监督督查员等制度,加强对领导班子和领导干部的监督,努力把干部监督工作做深做细。
半年度会议 致辞2
同志们:
今天,我区上半年召开经济分析会,应该说已经筹备比较长时间,市里经济分析会前,区政府就开始对全区上半年的经济情况进行了全面分析。在全市的经济分析会上,区委、区政府作了书面报告。昨天晚上,区委会研究了我区上半年经济运行情况,听取了政府报告以及各个经济部门的汇报。今天上午,各乡镇、8个主要经济部门、3个园区也作了分析,分析得一次比一次好,尤其是几个经济部门分析得比较到位,相比之下,乡镇逊色一点,如果乡镇不懂经济,那就是不务正业。在今后的工作中,每个人对经济要多了解、多掌握、多学习。刚才,区长就上半年的经济运行情况进行了比较深入细致的分析,针对当前面临的形势、存在的主要问题,以及如何做好下半年的经济工作强调了六个方面的意见。大家都分析得很好,在这个基础上,我再谈几点意见:一是运行良好,二是正视形势,三是坚定信心,四是善于运作,五是保障发展。
一、运行良好
主要体现在六个方面:
一是实现“双过半”。GDP增幅达到15.7%,比去年同期10.8%,提高了4.9个百分点,自20_年以来我区GDP增幅首次超全市平均水平。财政总收入、工业总产值和固定资产投资都能按序时完成,亮点也是比较多的。以前刚来的时候,参加全市经济分析会,人家没怎么问我区的经济运行情况,应该说我区的发展现在已引起了其他县区的关注,引起了市直部门的关注。最近,我走了比较多的市直部门,大家都说我区上半年经济形势不错,将来的形势会更好。
二是经济运行质量在提升。体现在工业运行质量在提升,新增规模企业拉动明显。今年上半年,我区新增规模企业20家,加上去年的51家,这71家规模企业新增产值7亿多元,贡献率达到61.5%。同时,规模以上企业产值增幅达到31.1%,去年同期是13.5%,提高了17.6个百分点,增幅全市第二(城厢区31.5%),这是20_年以来我区工业增幅首次超过全市平均水平。工业税收比重在提高,达到75.13%,超过全市平均水平13.97个百分点,体现了秀屿经济的可持续发展。财政总收入方面,上半年已经实现2.9亿多元,增幅居全市第三。固定资产投资增幅在20%以上,应该说项目的运作也是很好的。
三是园区发展健康。今年上半年,笏石工业园区的产值已经超过去年全年的产值,税收贡献也是如此。园区内企业预计投产的企业也投产了,在这种不利的经济环境下,只有3家企业不正常,其它企业都健康发展。木材园区的基础设施建设已经能够全面适应园区发展的需要,环境也在不断改善,水、电、路都有了保障。园区内的标准木业、海宏木业和中通恒基等企业都在健康发展,今年园区的产值也体现出来了。上塘珠宝城越炒越热,我们的定位是打造“中国银饰第一乡”。记得刚来的时候,我到上塘去调研就提出能不能提出打造“中国银饰第一村”,但是没有第一村的界定,只有第一乡的界定,因此就打造第一乡。今天,中国工艺美术协会组织的考评组正式来我区对“银饰第一乡”进行考评,如果顺利的话,后天就可以公布,这个品牌来之不易,那是一种效应,就像“中国第一村”——华西村一样,影响力将非常大。还有国家级木材园区,其他园区不能与其享受同等待遇,秀屿要多打造几个第一。只有园区健康发展,才能保证税收、工业产值的持续增长。
四是城市水平在提升。卫生环境不断改善,城市有了雏形,框架全面拉开。几次吃完饭后我和个别领导一起散步,大家转了环城北路,走下来也得一个小时。过去没得走,只在府东路府西路转,转一周就15分钟。现在要是从住的地方沿着环城北路、后井路走到为民路,再回来,将近一个小时。城市的品位在提升,商品房销售增幅全市第一,房地产开发增幅全市第一。土地运作得很成功,拍出两块土地,价值1.085亿元,全市都在关注。在货币政策紧缩这样的大环境下,这些绝不是偶然的,我区城市环境的改善、品位的提升吸引了投资者来秀屿投资,这是非常大的亮点。
五是农民的经济收入在提升。农民的收入在提高,农民人均收入增幅15.5%,农村的发展是健康的,“三农”也是稳定的。
六是社会事业不断提升。尤其是今年的高考确实不错。今年的高考本来压力是比较大的,当时不敢提实现“20_年的大秀屿”,最后还是实现了,超过千人。为民办实事等社会事业都能健康发展。
二、正视形势
成绩来之不易,这是在市委、市政府的正确领导下,经过区五套班子领导、科局同志等共同努力的结果。成绩喜人,值得肯定,但更要分析形势、正视形势,要把不利形势化作有利形势来推动秀屿发展。
一是人民币对内贬值、对外升值的问题对出口企业的影响非常大。我区规模以上企业现有112家,其中30家出口企业有13家企业已经下滑,受影响比较大的是鞋革和服装行业的企业,16家制鞋企业有5家出口下降,10家纺织业企业3家出口全部下降。毕竟鞋业和服装占我区工业体量10%的比例,影响是非常大的。
二是宏观调控政策影响了经济的发展,影响了项目的建设,影响了企业的健康发展。银根紧缩,房地产只能贷一头,要土地抵押就不能按揭贷款,要按揭贷款就不能抵押。贷款额度有了,但是拿不到钱。房地产业在要发展的时候遇到这样的问题,企业也一样,有的中小企业挺过去了,有点还在挺,有的已经下滑。经济分析一定要实事求是,企业发展关键是看运行质量,要良性循环,不要看到它风光的一面,也要看到它艰辛的一面。等到企业发不出工资,资金链就出现问题。晋江鞋业已经倒闭了200多家企业,珠三角等地也都面临着这些问题。银根收缩,对企业的资金流影响很大,对政府来讲,压力也非常之大。土地拍卖,过去是抢着要,现在是到处去推销。形势逼人,宏观调控对我们整个经济的运行影响非常大。
三是原材料价格上涨,煤、电、油价格提高,劳动力成本的提高,对企业的影响是非常大的。因为如此,有的产业正在转移。这些形势都是我们需要认真去考虑,要正视这些困难,因势利导,把这些不利的因素转化为有利的因素。
三、坚定信心
形势严峻,但我们要坚定秀屿发展的信心,既要看清问题和形势,又要看到优势和机遇。
一是LNG本月已经上报为规模企业,燃气电厂8月28日开始点火,这样产值和税收就会体现出来。工业税收的比重在提升,稳定性继续巩固,并且更稳定了。这是非常好的形势,下半年就要见成效。
二是城市建设高起点规划,高起点建设,拉动了经济的发展。城市功能配套建设舍得花钱,一步到位,市规划局经常表扬我们。环城北路一期、二期如期建设,府东府西路正在对接,工业路拓宽工程进入投招标阶段,莆秀线笏石段和佳通西路也在建设。市政广场要求年内绿树成荫,一步到位,景观工程也要跟上。剪彩的那天要搞个活动,让全市人民知道莆田秀屿有这么一个漂亮的广场,这就是环境,就是城市品位,能够带动周边的房地产开发。旧城改造的手续已经批下来了,只要笏石旧城一拆,新区的面貌就会焕然一新,对秀屿经济拉动是很大的。
三是鞍钢、核电、风电等重大项目前期工作进展顺利。大家都在关注鞍钢,这几天运作得很顺利,省国资委已经发函和鞍钢在沟通,下周省国资委要到鞍钢去,政府已经正式进入运作。投资300亿元的核电项目,全省四个地市莆田第一家上报国家发改委,我们的选址、条件都是最好的。南日岛风电三期、东峤风电等进展也顺利。
四是港口配套建设面临非常好的机遇。福厦铁路20_年建成通车,向莆铁路20_年建成通车,港口支线投资13.3亿元,总长46.5公里,经过我们辖区27公里,已经开始动工建设。莆秀高速公路、城港大道已经在建设,莆田铁路总站下半年开始建设。因此我们要坚定信心,秀屿将面临非常好的发展机遇。
四、善于运作
秀屿作为莆田的主战场,要一步一个脚印,扎扎实实做好工作,要从运作企业、运作产业、运作行业入手。
一是运作好下半年。第一,再造一个“20_年的大秀屿”和“五个五”工程目标要实现。第二,110个在建重点项目要扎实推进。“四个一”项目工作机制和“六个一”的落实机制要认真加以贯彻,促进度、促竣工,促转化。第三,要做好中小企业的扶植工作。区政府分管领导和区经贸局要认真思考如何扶植中小企业,企业能够挺过来,说明抗风险能力是比较强的。在这样资金困难的情况下,挑战本身是机遇,谁挺过去,谁就能生存,就变强了。现在艾力艾一条生产线的产值就相当于以前一个企业的产值,所以要做好中小企业的扶植,实现企业的提升。第四,为民办实事的事情要办好。村村通自来水工程、陆岛交通码头等12件为民办实事项目要一件一件去落实。
二是运作好明年。LNG产业链要延伸,3#、4#储罐要建设,秀屿村要搬迁,以及冷能的利用问题、冷能低温橡胶粉碎项目、活性炭木业产业链项目要落地,现在就要开始做这些事情,不能等到明年才做。南日风电三期、东峤风电、鞍钢冷轧项目等都是非常好的项目,鞍钢项目投入35亿元,产出70亿元,税收5亿元,我们几个园区加起来的产值还没有70亿元,项目前期工作非常充分,整个图纸已经设计,只要省政府一签协议,两个月就开始建设。莆田核电优势明显,要定期和市核电办的同志沟通,埭头镇要紧紧盯住这个项目,这个不是遥远的事情,只要批下来,明年就可以见效。铁路建设带来的机遇一定要把握好,笏石要好好把握,铁路一通,带来的人流、资金流、物流不是一般的。木材原料进口问题,现在我们是全国唯一一家从加拿大进口原木的港口,这对我们来说是很大机遇,要善于经营,运作好木材园区,做到“一根木材进园区、所有产品出园区”,现在产业链进一步延伸,目前就缺附加值高的产品,我们现在正在研究这些问题。
三是运作好20_年乃至“_”。秀屿是莆田希望所在,要开发湄洲湾,留住空间,发展工业。第一,开发湄洲湾。今天要统一一下思想,首先必须是开发湄洲湾,其次是规划好兴化湾,必须按这个口径去宣传。现在湄洲湾还没有吃饱,我们的定位是开发港口从湄洲湾开始,那天杨书记带我们去调研港口,从兴化湾到湄洲湾,我一路上灌输的思想就是首先开发湄洲湾,湄洲湾已经具备大开发条件了,要有共识,接下来要规划好兴化湾。铁路支线几公里就到秀屿,绝对在经济半径之内,招商一定要把这些纳入进去,不要单打独斗。五个作业区的资源要实现共享,10万吨的专用码头可以和他们共享,东吴20万吨码头也可以为我们所用。第二,留住空间,向海洋要地,向土地要指标。笏石工业园区三期规划,包括霞塘-月塘片区和石门澳等,可以调出15平方公里土地。只要向海洋要地,向土地要指标,以后主战场就在秀屿,这是没有什么好争议的,这些事情都是马上就要干的。第三,发展工业。要盯住五大百亿产业,特别是钢铁产业有了以后,接下来就是要盯住机械制造业。要认真研究铁路建设带来的发展机遇,将来铁路支线在哪里,一定要认真研究。
半年度会议 致辞3
同志们:
今年上半年,在省委省政府的正确领导下,全办上下围绕中心,服务大局,齐心协力,开拓进取,按照年初确定的目标任务,扎实推进各项工作,取得显著成效,为高质量完成全年任务奠定了良好的基础。
一、加大指导力度,深入推进依法行政
第一,加强依法行政规划部署。紧紧围绕省委省政府中心工作,自觉把依法行政工作放到时代发展的大背景下来思考,放到建设“三个强省”的大局中来谋划。提请省政府召开全省依法行政转变作风工作电视电话会议,李斌省长出席会议,并作重要讲话。组织召开省推进依法行政工作领导小组第四次会议,全面总结_年全省依法行政工作取得的成绩,对_年工作作出部署,明确了加强和改进政府立法、提高行政决策的科学化水平、进一步规范行政执法行为、强化行政监督问责四项重点工作。领导小组印发《_年全省推进依法行政工作要点》,对_年全省依法行政工作作出具体安排。组织召开全省各市及省直管县法制办主任会议,专题研究推进依法行政工作具体措施。
第二,强化依法行政典型示范。着力培育树立具有示范引领作用的先进典型,努力形成一批具有安徽特色的依法行政工作品牌。在认真总结淮南、黄山、淮北、铜陵和_山等市开展依法行政示范工作的基础上,积极谋划开展创建依法行政示范单位活动。经过深入调研、广泛听取意见,提请省政府办公厅印发了《关于开展创建依法行政示范单位活动的意见》,在全省范围部署开展依法行政示范单位“四级联创”活动。加大评比表彰力度,组织召开全省政府法制工作暨表彰大会,对全省政府法制系统及城管执法系统先进集体和先进个人进行了表彰。
第三,发挥依法行政考核作用。组织开展了_年度全省依法行政考核。通过自查、复查、依法行政知识测试、问卷测评、网上测评、评议打分等环节,对设区市政府和省直单位进行了考核,考核结果报送省政府办公厅纳入省政府目标管理考核。根据省政府年度目标任务考核办法调整情况,制定_年度依法行政考核方案,进一步完善依法行政考核制度和机制。考核方案设置了更加科学合理的指标体系,改进了考核工作的方式方法。如建立被考核单位考核档案,动态记录被考核单位年度依法行政工作完成情况,并作为年底考核的重要参考依据;增加省领导小组成员单位评议的方式,进一步发挥省领导小组成员单位的作用。
二、服务经济社会发展,切实提高政府立法水平
第一,统筹安排_年度立法计划。对省直部门提出的立法项目建议进行整理。起草省政府立法计划草案,提请省政府印发。全年安排地方性法规草案实施类7件,论证类22件;政府规章实施类6件,论证类16件。着力加强有关深化改革开放、促进经济又好又快发展,保障和改善民生、维护社会和谐稳定,推进节能减排、保护生态环境,规范行政行为、加强政府自身建设等方面的立法工作,切实保障省委、省政府决策部署的贯彻实施,为打造“三个强省”,加快建设美好安徽提供有力的制度支撑。年度立法计划制定后,组织召开了省政府_年立法计划实施工作会议。省直部门分管立法工作的负责人和法制机构负责人就立法项目的起草、调研、论证等工作进展情况和下一步工作安排作了通报和交流。
第二,稳步推进经济社会立法。上半年,共完成5件地方性法规草案、5件政府规章草案,分别占年度立法计划中地方性法规和政府规章实施类立法的半数以上。其中,1件地方性法规、4件政府规章已正式出台。这些立法,分别对防震减灾、无线电管理、民族工作、律师执业、道路交通、农村饮水安全、车船税等进行规范。立法过程中,更加注重立法质量和实效。坚持从省情出发,突出地方特色,通过制度层面解决我省经济社会发展中的相关问题,提高法规规章的针对性和可操作性。坚持立改废相统一,注重根据经济社会发展的实际和需要,及时修改和废止有关法规和规章。提请省政府印发《关于修改<安徽省森林植物检疫实施办法>等规章的决定》和《关于废止<安徽省预防和控制计算机病毒管理暂行办法>等规章的决定》,完成政府规章修改11件,废止3件。
第三,不断完善立法工作机制。坚持科学立法、民主立法,继续扩大公众参与,加强部门协调沟通,不断创新立法工作机制。在立法的起草过程中,全部通过办门户网站公布草案内容,广泛征求社会各方面的意见。开门立法,民主立法,使社会公众及时掌握立法动态,积极参与立法工作,也使得立法工作能够接地气,能够真正解决百姓关心的问题、现实存在的问题,保障了人民群众对立法工作的知情权、参与权。充分征求省直有关部门、基层政府的意见,认真倾听他们的声音。完善细化立法工作流程。把草案审查工作分为征求意见、省内调研、省外考察、部门协调、专家论证、领导审签等六个环节,细化了每个环节的时限和工作要求。加强与省人大常委会相关工委的联系。在立项论证、专家论证、立法预审等各个环节,邀请人大立法领域专家参与论证,认真听取吸纳他们的意见,做到问题早发现、早解决,实现了我办和省人大相关工委的顺畅沟通。
半年度会议 致辞4
同志们:
经县委、县政府研究决定,今天在这里召开全县20_年半年经济工作会议,主要任务是贯彻落实全州20_年半年经济工作会议精神,总结分析上半年经济运行情况,安排部署下步工作。
刚才,县直部分主要经济部门针对增比进位指标作了发言,__副书记通报了上半年脱贫攻坚工作情况并发布脱贫攻坚战区二号令。下面,根据会议安排,我就20_年上半年经济社会发展情况和下半年工作,先讲几点意见。一会儿,方书记将作重要讲话,我们要按照方书记的讲话要求抓好落实。
一、上半年经济工作基本情况
今年以来,面对国内经济持续下行的巨大压力,在县委的坚强领导下,全县上下深入贯彻落实党的和_届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,扎实推动供给侧结构性改革,深入实施主基调主战略,抢抓国家重大产业政策机遇,始终坚定信心不动摇,面对困难不松劲,20_年上半年,我县融资环境有所改善、项目工作扎实推进、固定资产投资回暖、财税金融稳中有升,为“十三五”期间经济社会发展开好了头、起好了步。一是经济持续快速增长。上半年,全县地区生产总值完成55.03亿元,在全省经济强县中排名第27位,同比上升1位;同比增长13.7%,排第4位,同比上升16位。人均GDP完成13171元,排第29位,同比持平;500万元以上固定资产投资完成39.69亿元,排第28位,同比下降1位;同比增长21.3%,排第18位,同比下降2位。工业增加值完成16.7亿元,排第28位,同比持平;同比增长12.3%,排第14位,同比上升7位。二是财税金融增长较快。全县财政总收入完成9.87亿元,同比增长32.5%;税收收入完成6.72亿元,同比增长24.8%,增速排第6位。公共财政预算收入完成6.82亿元,同比增长37.91%。6月末,全县金融机构各项存款余额达111.68亿元;金融机构各项贷款余额达94.66亿元。20_年上半年融资到位31.9亿元,较去年同期增长一倍以上。三是经济效益不断提升。农村居民人均可支配收入同比增长11.1%,增速排第7位;城镇居民人均可支配收入同比增长8.9%,增速排第17位。非粮业增加值占第一产业增加值比重达94.7%,同比提高5.2个百分点。总体上看,在全省33项经济发展综合测评指标中(每万人人才资源数和经济发展群众满意度2项指标未参与排位),排名同比18升7平8降,排前10位的有10项,排11至25位的有12项,排26位以后的有11项。我县在全省31个经济强县增比进位综合测评中排第25位,同比上升6位,比20_年全年上升5位,实现历史性突破。取得这样的成绩,是全县上下共同努力的结果,凝聚着大家辛勤的汗水。
上半年,我们重点做了以下六个方面的工作:
(一)四大战略行动扎实推进,经济社会发展基础不断夯实。一是脱贫攻坚工作深入实施。以“党建统领·攻坚拔寨·精准脱贫”示范区建设为抓手,调整充实脱贫攻坚作战指挥部,实施脱贫攻坚“战区制”,挂图作战、挂牌督办、逐一销号,在“五大战区”的框架下,完善上下一致的脱贫攻坚指挥体系,县级组建脱贫攻坚暨乡村发展倍增计划突击团,乡镇组建脱贫攻坚暨乡村发展倍增计划突击连,村级组建脱贫攻坚暨乡村发展倍增计划尖刀班。加大项目投入力度,完成18个县级验收竣工项目,涉及扶贫资金2058.14万元。采用因素法分配资金落实到贫困村,完成20_年第一批中央财政专项扶贫资金3705.2万元分配工作。筹划了“党建引领·金融扶贫”项目,带动贫困户脱贫致富。成立__县扶贫开发投资有限公司,大部分乡镇(街道)也成立乡级扶贫开发投资有限公司,切实整合资金、强化监管,集中力量解决贫困问题,确保资金安全畅通、有效运行。扎实推进乡村发展倍增计划,全县领导干部与群众共商共识,制定了县级乡村发展“倍增计划”,把计划转化为项目,纳入全县盘子。根据“五共”、“三变四化”思路,重点推广“合作社+村集体经济+贫困户”利益联结模式。大力实施易地搬迁项目,转移脱贫。按照“搬得出、稳得住、能致富”原则,坚持应搬尽搬、愿搬多搬、能搬尽搬,抽派工作组分头深入基层和群众共商搬迁事宜,宣传搬迁相关政策,做好搬迁动员工作。积极筹备全省易地扶贫搬迁现场观摩检查会,实现东湖街道洛渭村“在水一方”安置点第一批移民住房分配工作,共分配房屋762套,安置移民3082人。二是__地旅游初现端倪。开展全县旅游资源大普查工作。围绕旅游景区景点的基础设施建设,加大资金投入力度,提高旅游接待能力,做好第二届国际山地旅游发展大会赛事承接。放__景区、__河景区建设按计划推进;继续完善__、__、__、__田园小镇等景点基础设施。成功申报打鱼凼景区建设项目。以马马崖电站旅游景区建设为依托,谋划好北盘江峡谷特色山地旅游线路开发。1-6月,全县旅游总人数达226.53万人次,同比增长83.2%;旅游总收入完成5.82亿元,同比增长46.9%,增速排第11位。三是大工业换档提速。完成巴铃重工区日供水3万立方米小寨提水工程建设。净水厂、打鱼凼提水工程顺利推进。煤炭专运通道、打鱼凼环湖路、西北环线高武至民建段改造工程建设进展顺利。启动500KV八换乙线迁改、地方电网220KV变电站等建设。轻工区完成标准厂房二期部分路网工程和金凤凰大道延伸段建设,园区承载空间进一步拓展。登高煤电铝一体化项目一期2×20万自备电厂2#发电机组完成进度95%;一期10万吨/年铝液生产线完成34槽电解槽筑炉,启动二期10万吨/年铝液生产线基础孔装工程。大唐2×66万千瓦__火电厂项目启动建设。亿鸿双层储油罐、年处理3万吨锌浮渣资源综合利用等项目顺利推进。成功申报全国农民工等返乡人员创业试点县、全省__米配套服务业集聚区。上半年,园区规模以上企业48家,工业总产值完成23.12亿元,工业增加值累计完成6.01亿元。上半年招商引资项目到位资金68.07亿元,排第18位,同比增长10.92%。瓦窑寨标准厂房落地投产铭兴电子厂,目前用工已达540人。成功引进万峰林电梯、年产1100万条牛仔裤等项目。新能源招商势头强劲,与大唐风电、中广核等知名企业在光伏、风力发电方面进行了深入对接。__县政府与兴义市政府顺利签约,形成跨区域合作模式,由广西登高集团、兴义阳光集团、__金凤凰集团三方合作,启动二期年产10万吨煤电铝一体化项目建设,成功引入杭州锦江集团进行运营管理。在国内铝价持续上扬的背景下,煤电铝及铝下游产业逐步成为__招商引资的优势。四是大数据有了起色。研究制定《__县推进大数据发展的实施方案》和支撑大数据发展的人才、金融、税收等各项配套优惠政策,谋划构建具有__特色的“5+N”大数据产业发展体系,即:组建一个公私合营的大数据公司、建设一个政府数据开放平台——“长寿__云”、建设一个县大数据应用展示中心、组建一个大数据办公室、建立一个大数据产业发展专家咨询委员会,建设“__县健康医疗云”等N个行业云平台。“长寿__云”将向上连接省政府数据开放平台“云上贵州”和州政府数据开放平台“云上金州”,并于20_年底汇聚50%的数据到“云上贵州”,实现省、州政府数据的上下融通和联动共享。大力抓好电子商务进农村工作,方便群众购物,促进农村消费。在泛亚__田园小镇建设电子商务一条街、快递物流一条街,已有13家企业入驻开展工作。完成1个县级电商营运中心、15个乡镇电商服务中心、48个村级电商综合服务中心建设。获批国家级电子商务进农村综合示范县。
(二)山地农业发展扎实推进,居民收入不断增长。一是做大做强农业优势产业。加大土地流转力度,落实农村土地集体所有权,稳定农户承包权,切实使农村“三变”改革工作落地。全县__米种植面积达29.5万亩,辐射带动500余家加工企业发展,预计销售收入7.44亿元,实现利润1.03亿元。完成烤烟移植4.08万亩,计划收购烟叶10.2万担,预计实现产值1.33亿元以上,税收2917.2万元以上。完成高山有机茶产业投资1.5亿元,高标准种植茶叶1.5万亩。城北中药材核心区建设稳步推进,辐射带动下山何首乌,新龙场玫瑰等产业发展,中药材种植达3.6万亩。树莓、五星枇杷、无籽刺梨、高钙苹果、红心猕猴桃、核桃的高标准、规范化种植得到长足发展。新增25个示范养殖场,新建草料加工厂1个。完成春季农作物种植66万亩,预计秋粮总产17万吨以上,力争突破18万吨。二是延伸产业链,提高农产品附加值。荣获全省农业一二三产融合发展试点县,__食药康养服务产业集聚区等项目有望被列为第四批省级现代服务业集聚区,国家级出口__米质量安全示范区创建通过国家考核验收。依托“中国__米之乡”“中国长寿之乡”国字招牌,充分发挥“____米”中国驰名商标品牌效应,加大对__米、茶叶等传统优势农产品的研发力度,积极宣传、推介__米系列产品。三是培育经营主体,全面壮大新型农业。立足提升传统农民,引入新型农民,支持有文化、懂技术、会经营的农村实用人才和农村青年致富带头人,通过流转土地等多种方式,扩大生产规模;鼓励有一定规模的种植大户成立家庭农场,积极引导申领个体工商户或个人独资企业营业执照;围绕特色优势产业,引导发展龙头企业。全县共有龙头企业30家,其中省级龙头企业9家,州级龙头企业21家;发展__米企业478家,组建__米集团公司4家。农民专业合作社蓬勃发展,解决了一些单家独户“办不了”、村级组织“管不了”、政府部门“包不了”的难题,夯实了“三变四化”的基础。加快农村集体土地确权登记颁证。组建__县不动产登记事务中心。积极推进__县农村承包土地的经营权抵押贷款试点工作,作为全国试点县之一,成功举行全州农村土地承包经营权抵押贷款首发仪式,发放首批26万元经营权抵押贷款。完成了12个乡镇(街道)54个村土地确权调查摸底工作,调查摸底13748户,地块调查面积约12.3万亩。
半年度会议 致辞5
同志们:
这次会议既是对上半年工作的回顾和总结,又是对下半年工作的部署和推动。上周末,我们用一天半的时间观摩了全市园区、项目、城建、小城镇及美丽乡村建设,又用一天的时间到河间、任丘、青县三个兄弟县市进行了观摩学习,既充分感受到黄骅干部群众的干事激情,也感受到了兄弟县市“咄咄逼人”的发展态势。昨天下午听取了32个单位的工作汇报,总的感觉,大家对上半年的工作总结比较到位,对下半年的工作安排思路清楚,措施有力,希望大家按照各自发言内容抓好落实。刚才,金保同志通报了观摩评比结果,应该说这个结果客观地反映了各单位上半年工作情况。一会儿,潘书记还要作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见:
一、客观总结,正确评估上半年工作
刚刚过去的这半年,是令人非常难忘的半年。面对复杂多变的经济形势和繁重的建设任务,全市上下积极应对,不畏困难,围绕实施“五大战略”、争创“五个第一”、实现“三大变化”,埋头苦干,扎实工作,促进了全市经济平稳较快发展。通过这次半年现场观摩,大家可以看出,我们现在是场面宏大、干劲十足、亮点纷呈、成效显著,到处是一派活力迸发、热火朝天的繁忙景象。盘点上半年工作,可以用五个“最”来概括:
最值得欣喜的是,我们在共克时艰中实现了“稳增长、调结构、惠民生”的任务目标。一是主要经济指标平稳增长。今年上半年,我们坚持“发展第一要务”不动摇,克服经济下行压力较大等不利因素,全市经济运行实现“稳中有进、稳中有为”。1—6月份,完成公共财政预算收入6.8亿元,同比增长27.4%;完成固定资产投资85.4亿元,增长18.6%;规模工业增加值完成25.4亿元,增长13.8%;全市银行存款余额为247亿元,贷款余额为178亿元,存贷比达到72.2%。截止5月底,我市多项经济指标在沧州市排位靠前,固定资产投资总量第一、增速第四,公共财政预算收入增速第二、总量第四,金融机构贷款总量第一、存款总量第二等等。二是产业结构优化升级。做优存量,做强增量,加快汽车、化工、物流、五金、服务业“五大产业”提档升级,尤其是汽车产业和化工产业发展质量明显提升。北汽龙头带动汽车产业迅速发展,一期项目竣工投产,北汽集团汽车进出口基地、汽车物流基地、北汽融晟汽车装备等北汽集团后续项目正在积极推进,我们实现“汽车城”的梦想指日可待。鑫海、浅海、信诺立兴、华晨制药技改项目加速推进,全部建成后,我们的化工产业无论是在量上,还是在质上,都将实现巨大飞跃。三是民生保障水平有效提升。1—6月份,城镇居民人均可支配收入达到13780元,增长10.2%;农民人均纯收入达到6891元,增长8.2%。各项民生保障全面提标,城镇低保和农村低保补助标准由每人每月178元、67元分别提高至240元和110元;五保供养发放标准由每人每月175元提高至250元;行政事业人员补贴人均提标近百元,企业退休人员人均增资191元。在民生项目建设上,水厂扩建工程竣工,南海公园即将开园,黄骅客运站年内投用,新育康医院、新市医院等卫生项目正在抓紧实施,第五中学、新城小学、第三幼儿园、职教中心和北交大海滨学院二期等教育项目也在按计划稳步推进,经济发展与民生改善得到同步提升。
最值得总结的是,我们在稳扎稳打中推进了园区项目建设和招商工作。一是工业园区蓬勃发展。十大园区建设有序推进,其中,渤海新区物流产业园和渤海新区海洋经济产业园正式揭牌成立,羊二庄园区和南排河园区两大沿海园区建设上升到新区高度,经渤海新区管委会研究,决定给予1亿元的专项资金支持。市开发区污水处理厂和污水管网建设有序推进,北汽西侧征地工作扎实开展,“一横三纵”路网初现雏形,为承接北汽集团后续项目创造了有利条件。旧城工业园作为园区新星,基础设施建设推进有力,完成了区域环评和产业规划,9个项目入园、4个项目开工,正向着“百亿级”园区目标加速迈进。其他园区也都在围绕各自既定目标积极开展园区建设,全市十大园区累计完成投资2.2亿元,园区吸引力和承载能力得到有效提升。二是项目建设如火如荼。截至6月底,共建设和运作超亿元项目144个,总投资1085亿元,累计完成投资248亿元。包括竣工项目9个,总投资43亿元;在建项目59个,总投资435亿元;前期谋划项目76个,总投资607亿元。其中,北汽、浅海石化、羊二庄煤炭交易中心、鑫海化工、华晨制药等12个项目列入20_年沧州市重点项目建设计划,已累计完成投资107亿元。在7月初的沧州市重点项目观摩中,我市小组排名第一。三是招商引资提质增效。抓住京津冀协同发展的重大机遇,积极扩大对外招商,在“创融京津冀·享占港产城北京招商周”和“廊坊国际经济贸易洽谈会”上,先后与北京航空航天大学、北汽国际、中都物流、鑫贸华商等企业签订合作协议,投资额共计80多亿元。通过招商活动,洽谈了一批科技含量高、投资效益好的项目。如:北人集团印刷基地、北航新材料、秸秆压块清洁能源、垃圾发电、奥林德环保科技、东方园林绿化等项目,以及亚峰专汽与河北工业大学合作成立汽车产业产学研基地,并积极探索与徐工集团合作生产高端水泥泵车项目,这些都为促进我市产业结构优化升级奠定了坚实基础。
最鼓舞人心的是,我们在探索创新中加快了沿海城市建设步伐。一是新城核心区形象初显。在路网建设上,滨河大道南半幅通车,和平大街、华兴街、华东街、石碑河南路等道路正在进行路面基层施工,9月底前全部竣工通车。在企业总部建设上,凹凸凹信息中心、金坤大厦、红星美凯龙、西部投资集团等一批企业总部项目已签订框架协议,总部经济区将成为核心区一道靓丽的风景线。二是老城区改造稳步推进。以沧海路、迎宾大街、渤海路等15条精品路创建为重点,以推进马庄子、前场村等城中村改造为抓手,以改造工行小巷、市医院西小巷等背街小巷为辅助,抓绿化、清垃圾、亮路灯,美化城市角落,提升城市形象。按照“成熟一个,运作一个”的原则,稳步推进了一建公司片区、人民公园北片区、老糖酒公司片区、天祥楼片区、泰丰公司片区拆迁改造,老城区面貌将进一步改善。三是城市管理全面加强。在环卫工作上,大力实施环卫市场化运作和城乡环卫一体化试点工作,获得百姓的一致好评,收到了改革创新的良好效果,上半年累计集中清运垃圾4万吨,机械化清扫率达到70%以上,密闭清运率达到100%,城市环境卫生发生了质变,先后被河北日报、河北经济日报、沧州日报、新浪网等多家新闻媒体报道,展示了黄骅的良好形象。在治理违建上,深入开展了城市规划大检查,进行了集中拆违联合执法行动,拆除违法建筑61处,拆除面积2300平米。在绿化工作上,全力推进森林公园二期、滨河景观带、天健湖公园等工程,完成了政府广场、海滨学院周边绿化升级改造等工程,新增城区绿化面积40万平米。在环境保护上,加大节能减排力度,加快淘汰落后产能,深入开展大气污染防治专项行动和“利剑斩污”行动,侦办环境污染案件11起,破获非法倾倒案件6起,抓获犯罪嫌疑人14名,为打造“天蓝、地绿、水清、气净”的生态环境营造了良好氛围。
最提振信心的是,在艰辛劳动中收获了城镇化和“美丽乡村”的一颗颗“硕果”。一是镇区建设稳步实施。在小城镇建设上,全市9个乡镇(不含黄骅镇)均编制了镇区建设规划,出台了《城镇化建设20_—20_年规划方案》。按照“全面启动、分步到位”的工作思路,率先启动了羊二庄镇、吕桥镇、齐家务乡的小城镇建设工作。其它乡镇也按照“量力而行、分步推进”的原则和“缺什么、补什么,弱什么、强什么”的工作思路,积极推进镇区建设。截至目前,全市共启动镇区建设项目34个,总投资1.5亿元。二是“美丽乡村”创建成效显著。自农村面貌改造提升动员会议召开以来,全市上下积极行动、比学赶超,目前已取得阶段性成果,各示范村绿化多了,垃圾少了,排水通了,墙面净了,就连生产生活方式也在悄无声息地发生着变化。在农改提过程中,涌现出了最美生态示范村——东聚馆村、最美国道迎宾村——东常庄、最美内陆社区型示范村——同西村、最美产业带动提升村——张赵村、最美内陆精致小村——东河村、最美胡同装扮村——坑西村、最美镇区中心村——李子札村、最美渔区中心村——李家堡、最美南大门村——小杨村等一批先进典型村。通过农改提工程,极大地调动了农民“自己动手,改造家园”的干事热情,一定程度上改变了屋内“现代化”、屋外“脏乱差”的现象。三是农业工作创新发展。起草了《培育发展家庭农场的实施意见》、《扶持发展现代农业经营主体》和《扶持现代农业经营主体发展奖励办法(试行)》系列文件,采取园区示范引领、培训教育规范等多种举措,发展种粮大户241户,新增农民合作社71家,新增土地流转6100亩,农业工作现代化、标准化、规范化程度进一步提高。
最值得肯定的是,我们在真抓实干中夯实了一系列阳光政治制度。我们创新实行了“阳光政治”系列制度:每周一早晨7:30进行“抓细节、创精品、晨扫描”城建现场调度会,截止目前共扫描17次,督促解决了学海湖、学院路景观河水体污染等群众反映强烈的突出问题,有效地提升了城市建设管理水平。每周一上午8:30举行“政务阳光日”活动,由市委、市政府主要领导亲自“坐诊”,当面说事、现场解决,及时为企业排忧解难,截止目前共举办活动31次,议定事项150件,办结130件,剩余20件正在办理中,有效提速了全市重点项目建设。政务服务中心和公共资源交易中心正式投入使用,提高了审批效率,方便了办事群众。同时,创办了“黄骅阳光监督”公众微信平台,有效推动了社会治理结构和治理能力现代化。还创建了“黄骅阳光在线”微信工作交流平台,督导促进了各项工作的有效落实。