环保局实践自我鉴定该如何写(汇编五篇)
绿色经济、合理消费,你我参与、人人欣慰;节能减排、低碳环保,拒绝浪费、和谐美好。世界环保日,为我们的家园行动起来吧!下面是小编为大家整理的环保局实践自我鉴定五篇,希望对您有所帮助。欢迎大家阅读参考学习!
环保局实践自我鉴定1
我局认真学习党的十八大精神,深入贯彻落实国家和区、市、县关于安全生产工作的部署,牢固树立科学发展安全发展理念,坚持预防为主、坚持依法治理,深化“安全生产年”、和“打非治违”活动,加大依法监管、安全投入和培训教育力度,全面完成县安委会下达的安全生产控制考核指标,未发生任何安全生产职责事故。现就半年来的工作情景作如下鉴定:
一、加强组织领导,强化工作落实
年初,召开了安全生产工作会议,对全年的安全生产形势进行了缜密的分析,对环境安全和安全生产工作进行了具体的部署和安排,成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,各队站室负责人为成员的安全生产工作领导小组,配备兼职办公室。局领导与各站队室负责人签订目标管理职责书,并加强对安全生产工作落实情景的督查,将安全生产工作与各队站室及个人的年度考核挂钩,实行“一票否决”制。
二、健全工作制度,落实隐患排查
局领导对安全生产工作高度重视,坚持每月召开一次安全工作专题会议,加大对环境安全生产的宣传教育工作的力度,运用多种手段,连续不断地开展了对企业的排查,重点做好“两节”、“两会”期间环境安全排查治理和监督检查工作。同时,进一步落实隐患企业的环境安全职责,加强突发环境事件预警、预防和应急救援工作,组织开展各类安全生产检查5次,加强了对安全防范、治安保卫和矛盾纠纷排调等工作的组织领导和督导检查,确保不发生一齐环境污染事故。
三、加强环境监管和治理,维护全县环境安全
今年以来,我局坚持把加强对排污企业的监管、整治城市施工噪声、治理餐饮油烟污染和整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动等专项整治工作结合起来,切实解决影响环境安全的突出矛盾和问题。
1、重点做好“三废”的治理。采取限期治理、挂牌督办、行政处罚、启用水污染应急闸、不定时抽取水样监测分析等措施,促使宁夏新安科技等涉水企业完善改造污水处理设施;经过建设挡风抑尘墙、安装喷淋设施,建设余热锅炉和电捕焦油器等对煤炭加工企业和碳素企业进行治理,使区域大气环境质量明显改善。同时加强对不能综合利用的固体废物和危险化学品的管理,督促企业统一拉到废渣填埋场,使废渣污染降到最低程度,努力实现固体废物减量化,资源化和无害化目标。
2、加大农村环境保护和生态保护力度。一是认真组织实施自治区环保厅批复的20__年度__湖生态移民区农村环境连片整治项目,已铺设管网2000多米,建设检查井170多个,现正在打降水井,建设化粪池;二是进取组织开展环境生态乡镇、生态村创立,目前,姚伏镇和渠口乡已经过环保厅自治区级生态乡镇和国家级生态乡镇验收;三是进一步完善农村环保工作长效机制,督促各乡镇对政府驻地周边、主干线路两侧及村庄点进行绿化、硬化,改变了农村环境“脏、乱、差”现象。
3、深入开展专项行动。认真组织开展重金属污染排查和化学品环境调查专项行动,全面排查企业原辅材料、产品及排放废渣中涉及铅、汞等重金属情景,防止重金属和危险化学品污染事件发生;切实加强对电石、铁合金、焦化、化工等行业以及涉水企业、污水处理厂的监督检查监测,巩固污染减排成效;开展“绿色护考”专项行动,确保高中考期间县城噪声污染得到有效控制。
4、全面做好安全排查。按照区、市环保部门的安排部署,对全县工业企业、医疗机构、饮用水源、自然保护区、畜禽养殖、县城餐饮娱乐场所等环境安全进行全面检查。认真排查沿河流域企业污染情景,发现不安全隐患及时组织企事业单位座谈,指出事故隐患,限定整改时间。
5、强化日常监察监测。上半年共出动环境执法人员5200多人次,出动执法检查车180辆次,共查处违法排污企业30余家,对33家企业下发行政处罚决定书。按照“行政执法从严、违法重在整改”的原则,落实“首查教育、二查整改和及时整改到位不处罚”的执法要求,将环境执法监管和服务结合起来,切实做到处罚与教育相结合。同时进一步发挥监测服务职能,对各排污企业及时监测并准确快速地出具监测数据和比对分析报告,为企业产品认证、出口、验收供给技术保障,为环境管理决策供给详实准确的依据。
四、加大宣传力度,提高安全意识
1、开展“安全生产月”活动,传达学习中央领导重要讲话,举办座谈会,使广大干部职工进一步统一思想,全面正确地理解安全生产政策,增强维护社会稳定的自觉性和坚定性。
2、利用“三八”、“6、5”世界环境日等节日开展广场宣传咨询活动3次,举办六五世界环境日广场文艺晚会,2000余名观众观看了演出。设立环境污染纠纷查处咨询点和环保知识、法律法规咨询点,发放环保知识宣传单6000张,现场解答群众的问题20个。经过多种形式的宣传,提高了全民环保意识,构成了自觉保护环境的良好氛围。
总之,半年来,我局的安全生产工作取得了必须成绩,但也存在一些问题,如个别企业还存在违法排污现象等。今后,我们将着力做好以下几个方面的工作:
1、建立健全安全生产制度和机构,确保各项安全生产工作落到实处。
2、加强自身本事建设,提高环保和安全执法本事。
3、建立健全排污企业环境和安全守法鉴定数据库,将企业遵守环保和安全法律法规情景,及时向银行等金融部门通报,以此做为金融部门紧缩重污染企业和不守法企业资金来源的重要依据。
4、我局将进一步加大工作力度,严格环境执法,为推进产业完善、环境友好、民生幸福的西部百强县做出应有的贡献。
环保局实践自我鉴定2
20__年以来,在县委、政府及地区环保局领导领导的关心和支持下,在各科室的业务指导下,我局认真贯彻县委扩大会议精神,围绕我县的中心工作的目标任务,以改善环境质量和保护人民群众身体健康为根本,防止环境污染、遏制生态破坏为重点,切实履行环境监督管理职能,有效解决群众关心的热点、难点环境问题,较好地完成了上级领导交给的各项工作任务。现将我局今年以来开展的各项环保工作情景汇报如下:
一、加强班子自身建设,不断增强科学发展本事
(一)加强理论学习,提高领导班子的思想政治素质。以党组中心组理论学习为主、自学为辅的方式强化团体学习,在学习过程中注重学习的系统性和深入性,重点是突出学以致用,着力提高领导班子和领导干部的理论素养及运用科学理论解决实际问题和处理复杂局面的本事。截止10月,党员干部集中学习60余学时,书写心得体会、论文10份;每位党员干部撰写笔记3万余字;观看相关影片10余部。
(二)维护团结,增强合力,认真落实民主集中制。局班子紧紧围绕县委、政府的总体工作部署,坚持民主集中制。按照“团体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,充分发挥领导班子每个成员的作用,局领导班子始终注重充分发挥班子的整体合力,坚持以大局为重,牢固树立全局观念;加强领导班子团结与协作,每个党组成员既认真履行职责,按分工负责,又相互支持配合,团结合作,领导班子的凝聚力和战斗力不断提高,异常是在财务支出、重点工作等重大事项的决策上,均经过局党组会议,充分发扬民主、广开思路,让大家展开讨论,充分发表意见,最大限度的集思广益、避免或减少失误,实现了科学决策、民主决策,确保了各项工作的高效运转。
(三)严格政治纪律,依法行政,优化工作作风。局班子始终把思想政治建设放在首位,牢固树立“立党为公、执政为民”的思想,严守政治纪律,认真履行加强社会建设创新社会管理方面的职责和义务,在维护民族团结、祖国统一和反对民族分裂的大是大非问题上,始终做到旗帜鲜明,立场坚定。继续强化自身作风建设,牢固树立职责意识,落实工作职责制,勇于变化变革创新,敢于担当负责,大力倡导求真务实、艰苦奋斗的精神。在转变作风提高效能上。结合中央八项规定、自治区十项规定等,用制度保障作风建设深入推进。同时结合开展党的群众路线教育实践活动,领导班子以先行先改之势,经过召开座谈会、征求意见及下基层,倾听群众对环保工作意见,了解群众所需所盼所急,解决群众遇到的环境污染问题,异常是能经常深入乡(镇)和企业调研指导,进取做好有关落实环保目标管理职责制、履行环保“三同时”手续、易发环境污染信访案件敏感点等方面问题的引导、服务、协调和解决工作。
二、紧扣我县中心工作,扎实开展各项工作
一年来,局领导班子带领全局干部,攻坚克难、埋头苦干,不断推动环保各项工作迈上新台阶。
(一)多措并举进取推进生态礼貌建设
1、认真做好生态县创立工作。今年是自治区生态县创立工作的收官之年,我局根据《自治区生态县创立考核细则》,严格落实各项指标任务,并对20__年至20__年档案资料高质量、高标准整理完成;结合实际制定《__县自治区级生态县创立宣传方案》,经过多渠道、多角度、多层次进行生态县宣传,让更多的人进取到创立工作中来,为生态县创立工作营造良好的工作氛围。
2、进取开展绿色创立工作。继续推进各类创立,不断夯实生态礼貌建设细胞工程。进取组织乡镇、社区、学校等开展绿色创立工作。截止目前,已进取申报创立自治区级生态村3个、地区级生态村10个,地区级绿色社区2个。
3、全面推进生态环保宣教工作。以宣传生态礼貌理念、倡导绿色生活方式为目的,进取参与各类宣教活动。一是六五”世界环境日、科技活动周、节能宣传周等宣传活动,组织开展“环保六进”等一系列活动。共发放宣传资料530余份、环保购物袋2000个、宣传挂图120张、移车牌2000张。二是充分利用__县环保网站、微信群、报纸等主要媒体的宣传力度,经过构成了全方位、多角度、常态化的大环保宣教工作格局。三是在上报信息的广度和深度上下功夫,拓宽渠道,勤于挖掘,不但要求信息报送的数量,更注重信息报送的质量。截止目前,编写信息98篇,环保厅网站刊登18篇、自治区宣教网49篇,地区行署网站1篇。
(二)履行职责环境执法检查进一步加强
1、开展环境保护大检查。根据地区关于《阿勒泰地区环境保护大检查实施方案》文件要求,成立以局长为组长的领导小组,同时根据我县环境实际制定了《__县环境保护大检查实施方案》,先后对生产运营企业单位进行梳理检查,并对__县津城热力有限公司、__天山水泥有限公司、__县津城供排水公司、__县诺干乳业有限公司、喀纳斯酒业有限公司等5家企业环保设施运行情景和排污情景进行重点检查。
2、认真做好环境信访案件的处理。对群众举报以及执法过程中发现的环境问题,及时调查,及时处理,切实维护群众环境权益。接待群众来访和电话来访、县长信箱转办和纠风办转办共29起,处理率97%。
3、加大饮用水源地监察执法,确保饮用水安全。上半年以来,我局对辖区内各乡镇9个已划定的集中式饮用水源保护区内的周边环境进行了全面检查,规范各水源地保护区管理,及时清查各级饮用水源地保护区内环境违法行为,杜绝了与保护区无关的各项活动及项目建设。
4、加强危险废物和放射源监管,维护环境安全。对全县工矿企业、医疗机构危废及医疗危废均实行登记管理、跟踪监管,并建立了“一企一档”,同时规范放射(辐射)源安全监管,开展不定期的专项执法检查,确保了环境安全。
5、启动“绿色护考”专项行动,为我县考生营造一个安静的学习、考试和休息环境。
(三)稳步推进污染物总量控制工作有序开展
20__年是“十二五”主要污染物总量控制收官之年,根据地区减排项目安排,__县化学需氧量、氨氮减排项目1个;氮氧化物减排项目2个。
1、化学需氧量和氨氮减排项目。进取督促污水处理厂开工建设。
2、氮氧化物减排项目。水泥行业氮氧化物减排项目1个,__县天山水泥职责有限公司脱硝设施和在线监测设施稳定运行,做好减排台账,达标排放,脱硝项目建成前氮氧化物总量为928、2吨年;脱硝后氮氧化物总量为333吨年,完成减排任务。20__年4月28日开始生产,10月2日停产,该企业生产运行期间脱硝设备运转正常。
3、机动车氮氧化物减排。机动车尾气在线监测建设工程地勘规划设计、预算已经完成;临时用地已经审批完成,面积600㎡;工作人员均取得资格培训证书,项目将于10底迎接验收。
(四)严格把关建设项目监管力度不断加大
1、坚持环境影响鉴定和“三同时”制度,严把项目审批关,有效控制新污染源的产生。按《建设项目环境保护分类管理名录》进行审批管理,环评执行率到达100%。截止目前,审批环评登记表80个,审批环评报告表7个,初审环评报告表5个、审批环保验收登记卡15个。
2、对所有新上项目实行事前、事中、事后全程跟踪服务和监督管理。
3、对中央扩大内需的项目开辟“绿色通道”,进取为全县工业经济的发展供给环保服务。
4、做好企业环保手续的规范工作。
(五)以点带面进取推进农村环境综合整治。
以“打造清洁乡村,建设完美家园”为总体思路,重点实施推广改善农村村容村貌、生活垃圾和废水的集中收集、处置及污水处理设施建设等项目。农村环境连片整治项目资金共244万元,项目涵盖杜来提乡阿合塔木村、杜来提乡杜来提村、草原新村、草原一村、草原二村、草原三村6个村,项目已于8月30日前全部实施完成,并投入使用,目前项目已经准备迎接地区环保局验收。
(六)未雨绸缪农村环境质量试点监测工作逐步开展
根据__县的实际,选定杜来提村、哈台村、冲乎尔村3个具有代表性的必测点和选测点,开展空气质量、饮用水源地、土壤监测,每季度监测一次。目前,环境监测站已经完成三个季度的大气监测和水质取样工作,相关数据已经上报地区环保局。
(七)强化监管排污费征收力度不断加大。
为进一步拓宽开征面,我局加大排污费征收力度,严格执行排污申报和排污费征收使用管理的相关规定,依法开展排污收费工作。截止10月,共完成排污申报27家,共征收排污费15、7万元,100%上缴。
(八)齐头并进民族团结、综合治理、绩效管理等各项工作稳步开展。
1、在民族团结提高创立工作中,不断探索做好民族团结提高创立工作的新路子,促进全局的民族团结提高创立和环保事业同步发展。一是在全局上下广泛开展“五个一五个好”、“结对认亲”、“五学五比五争”、自治区十项活动等一系列活动,二是开展“双语”学习。根据县双语办的要求,结合环保局工作实际制定了《环保局双语学习计划》,订购了双语教材,坚持每一天下去7:30双语学习,充分利用“双语角”、“双语专栏”开展双语学习,并与每月20日进行双语测试。开展“党旗红·学双语·团结美”一系列活动。三是深入开展民族团结提高创立“细胞工程”,开展民族团结先进科室、先进个人、模范家庭等一系列创立活动。
2、加大综合治理工作力度,将综合治理工作与环保工作结合起来,到达同步发展。值班期间严格遵守值班制度;安装了防盗窗、电子监控设备等防恐设施,累计投入资金3万余元;10月10日我局举行了防恐防爆突发事件应急演练,经过演练进一步提高我局处理突发事件的协调处理本事。古尔邦节来临之际,来到北屯至__县217国道公安检查站,走访慰问一线武警官兵,向他们致以节日的问候,并为他们送去价值千余元的羊肉、水果等节日慰问品。
3、强化管理,全面开展机关效能建设。完善内部管理、执法规范、服务发展多项制度措施,查摆自身问题,制定强化措施加以整改。同时,全局工作人员分别作出工作效能和工作职责承诺,全面改善机关作风,提升服务效能。经过一系列措施,提高了环保干部队伍的整体素质和干事、创业、为民的本事。
4、加强精神礼貌建设,大力推进和谐机关建设。一是突出抓好主题教育。结合实际,认真开展道德建设月活动,并以月促年,以开展环保系统“道德大讲堂”、“环保课堂”、“远程教育”等干部喜闻乐见的形式,创新抓好活动载体,突出活动实效;二是深入开展学雷锋活动志愿服务活动,制定实施方案、管理办法,动员全局党员干部进取参与志愿活动,先后开展了清理垃圾、植树造林、爱心一元捐款等志愿活动;三是多形式开展礼貌风尚传播活动;四是进取开展礼貌用餐行动;五是进取参与、认真组织身边好人、最美__人评选活动。
(九)强化措施“访惠聚”工作深入推进
1、结合阿克别依特村实际制定了《20__年窝依莫克乡阿克别依特村帮扶计划》。
2、工作组根据村里老人多的实际,提出了逢节必过的目标,以此凝聚民心,增强村班子的凝聚力和号召力,累计慰问资金达2000余元。
三、以落实党建目标职责制为主线,深入开展各项党建活动
1、落实党建工作目标职责制,建立健全抓党建工作长效机制。落实党建工作职责制,坚持“一岗双责”,党组书记切实履行第一职责人职责,班子成员带头履行抓党建的工作职责。
2、加强执政本事建设,全面提升党员综合素质。加强政治理论学习。落实局党组中心组理论学习制度,贯彻重要会议精神;不断巩固学习型党组织建设。组织全局党员干部对学习资料、时间做出具体安排,并明确每月学习资料。
3、加大新党员的培训工作,为我局党员队伍注入新鲜的血液。经过培训让干部认识到如何才能成为一名真正的党员。
四、扎实开展党风廉政建设,筑牢拒腐防变的思想防线
1、加强领导,落实党风廉政建设职责制。主要领导切实履行党风廉政工作第一职责人职责,层层签订党风廉政建设职责书。
2、注重教育,提高党员干部廉洁自律意识。在党风廉政教育月期间,采取廉政学习、观看廉政教育片等活动,经过活动使党员干部严格遵守廉洁自律各项规定,在思想上筑牢拒腐防变的堡垒,在工作中坚守拒腐防变的防线,在生活中把住拒腐防变的关口。
3、抓监督促廉政,深入推进党务政务公开。完善党务政务公开目录及相关制度,从公开程序、公开资料、公开时限、公开形式等方面,建立健全操作运行机制,推进党务政务公开工作扎实有效开展。
回顾过去的一年,局领导班子尚勤尚廉、认真履职,在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中仍存在一些差距和不足。十八大的召开将生态礼貌建设工作摆上更加重要的战略位置,群众对环境质量也有更多的关注和期盼,20__年,环保工作职责将更为重大、任务更加繁重。局领导班子将以十八大精神为统领,认真落实县委、县政府的各项工作部署,带领全局干部,振奋精神,克难攻坚,进取探索“在保护中发展,在发展中保护”的环保新道路,完成好各项工作任务,为打造高品质城市、建设美丽__做出新的更大的贡献。
五、存在的问题
虽然我局20__年各项工作进展顺利,取得了必须的成效,仍然存在一些不足:一是经过进取努力环境监测设备已经到位,由于环境监测专业技术人员缺乏,造成我县环境监测工作开展缓慢。二是农村环保站人员缺乏,致使农村环境出现了日常监管不到位的现象。三是环境执法过程中各部门各协调配合有待加强在处理就一些环境问题往往涉多个职能部门,不是单一部门能够解决的。
六、工作思路
20__年,我局将继续围绕环保中心工作,以求真、务实、高效的工作作风,进取谋划,重点推进,力争使各项工作取得新成效。
1、继续严把环评审批关。严把建设项目环境准入关,严格执行并落实“环境影响鉴定法”和“三同时”制度,抓好项目环保审批管理。
2、继续强化环境执法监察。严厉打击环境违法行为,依法调查处理环境纠纷和环境污染事故。继续开展好“整治违法排污企业,保障群众健康”、“环保大检查”等一系列环保专项行动。
3、继续加大环境监测人员的业务培训工作,提高环境监测人员的业务水平,推进环境监测工作扎实有序开展。
4、继续开展好“访惠聚”活动,结合我局实际在活动开展过程中给予最大的支持。
5、进取争取20__年农村环境连片整治项目。
6、启动国家级生态县创立工作。
7、抓基础,不断加强环保自身本事建设
一是抓环保队伍自身业务知识学习,提升每位干部的工作本事和依法行政水平,坚持每周例会学习和定期组织全局干部认真学习《环境影响鉴定法》、《环境监测》、《环境监察》以及业务工作程序及资料等,同时进取参加环保部门组织的业务知识培训;二是抓廉政建设,定期组织学习《中央八项规定》及《环保部六项禁令》等关于党风廉政方面的规定,切实做到干干净净做人、老老实实做事,打造一支素质精良、作风过硬、业务精通的环保队伍。
环保局实践自我鉴定3
一、20__年工作开展情景
(一)扎实做好大气污染防治。结合全区“四整治四提升”工作,按照“治污、抑尘、控煤、限车、创绿”的工作思路,狠抓源头治理,强化执法监管,实施专项整治。全面整治“散乱污”企业,关停取缔“散乱污”企业52家;强化涉vocs企业监管,排查重点企业10余家,下达责令整改通知书3份,完成17个涉喷漆工艺企业喷漆房建设,确保大气污染物稳定达标排放;持续开展督查工作,对工业企业达标排放情景开展专项检查,处罚涉气违法行为企业9家,处罚56万元。严格施工工地扬尘控制管理,制定防尘抑尘工作方案,对施工现场实施封闭围挡、道路硬化、易扬尘材料堆放遮盖、进出车辆冲洗、建筑垃圾清运等措施。
(二)加大水污染防治力度。开展饮用水源地水质日常监测,加大饮用水源地和生态功能区的保护力度,及时排查周边环境安全隐患。6月4日,对全区范围内3个饮用水源地水质进行取样检测,每月对石臼湖省控断面水质进行取样监测,确保全区饮用水水源地环境安全。进取开展农村环境综合整治,山宁村已基本完成农村环境综合整治任务,山河村整治工作预计年底完成。丹阳片区污水处理厂已建成并投入试运行。对限养区、可养区已建养殖场(户),进行全面排查,对养殖场(户)未建设污染防治配套设施或者配套设施不合格的,或者建设的污染防治配套设施未正常运行的,按照轻重缓急,已关掉养殖场(户)5家,下达限期整改通知书32户、责令整改通知书7户,立案查处5户。
(三)严厉打击违法违规处理固废处理行为。全面摸排整治,打击固废转移倾倒处置专项整治工作中发现的问题,坚持“全覆盖、零容忍、明职责、严执法”,清单销号,全力整改。强化执法监督,对“6.9”、国锋机械2起固废转移倾倒案件进行了立案查处,移送公安机关刑事拘留1人,行政处罚10万元。堵疏结合源头治理,在三镇分别设置一个固废临时堆放点,联系有资质单位进行转运和处置,同步启动工业固废处理场建设。始终坚持高压态势,加强固废源头管控,强化群防群治,对环境违法犯罪行为发现一齐、严厉打击一齐。
(四)全面开展突出环境问题整治。印发了《印发博望区突出环境问题专项行动实施方案》和《博望区迎接安徽省20__年环境保护督察保障工作方案》,成立了整治工作领导小组6个专项工作组,坚持主要领导每日调度、分管领导随时调度工作机制,明确职责分工,强化督查调度,狠抓落实整改,统筹推进整治工作。针对__年中央、省环保督察交办整改146问题、20__省大气督察交办31个问题落实整改情景开展了三轮“回头看”工作,确保整改落实到实处。20__年省环保督察交办我区39个问题(包括1件现代牧业督办件),已完成边督边改36个问题,经市环委办核查后上报销号30个问题。对上级交办的突出问题持续开展督察,截至目前共组织排查工业企业700余厂次,下发《责令改正环境违法行为决定书》232份,联合各镇政府强制断电50余家,立案查处各类环境违法行为38起,实施行政处罚15起,罚款64.6万余元,涉及刑事违法,移送公安部门查处5起。破获环境犯罪案件5宗(丹阳黄塘村磨子山非法采矿案、“6.9”非法转移倾倒固废污染环境案、新市吴某废碱偷排污染环境案、丹阳非法处置废油桶案、现代牧业环境污染案),抓获犯罪嫌疑22人,12人已采取刑事强制措施,1人已移送审查起诉,起到很大震慑作用。
(五)深入开展全国第二次污染源普查。制定《全国第二次污染源普查博望区工作方案》,购买第三方机构服务参与普查,选聘培训13名普查指导员、64名普查员入企调查。共出动普查人员500余人次,清查底册工业企业及产业活动单位数量3060家,生活源锅炉数量3家,入河排污口数量3个,集中式污染治理设施4个。
(六)规范建设项目管理。按照“不欠新账,消化旧账”的原则,一是严格执行环评制度和原则,规范环评办理程序和流程,加强建设项目“三同时”监管,严把“准入关”。今年以来,共完成审批环评项目710个。二是加强环评机构监督管理。召开全区环评审批工作对接会,明确工作要求,建立工作QQ群及时沟通对接;严格落实编制资质审查、环评文件质量把关等举措,切实提升服务质量水平。三是扎实做好企业服务和政策指导。供给环保技术指导300余次,为招商引资项目有效落地供给环保政策指导。
(七)加强队伍建设,做好服务企业工作。进取开展业务学习和培训工作,提升环保执法人员依法行政意识和执法本事。20__年,我局选派出人员参加省、市级培训15人次,4人参加行政执法考试并经过。派出7人次参加国家、省环保部门组织的环境污染督察行动,组织专家深入乡镇、企业培训4次,共培训企业法人、员工180多人。
(八)广泛开展环保宣传教育。举办“六五”世界环境日、环保世纪行集中宣传活动,引导社会各界尊重自然、顺应自然、保护自然,自觉践行绿色生活,共同建设美丽博望。截至目前,共发放环保宣传资料3000多份、环保主题宣传册800余份、宣传海报400余张,宣传横幅100余条。
(九)抓党风廉政促廉洁高效。一是健全完善党建和党风廉政建设各项制度。健全完善了区环保局党建职责制、三会一课等党建制度;完善了机关绩效考核、考勤、请销假、案审、财务管理等机关管理制度,把权力装进制度的笼子里,用制度管人管事,切实做到规范用权、规范管理、规范执法。二是推动“两学一做”常态化。定期开展理论学习,每月开展1次“党员活动日”活动,到横山烈士纪念碑开展“不忘初心”重温入党誓词活动,开展义务献血、义务扫雪、义务植树、义务捡垃圾等志愿服务活动,经过学习座谈、环境整治实践活动等形式,丰富党员组织生活,深化党员党性认识和修养。三是深化党员干部队伍党风廉政教育。全局4名党员主动践行合格党员20条标准,开展“亮岗位、亮承诺、争做合格党员”活动。在深化“两学一做”的同时,切实抓好党风廉政建设,做到抓早抓小抓在日常。及时组织党员干部收听收看《婆婆嘴》等警示教育片,及时向党员及群众传达违纪案件通报,打好预防针,筑牢思想防线。
二、20__年工作思路
(一)着力做好环保督察后续工作。依据反映和通报的问题,根据要持续整治的突出环境问题制定的整改工作方案,强化督查检查,确保整改到位的问题不反弹。
(二)着力开展大气、水、土壤污染防治工作。在大气污染防治方面,结合“四整治四提升”工作,重点抓好非煤矿山、燃煤小锅炉、施工工地等源头污染治理,深入开展挥发性有机物污染治理,完成年度气总量减排任务;在水污染治理方面,继续开展规模化畜禽养殖污染治理工作,加大境内水体污染治理和饮用水水源地保护力度,消除各类环境风险和污染隐患,完成年度气总量减排任务;在土壤污染防治方面,编制土壤污染防治方案,加强固废(危废)管理,完成上级下达的土壤污染防治工作任务。
(三)着力落实环境保护执法监管职责。严格建设项目管理,把好项目准入关。全力开展促进中小企业规范发展转型升级工作,完善企业相关手续,推进环境保护长效机制建设,压实行业主管职责,强化“一岗双责”。继续开展环境保护,及时排查消除各类环境污染隐患。对各类环境违法行为坚持“零容忍”,坚决做到“守土有责、守土尽责”,维护群众权益。
环保局实践自我鉴定4
20__年,我县环境保护工作在县委、县政府的正确领导下,在州环保局的业务指导下,按照省、州环保工作的统一部署,切实履行环保职责,采取有效措施,齐心协力,齐抓共管,经过全体干部职工的共同努力,在生态礼貌建设、污染控制、各级环境督察、环境监测、基层党建、党风廉政建设和扶贫等方面取得实效,较好地完成了各项工作任务。
一、工作开展情景
(一)20__年环境保护主要指标完成情景
20__年,县区域环境质量持续良好,水、声、气环境质量监测达标率均为100%。地表水主要水域南腊河和小黑江水质稳定,达Ⅲ类水质。__县城市集中式饮用水源地南细河水质为Ⅱ类或优于Ⅱ类,达标率100%;全县4个流域段面水质均到达《地表水环境质量标准》Ⅲ类或优于Ⅲ类水质标准,达标率100%。声环境质量到达功能规划标准值。城区空气环境质量满足《环境空气质量标准》二级标准,质量为优。
(二)全面落实职责,抓好党风廉政及基层党建工作
党风廉政建设工作我局坚持把党风廉政建设和反腐工作列入局党组重要议事日程,严格执行职责制,把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。召开了全局廉政工作会议,认真鉴定__年局党风廉政建设工作情景,对做好20__年局党风廉政建设工作作了安排部署,传达了国家、省环境保护工作会议精神以及全州环境保护党风廉政建设工作会议精神,坚持“谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实”的原则,进一步落实工作职责,领导班子成员对分管股室党风廉政建设负责,加强日常工作监督和工作指导。局党组还与各股室、站、队负责人签订了《党风廉政建设目标职责书》,落实党风廉政职责制,进一步落实职责和任务,把党风廉政建设及反腐败工作渗透到业务工作的各个方面,统一部署、统筹安排,并使党风廉政建设作为保平安、促发展的重要基础,摆在突出位置,抓在常态,抓出实效。局党支部与党员个人签订了党员目标职责书,13名党员进行了公开承诺。
(三)生态礼貌建设工作不断推进
1.各类规划编制推进情景一是组织完成了《__县生态礼貌建设规划(20__—2025年)》编制工作的收资,目前,规划已经过专家评审。二是委托云南省环境科学院开展《__县集中式饮用水源地环境保护区划》编制工作,涉及的水源地有__县城南细河、__水库,磨憨镇盐塘水库,勐满镇上中良水库,勐仑镇勐仑水库。目前,《方案》文本已经过州级专家审核,正按程序上报。
2.顺利完成县域生态环境质量相关考核工作按时完成上报__年度第四季度、20__年度一至四季度国家级、省级重点生态功能区县域生态环境质量监测数据上报工作。完成20__年度云南省重点生态功能区县域生态环境质量考核工作。__年我县共获得生态转移支付资金9422万元。20__年1至3季度共获得生态转移支付资金7778万元。
3.认真开展“绿盾20__”自然保护区监督检查专项行动按照国家、省州的统一部署,成立了__县“绿盾20__”自然保护区监督检查专项行动工作协调领导小组,共同组织、协调开展“绿盾20__”专项行动,组织协调、指导督促全县各相关部门落实“绿盾20__”专项行动各项任务,按照“谁主管,谁负责”的总体要求,统一部署、统一行动,认真开展“绿盾20__”自然保护区监督检查专项行动,强化自然保护区建设管理,严肃查处涉及自然保护区的违法违规活动,对自然保护区存在的突出环境问题和违法违规行动,坚决制止和惩处。
4.环保项目有序推进
(1)中央环保专项资金项目推进情景:中央环保专项资金项目共3个,总资金450万元。分别为__镇__村、__镇__村传统村落环境综合整治项目各投资150万元,__县易武乡十字街村传统村落环境综合整治项目资金150万元,目前除易武十字街项目已完工且经过验收,__、__村项目已完工待验收。
(2)省级环保专项资金项目推进情景:省级环保专项资金项目共4个,总投资660万元,其中磨憨镇尚勇村、尚岗村、曼庄村农村环境连片综合整治项目资金300万元,勐满镇勐满、大广村,__镇补蚌、曼龙代村,勐伴镇勐伴、曼燕村3个沿边农村环境综合整治项目各投资120万元,目前,4个项目均已完工且经过验收。
(3)农村卫生厕所建设情景:20__年在象明彝族乡倚邦村委会曼拱一组、易武镇曼腊村委会、关累镇曼岗村委会绘德村小组、__镇勐润村委会勐润村小组、__镇景坎村委会贺罗二组、易武镇刮风寨村小组共6个村小组各新建一座40.63平方米共8个蹲位的卫生厕所,共投入77.33万元。目前,6个卫生厕所已完成验收并交付村小组使用。
(四)周密部署,全面开展第二次全国污染源普查工作
__年以来,按照国家、省、州关于普查工作的部署,在县委、县政府的坚强领导下,主要开展了以下工作:
一是强化领导,印发了《关于做好第二次全国污染源普查工作的通知》,成立了由县政府分管副县长任组长,县政府办副主任、县环保局、县统计局主要领导为副组长,县直部门和各个乡镇、农场管委会分管领导为成员的普查领导小组,普查领导小组办公室设在县环境保护局,设有专职人员和办公场所。
(五)污染防治工作方面
1.大气污染防治工作。根据州人民政府工作部署,在全州范围内开展制胶行业臭气治理和餐饮业油烟治理工作。
(1)制胶行业臭气治理。根据州人民政府工作部署,
在全州范围内开展制胶行业臭气治理和餐饮业油烟治理工作。制胶行业臭气治理方案坚持政府主导、部门监管、企业主责、科学治理、示范引领、渐进推广、健全机制、长效管理的原则。印发了《__县环境保护局关于开展全县橡胶加工行业臭气治理工作的通知》(腊环发〔20__〕13号),并制定《__县餐饮业油烟污染治理工作实施方案》,选定9家企业为试范项目,明确了目标任务。以试点先行、分批分期逐步开展工作,最终到达既定治理工作目标。截止目前,已完成2家,采用自然降温(300米地下管道)+喷淋+生物除臭(活性炭)工艺;4家企业采用除臭塔工艺到达除臭效果;3家企业已与环保公司签订合同,停产后动工,预计12月底完工。
(2)为有效改善城市环境空气质量状况,提升人居环境,保障人民群众的环境权益和身体健康,根据《中华人民共和国大气污染防治法》《西双版纳州大气污染防治实施细则》等法律法规,按照《西双版纳州餐饮业油烟污染治理工作实施意见》要求,20__年9月__县人民政府决定在县城区范围内开展餐饮业油烟污染治理工作。目前,正在开展餐饮、烧烤行业禁烤区、限烤区划定。
2.水污染防治工作。一是组织开展集中式饮用水源地区划工作,保护饮用水安全。经过实地踏勘和各部门收资,区划工作已进入方案评审阶段。二是开展全县范围内加油站地下油罐改造工作,截止目前,全县41家加油站已完成双层改造5家,正在改造12家。
(六)行政审批工作方面
根据__(磨憨)重点开发开放试验区审批制度改革需要,我局将环境影响鉴定等行政审批职能全部划转至__(磨憨)重点开发开放试验区行政审批局审批,我局派驻首席代表,行使有关行政审批事项职责。
截至11月19日,经过行政审批窗口审批环境影响鉴定报告表35个;环境影响登记表备案建设项目123个。所批项目总投资25.5234亿元,环保投资0.7319亿元。行政审查意见及复函等70份。所办理行政审批事项均按照各级各部门要求,实行网上审批,方便了办事企业和群众,缩短了审批时间,提高了审批效率。
(七)全力以赴,做好环境督察工作
按照省、州环境督察的部署及安排,我县迅速进行部署,做好省级环保督察整改落实和中央第六组环境保护督察“回头看”工作。
1.省级环保督察问题整改落实情景按照《中共西双版纳州委办公室、西双版纳州人民政府办公室关于印发《西双版纳州贯彻落实中共云南省委、云南省人民政府环境保护督察反馈意见问题整改总体方案》的通知》(西办发〔20__〕1号)文件精神,我县先后召开18次相关会议研究部署督察整改工作;县委、县政府主要领导先后作出13次批示,对贯彻落实省委、省人民政府环境保护督察反馈意见问题整改善展情景工作提出明确要求;县级领导先后19次深入现场检查调研,协调推动勐伴镇垃圾场后续整改、顺达木材加工、制糖、橡胶臭气治理等后续整改工作;制定了与生态礼貌建设和环境保护相关政策法规、标准规范、制度方案、重要文件等15份。涉及我县问题清单共18个,均制定了整改措施,按照每半月报送工作进展的制度执行,目前,18个问题清单,已完成整改5个,未达序时进度1个,其余12个到达序时进度。
2.中央第六组环境保护督察“回头看”工作开展情景
一是加强组织保障,确保反馈案件及时办理。我县高度重视中央环境保护督察“回头看”边督边改工作,为严格落实整改,切实做到“党政同责、一岗双责”,制定了《__县迎接中央环境保护督察“回头看”工作方案》、《宣传方案》、《案件办理方案》等,行文下发各成员单位。接到转办件后,县委、县政府领导均对每一件转办件进行批示做到限时办结,立行立改,将转办件交由县环保督察领导小组办公室及相关职责单位办理,对涉及部门较多的转办件,由县政府组成工作组进行调查处理。同时,县环保督察领导小组办公室将转办件再进行细化职责,责成牵头部门和协办部门进行交办,确保把每一个问题彻底整改到位,给群众一个满意的交代。二是迅速深入调查,确保案件及时回复。自中央环境保护督察组6月5日进驻云南以来,我县共接到中央环境保护督察“回头看”督察组交办的转办我县承办的7件举报件中,属实1件,基本属实2件,部分属实4件,现已办结6件,其余1件正在核实办理中。三是及时落实整改,确保信访反馈问题整改到位由牵头部门组织开展调查,核实并开展整改。经过详实核查后,对确认为反馈属实的问题,能立即整改的,立即启动整改程序开展整改,不能立即整改的,制定专项整改方案,限定整改期限,确保问题整改到位。
(八)依法行政,全面推动环境监察工作
1.环境监察情景。切实解决危害群众健康的突出环境问题,以执法促治理,以执法促减排,以执法保安全。强化建设项目的现场监察,及时查处环境违法行为,促进环保“三同时”制度的落实,加强环境执法后督察工作,督促环境违法案件处罚措施落实到位。20__年,共出动执法人员196人次、监察企业58家、下达监察笔录63份、行政处罚事先(听证)告知书16份、处罚决定书16份,下达责令改正违法行为决定书8份。完成排污申报登记注册证年检92家;收缴排污费:72.33万元,行下处罚:43.6万元。20__年,无重特大污染事故发生。
2.加强环境公开,严格查办环境信访案件进取做好政府信息公开工作,对办事程序、审批项目情景、政务信息进行公开公示。及时公开投诉电话,设立了环保投诉和12369的专线,设立举报信箱,切实为群众解决环境污染问题。20__年,累计接到各类环境信访案件30起(其中:来电23件、来访3件),未处理1件,处理率为95%。
3.绿色护考为给广大考生营造一个和谐安静的环境,进取开展高考环境噪声综合整治工作,强化建筑工地、娱乐场所等噪声污染控制和现场监督管理。高考期间,结合__县环境噪声的实际状况,认真部署、周密安排,确保考生有一个安静的休息和复习考试环境,采取不定时对县城区内噪声污染源进行突击检查,重点检查县城区的建筑工地、娱乐场所、外校考生住宿宾馆等区域。大队共出动执法车辆9车次,出动执法人员25人次。
(九)组织开展全县橡胶生绉片加工小作坊取缔关掉工作
为贯彻落实《中华人民共和国水污染防治法》、《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》、《中华人民共和国大气污染防治法》,进一步做好省委、省政府环境督察整改落实情景,__年12月以来,对全县橡胶生绉片加工小作坊开展取缔工作。制定了《__县人民政府办公室关于印发__县橡胶生绉片加工小作坊排查取缔工作方案的通知》(腊政办发〔__〕90号),下发《__县人民政府依法取缔关掉橡胶生绉片加工小作坊决定》(腊政发〔20__〕8号),确定了“20__年5月底前全部取缔关掉__县辖区内无序建设生产、对水环境造成污染的橡胶生绉片加工小作坊”的工作目标。组织召开了__县橡胶生皱片加工小作坊排查取缔工作工作会议,经过摸底排查、统一取缔、督查鉴定三个阶段,经过电视台、__发布、各乡镇、管委会向社会发布《__县人民政府关于取缔橡胶生绉片加工小作坊的通告》全面开展关掉取缔工作。目前,取缔关掉橡胶生绉片加工小作坊37家,关掉率为100%。
(十)环境监测本事建设进一步加强
1.环境监测站站房项目建设情景20__年县财政安排600万元用于监测试验及办公业务用房建设,安排150万用于监测设备的配备。预计20__年12月建完成主体结构及装修。环境监测站相关实验室仪器设备、实验台、监测用车正在进行招标和采购,预计20__年下半年正式开展相关环境监测工作。
2.国家地表水自动监测站建设情景__县首批国家地表水水质自动监测站(西南诸河南腊河__岔河站、西南诸河补远江勐仑大桥站、西南诸河南腊河澜沧江关累码头站)三个站点项目建设于20__年5月正式启动,20__年2月县人民政府安排了120万的建设资金。经过站房建设和监测仪器设备采购安装、前期调试,于20__年11月经国家、省级专家经过验收,移交手续第三方运维公司运维还在交接中,预计20__年12月正式投入使用。国家地表水水质自动监测站的建成对__县县域地表水环境质量24小时连续自动监测,参数配置为水温、pH、电导率、溶解氧、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、总氮等主要指标进行在线监控,实时掌握__县域主要地表水环境质量,及时向上级环境保护管理部门供给准确、可靠的技术数据。目前,监测数据上传平台已与省、州搭建。
3.空气质量自动监测站运行情景__县空气质量自动监测站于20__年1月移交给第三方运维,投运后监测工作开展正常。
(十一)加大生态宣传力度,全力营造创立氛围
20__年度获得绿色学校称号及命名的有4所学校,其中:州级绿色学校2所(__县民族中学、__县磨憨镇中学);县级绿色学校2所(__县职业高级中学、__县瑶区中心小学)。
(十二)加大投入,扶贫工作推进顺利
1.部门扶贫情景20__年,我局“挂包帮”帮扶对象共2个村委会9个村小组,贫困户47户,其中,景坎村委会2个村小组21户贫困户,__村委会7个村小组26户。
20__年以来,坚持把精准扶贫工作纳入局务会重要议事日程,充分保障扶贫工作经费,制定了职工挂钩扶贫帮扶工作计划,实行结对帮扶、联系到户;派驻一名工作队员驻村,协助__镇景坎村委会开展工作;经常深入扶贫村,及时了解和掌握工作进展情景,依据各户制定的扶贫措施针对性地开展相关扶贫工作。按上级要求开展了户户清、住房保障安全等工作。20__年,共入村600多人次,为扶贫点累计解决水泥共10吨。目前,挂联47户贫困户中已脱贫37户,贫困退出率78.7%。共安装固定宣传牌29块,宣传栏5块,47户建档立卡户均安装了宣传标语共47块。
2.行业扶贫情景我局作为__县脱贫攻坚战指挥体系农村环境卫生指挥部,进取组织开展工作,召开了成员小组会议,研究我县农村环境卫生工作事宜,制定下发了__县脱贫攻坚战指挥体系农村环境卫生实施方案,下发到各乡镇和各挂包帮单位,先后两次组织指挥部成员单位开展督察,并对督察情景进行了通报,要求各相关单位进行整改。将全县环境卫生治理工作构成制度化。
二、存在的问题和困难
(一)环境保护督察整改难度大由于我县财政紧张,在经过经济等手段化解一些历史遗留问题,资金配套不够,举报问题化解不能让群众充分满意。异常是农村生活废水处理问题,需要的资金量大、耗时长,整改难度大。
(二)本事建设有待加强一是局机关人员编制多年来一向维持原状,共10人,近几年随着国家对环境保护工作的重视,各项工作任务重,原有编制已经不能满足工作正常开展的需要。二是环境监察编制10个,现有4人中抽调为村官1名,由于人员缺乏,工作任务重,疲于应付各项工作,工作效率不高,造成工作开展无创新,后督察工作跟不上,出现的环境问题得不到彻底解决。
三、20__年工作计划
(一)总体目标
20__年,我县环境保护工作目标是:主要污染物排放总量显著减少,人居环境明显改善,生态系统稳定性增强,环境质量继续坚持良好,生态空间管治、环境监管和行政执法体制机制取得重要突破、环境资源审计、环境职责考核逐步探索开展。生态礼貌制度体系基本建立,生态礼貌水平与全面小康社会相适应。
(二)重点工作任务
1.强化职责,巩固提升生态礼貌创立成果
(1)进一步明确目标任务,强化领导职责进一步加大生态建设和环境保护力度,巩固生态礼貌建设成果,坚持科学发展观和环保优先,确保生态礼貌与经济、社会、文化、政治五位一体全面健康发展。不断夯实生态功能区考核基础,力争生态转移支付重点倾斜。
(2)加大生态建设宣传力度,全力营造全民参与的氛围经过生态创立进农村、进社区、进企业、进学校等活动,利用环保信息平台、新闻媒体、报刊等渠道深入开展生态礼貌建设宣传活动,提高生态建设和创立工作的社会关注度和知晓率,营造全民参与的良好氛围,不断提高广大人民群众生态礼貌意识。
(3)多方筹措项目资金,加大环保基础设施建设多方争取资金,不断完善县城和乡镇生活“两污”配套基础设施建设,强化工业企业、医疗单位污染治理,严格环境监管,持续组织实施管委会、村(队)的生活“两污”、卫生厕所等环保设施建设,加强对建成使用的“两污”处理设施的日常管理,确保设施正常运行。
2.做好省级环保督察和中央环保督察后续整改工作
按照中央、省委、省政府以及州委、州政府关于做好环境督察工作的要求,履行好__县环境保护督察领导小组办公室的职职责务,做好中央环境保护督察“回头看”、省级环境保护督察整改工作,加大投入,全面督促和整改到位。下一步,进一步强化工作措施,明确工作职责,层层传导压力,确保群众举报反馈问题“事事有着落,件件有回音”。一是做好群众沟通,坚持正面回复群众各项诉求,确保不因调处不到位、回复不及时造成案件的重复投诉。二是创新和完善案件化解、调处工作机制,建立完善举报问题解决工作平台,构成县、乡、村、组四级群众工作网络,规范信访秩序,从源头上解决各类信访诉求。三是加强环境保护监管工作力度,全面补齐短板,采取综合手段,始终坚持环境执法高压态势,构成常态化、长效化的环保监管职责机制。
3.严格执法,加强环境监管
(1)加大执法监察力度,继续深入开展环保专项行动坚持系统检查和突击抽查相结合,加强环保现场执法检查,加大日常监管力度,着力防范污染事故,保障环境安全。认真做好环境信访工作,有效解决环境热点问题和各类环境纠纷。加强部门之间的协调配合,认真做好环保违法案件的移交、移送和移办工作,并跟踪督查,确保环境违法案件得到真查实处,共同打击环境违法行为。
(2)加强建设项目监察,落实三同时制度对新改扩建设项目,按照建设项目管理程序和规定,强化项目的审批和监管,督促企业在项目实施过程中,落实“三同时”制度。
4.全面开展污染防治继续按照年初既定目标任务开展各项污染防治工作,准备年终考核。落实制胶行业臭气治理分阶段开展情景,及时跟进各企业工作进度。协调各职能部门落实餐饮业油烟污染治理行动,按照既定方案开展工作。
按计划完成我县危险废物申报登记工作,并对重点企业开展年终考核。继续做好加油站地下油罐双层改造工作。
5.加强饮用水源地整改工作下一步,我县将严格按照《__县县级集中式饮用水水源地环境问题整改整治方案》,采取有效措施,加强环境综合整治,解决__水库县级饮用水水源地存在的问题,切实落实水质安全保障措施,完善饮用水源地规范化标准建设,组织实施,进一步规范饮用水水源地保护工作,不留隐患,切实保障我县饮用水安全。
6.环境监测工作制定__县监测站的管理制度,定岗定员,明确岗位职责,为正常开展工作供给保障;进一步争取监测站全部职工进行上岗培训及专业技能培训;争取20__年完成单位计量认证,为单位开展环境监测工作供给技术保障;进取协调,完善站房建设开工后相关手续事宜。
环保局实践自我鉴定5
一、20__年生态环保工作情景
今年来,我局在市委、市政府坚强领导下,围绕贯彻落实上级生态礼貌建设和生态环境保护的决策部署,进取开展工作,发挥职能作用,取得了较好成效。
(一)环境质量持续好转。1-11月,2个国控水质监测断面中,窑坡渡Ⅱ类水质8个月,全年均值已达Ⅱ类水质;西毛里湖Ⅲ类水质11个月,达标率100%。县级集中式饮用水水源水质达标率100%。市城区空气质量优良天数296天,优良率88.6%,同比上升6.6个百分点。
(二)职责体系落实到位。在市委、市政府高度重视、加强领导和强力推动下,政府主导、企业主体、部门分工负责、整体联动的工作机制和工作格局逐步完善,各行业、各领域的环保职责主体明晰、职责落实到位。环保部门在履行生态环保领域牵头抓总职能作用中,着重抓了以下几点:一是加强市生环委机构建设。制定工作规则,完善工作机制,借助这个高位平台,采取重点工作强化调度、重要时段强化督查、重大问题强化压责来推动工作落实。今年来,市生环委召开了全体会议3次、工作调度推进会议9次,单独或联合市委政府督查室督导工作6次。二是对负有生态环境监管职责的部门进行落责压责。凡涉及生态礼貌建设事项、突出环境问题、环保项目建设等,按照职责分工都分解落实到各相关部门,要求各相关部门实行职责包保,限时办结。三是构建基层组织职责体系。在环保问题交办、环境项目治理、环保设施运维等工作中,压紧压实了镇街属地管理职责,推动建立健全以村居为单元的环境监管网格,初步构筑起了基层组织环境监管的职责体系。
(三)污染防治强力攻坚。打好污染防治攻坚战是市委、市政府今年工作重点,也是环保部门贯穿全年工作的主线。我市围绕落实攻坚任务,主要抓了以下工作:一是制定了《津市市20__年污染防治攻坚战及“夏季攻势”实施方案》,提出了年度工作目标和气、水、土环境领域73个项目的防治任务,并将各项任务分解落实到各个职责单位,构成了全市环境治理保护的路线图、任务书和时间表。二是强力推进大气污染防治。环保部门加强调度和督查,在雾霾天气或农作物收获季节等特护期,与城管、住建、农业等部门联合巡查执法,严格防控大气污染,推动了目标任务的完成。环保部门还重点抓好了10蒸吨及以下燃煤锅炉的整治,全市在用的22台锅炉全部使用了清洁能源并加装了双除尘设施。突出整治新合新生物医药、鸿鹰生物等企业工业废气,实现达标排放。加强关停粘土砖厂的后续监管,完成了转产企业的环保措施。三是全面实施水环境整治。实施以“两拆两退”为主要资料的西毛里湖水环境综合整治,在我局牵头,沿湖3镇及水务、农业、畜牧等部门配合下,完成了9处拦坝共4200亩水面、792个斑块共10857.7亩鱼塘承包合同的解除,退塘还湖还湿面积1.5万多亩,占任务数的100%。发放退养补偿资金1870万元。
(四)督察整改基本完成。__年中央环保督察期间,群众向中央环保督察组反映的我市环境问题信访举报件共9件,其中8件已于__年办结,仅有1件举报鸭公嘴水域养殖污染的信访件今年办结销号。在中央环保督察反馈意见中涉及我市的13个深层次问题,今年继续深化办理,已全部实现了销号。在今年11月“回头看”中,中央环保督察组转办我市的群众举报件有9件,其中6件已经办结,3件正在办理。今年5-6月,省环保督察组下沉我市现场检查并交办问题10个,转交群众举报问题8个。我局按照边督边改、立行立改要求,对这些问题进行查证核实,并落实整改措施,目前已全部办结。其间立案查处环境违法企业11家,罚款100万元,向公安部门移送案件4件。
(五)基础工作不断加强。今年来,我局组织开展和完成了全市生态环境保护的一些基础性工作。一是开展第二次全国污染源普查,目前已完成了240个单位的入户现场调查工作。二是划定了市域内生态保护红线区,总面积58.31平方公里,占市域面积10.50%。三是实施了城北区空气自动监测站的搬迁。四是建成并运行了窑坡渡国控断面水质自动监测站。五是推动建设工业园区固废处理中心。六是组织编制《津市市国家级生态礼貌建设示范市创立规划(__-2022)》,为全市生态礼貌建设作出了总体设计和规划引领。
当前存在的问题主要有:一是市生环委没有实体性办公室,无专职人员、无工作经费,不便于开展工作。二是生态环保工作任务繁重,我局现有人员素质、经费保障水平无法满足需要。异常是环境监察执法强度大、频次高,靠租车不仅仅费用高并且不方便。三是基层环保机构不健全,人员不专职,职责不明确,市环保局缺乏基层的支撑。四是有些环保建设项目进展比较缓慢,异常是__年中央下达的西毛里湖大小溪河生态拦截项目没有实施,导致上级专项资金闲置。
二、20__年工作思路
20__年,我市生态环保工作要始终坚持问题导向、底线思维,做到“四个确保”:确保环境质量不下降、确保信访投诉不上升、确保目标考核不失分、确保环保督察不出事。主要围绕以下六个方面开展工作:
(一)争取项目。大力争取国家项目支持我市重点领域污染治理和生态保护。一是进取争取农村黑臭水体整治全国示范县项目;二是策划包装西毛里湖深度治理项目;三是联合临澧、澧县编制涔澹水流域治理方案并进取向上申报,争取加入国家重点项目库;四是争取落实原汇湘化工厂土址污染治理项目和香料厂二期治理项目。
(二)抓好整改。一是要继续抓好环保督察后续整改。坚持问题导向,把中央环保督察和省环保督察未整改到位的问题坚决整改到位。同时举一反三,对一些涉及全行业、全区域的深层次问题,坚持以更高的标准、更严的措施、更大的力度持续深化整改。二是要切实抓好窑坡渡国控断面水质问题的整改。加强对周边企业的监管执法,落实好源头管控;实施项目治理,整治入河排污口,建设好城乡结合部生活污水处理设施,扩大纳污覆盖面;争取省和常德市支持,编制澧水流域综合治理方案,联合临澧、澧县共同抓好道水、涔水、澹水污染治理。三是要主动抓好本区域自清自查突出环境问题的整改。对照20__年全市污染防治攻坚战推进落实情景以及环保督察、信访举报情景,经过自清自查,找出我市存在的突出环境问题,列出问题清单,以钉钉子精神,有序有力有效推动整改。
(三)巩固成效。一是要巩固西毛里湖“两拆两退”成效。实施拆坝拆围,加强对退养水面转产引导工作,争取20__年实现转产全覆盖。加强对退养水面后续监管,严控退养反弹。二是要巩固农村人居环境整治成效。突出抓好两个1000米畜禽养殖退养范围的环境监管,坚决控制住退养反弹和养殖污染源。三是要巩固突出环境问题整改成效。组织开展对突出环境问题整改结果的“回头看”,坚持个案问题不复发、重点问题防反弹、同类问题强监管、深层次问题建机制,确保每年突出环境问题解决一批,巩固一批,不断增强老百姓的生态福利。
(四)攻克难点。20__年要抓住当前面临的几个难点下力攻克。一是要坚决把PM10指标降下来。目前我市空气环境中可吸入颗粒PM10指标比较高,针对这一难点,要采取切实有效措施治理和管控好工地道路扬尘。二是要坚决把窑波渡国控断面水质超标问题解决好。在推动断面水环境整治的同时,确实加强对周边污染源的管控,为断面水质稳定达标供给坚实保障。三是要坚决把工业企业废气扰民问题解决好。要采取支帮促措施,推动相关企业完善工业废气治理,实现达标排放。
(五)创立夺牌。20__年成功创立省级生态礼貌建设示范市;2020年成功创立国家级生态礼貌建设示范市。
(六)优化服务。做到审批权限下园区,审批时限再缩短。进取向上对接汇报,帮忙企业解决环评难题。变监督执法为跟踪服务,主动帮忙企业查找问题,及时整改,做到达标排放。营造良好的招商引资环保氛围。
三、提议
(一)我局已编制了津市市创立省和国家级生态礼貌建设示范市规划,并已报送省生态环境厅正在组织规划审查。20__年将全面启动规划实施,争取在20__年底成功创立省级生态礼貌建设示范县(市、区)。为提高规划实施的引领力、集中度和权威性,提议成立市生态礼貌创立指挥部。
(二)加大对生态礼貌创立工作的宣传,提议由市委宣传部牵头,联合环保、文化、教育、电视台等部门采取各种形式宣传生态礼貌及创立规划方面的资料。
(三)大力组织开展绿色机关、绿色企业、绿色社区、绿色学校、绿色医院的创立活动,为创立省和国家级生态礼貌建设示范县(市、区)营造浓厚氛围。
(四)提议迅速启动__年中央下达的西毛里湖专项资金的项目实施,迎接明年中央和省级即将开展的水专项资金使用督查。