安全生产工作总结报告怎样写精选5篇
抓安全保效益人人有责,重质量保安全大家受益,高温高压处处危机四伏,小心提防再创安全纪录,为了爱你的家人、朋友、同事,请时时刻刻注意安全,这里给大家分享一些关于安全生产工作总结报告怎样写,供大家参考。
安全生产工作总结报告怎样写(精选篇1)
为了切实加强节日期间的安全生产工作,确保辖区内的居民有一个安全的生活环境地区我社区不断做好安全生产检查工作,现总结如下:
社区成立了安全生产检查领导小组,领导小组制定了安全生产大检查工作方案,做到各项工作有安排、有措施,有专人分工落实。
坚持“安全第一、预防为主”的方针,利用多种形式在社区向居民开展广泛的宣传教育工作,发现情况及时上报。引导社区居民正确使用液化气和电器,特别是胜利街老城区居民加强易燃易爆物的管理,对发现问题和隐患及时整改。 社区主任亲自带队与安全生产管理员、派出所消防民警深入社区单位,就企业的规章制度、操作规程、岗位人员应急处置常识与实际操作能力、安全通道畅通情况、消防设施、特种设备运行情况、安全用火用电用气用油管理等内容进行节前的安全生产大检查。检查过程中对嘉华大厦、中商百货和华信商场3家重点单位进行了仔细的查处,检查结果均比较好。检查了社区内的大小旅店共计7家,检查过程中要求各单位节前进一步做好自查和预防工作,加强值班,确保节日期间平安。同时还对辖区内的闲置厂房、网吧、小浴室、室开展了“零点”安全生产大检查。加强社区公共场所消防检查工作,发现情况妥善处理及时上报街道.
安全生产工作总结报告怎样写(精选篇2)
为了做好__年安全生产隐患排查整治工作,供应处严格按公司隐患治理相关规定要求认真开展隐患排查,将事故隐患消除在萌芽状态,防患未然。确保__年隐患排查治理到位。
一、周密部署,广泛发动。
供应处精心安排部署,严格落实领导责任,明确时间步骤,细化内容要求,严格治理标准,确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位,供应处依据专项排查方案内容制定对照检查表,督促各科室、车间认真按表检查,严格落实隐患排查治理主体责任,通过及时部署、全面动员、广泛宣传,将全处安全生产责任分解落实到了每一名员工身上,提高各车间科室开展隐患排查治理的主动性和积极性,形成安全生产人人负责的良好氛围。二是全面排查,突出重点。在隐患排查工作中,紧紧抓住安全监管工作中存在的薄弱环节和突出问题,从“人、物资、环境、管理”四个方面全方位系统性开展隐患排查治理活动,提高事故防范能力。同时有针对性开展隐患排查治理,突出加强了危险化学品库的安全管理,严格其储存和发放;强化老山洞库区的防火管理,供应处物配中心个基层班组运用自查、互查、抽查等方式,查找身边隐患。全处员工认真学习hse管理制度,对转岗和调入的员工进行hse体系、风险识别、危险化学品安全管理等知识培训,加强了门禁管理,做到监管到位,除对入库车辆、人员检查、登记外,还要进行hse提示。库区24小时值班,不定时巡逻,对重点部位实施24小时视频监控。开展隐患排查和“三违”查处先后查出各类安全隐患和问题17项,最大限度消除了物的不安全状态和人的不安全行为,实行有落实有整改有回声的闭锁式管理。在全面排查的基础上突出重点,落实重点人员安全隐患排查责任制,有效保障了安全不放心人的排查,同时将危险化学品库区安全管理、车辆装卸、消防设施、库内物资摆放安全作为隐患排查的重点。提高安全监督排查的针对性、动态性和时效性。一月下旬,供应处组织了对库区32个库房及四个料场逐个进行了拉网式“全方位解剖”检查,查出各类隐患17个,全部落实了整改措施。
二、登记建档,有序推进。
对本单位事故隐患排查治理情况进行统计,要进行登记归类建档,建立和完善隐患排查治理的分级监管网络,通过建立隐患排查制度、隐患治理制度、治理验收制度,建立完善的监督管理台帐、日常检查记录台帐和隐患整改治理台帐。
三、强化监管,跟踪督促,及时总结。
建立隐患排查治理情况报送制度,对排查出的安全隐患,认真进行梳理分析,随时跟踪检查,能整改的必须立即整改,对一时难以解决的必须拟定整改计划,保证人、财、物的投入。同时,对存在的问题,全面认真总结,客观分析,并提出针对性的解决措施,专项行动总结一是要检查化工原辅材料的储存情况,二是要检查安全防护设施、安全消防装备的完好情况,重点检查人身防护设施,如防护栏、行车、平台格子板、地沟盖板是否完好,同时根据季节检查巡检通道是否防滑。三是检查装置现场检维修作业情况,逐一排查施工作业现场存在的隐患。四是查员工的安全意识和安全行为,检查现场是否有违章操作行为。
四、建立制度,建立患排查治理长效机制
供应处通过今年以来开展安全生产隐患排查治理专项行动,建立健全隐患排查治理制度,努力实现隐患排查治理工作规范化、制度化和重大危险源监控科学化,逐步形成长效机制。对于现场查处的安全薄弱环节和隐患,立即通知相关单位采取相应措施进行治理;对不能及时处理的问题,认真分析各种不良因素产生和存在的原因,做到从源头上杜绝隐患,并责令限期整改。
五、进一步创新完善安全保卫。
消防演练、环境保护、紧急发料等应急预案,做到人人熟练掌握。
安全生产工作总结报告怎样写(精选篇3)
20__年在市委、市政府的领导下,在安监局的关心和指导下,镇党委、政府紧紧围绕一手抓经济发展,一手抓安全生产,并按照国务院及省、市、县安全生产工作会议及有关文件精神,把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓,认真落实各项安全措施,加强组织领导,落实职责目标,扎实开展安全大检查及专项整治,切实消除事故隐患,遏制各类安全生产事故的发生,有效维护了国家和人民群众的生命财产安全,20__年全镇未发生重大安全事故。现将我镇20__年的安全生产工作开展状况报告如下:
一、基本状况
全镇辖20个村委会、1个居委会,29个镇直单位,184个村民小组。辖区内有非煤矿山企业7家,工贸企业6家,危化品经营7家,涉及非煤矿山安全、道路交通安全、消防安全、食品药品安全、学校安全、烟花爆竹安全、危险化学品安全、工贸企业安全等方面。
二、主要工作
(一)加强领导,突出重点抓好安全生产目标责任制的落实。
我镇认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化督促检查,狠抓隐患整改,增强工作使命感和责任感,提高对安全生产工作重要性的认识,进一步加强对安全生产工作的指导和服务,突出抓好安全生产责任制的落实。一是加强组织领导,充实安全管理人员。对镇安全生产领导小组进行了调整充实,调整充实后的领导小组由镇长担任组长,确保了全镇安全生产工作的顺利开展;二是层层落实安全生产责任制。年初及时组织相关站、所、村委会、企业负责人召开了安全生产专题会,分析全镇安全生产的存在问题和隐患,安排布置全镇的安全生产工作,签订20__年《安全生产责任书》,把安全生产责任层层分解落实到各个单位。同时,督促各相关单位建立健全各种安全管理规章制度,完善各种台帐,做到了安全生产工作有人管、有人抓。三是定期研究布置安全管理工作。坚持每季度组织各村委会、各单位及企业负责人召开一次安全生产工作会议,对安全工作进行回顾总结,分析存在的困难和问题,对下一步的安全管理工作进行安排布置。
(二)强化措施,扎实开展各类安全生产大检查。
20__年,我镇按照上级部门的安排部署,在辖区内大力开展安全生产专项整治,定期和不定期地进行安全生产检查,把事故隐患消除在萌芽状态,进一步遏制各类安全生产事故的发生。
1、非煤矿山安全。按照“五有五落实十达标”的要求对非煤矿山企业进行严格把关:一是把好入口关。对采石场的各种申请报告进行严格审查,对有实力、条件符合的才报上级安全部门审批。二是加强检查。每月定期组织人员深入到企业进行安全生产检查,对违章企业及人员进行批评教育,帮助企业建立健全各种规章制度,完善各项档案台帐,确保企业依法生产。非煤矿山企业全年无安全生产事故发生。
2、道路交通安全。20__年全镇开展各类交通安全集中整治行动,查处各类交通违法178余起,查处了货运车辆违规违法装载行为,有效净化了辖区交通环境。
3、学校安全。我镇对学校安全工作高度重视,要求学校成立由校长任组长的安全工作领导小组,全面负责教学用房、学生宿舍、学生食堂、学校校车等安全检查工作,发现问题及时整改,严格学生作息制度,实行校内24小时巡查制度。通过学校自检自查,建立健全安全规章制度,明确安全工作职责,有效预防了学校安全事故的发生。
4、消防安全。在消防安全方面:一是对消防安全领导小组进行了调整充实,加强了消防队伍建设。二是建立和完善了各项管理制度和措施。三是严格实行24小时值班制度,特别是加强了对林区的巡查监控,确保发生火灾能够及时发现、及时扑灭。
5、食品药品安全。配合上级有关部门对辖区各餐馆、旅店、集贸市场、学校食堂、各大药店等进行检查20余次,对违反经营食品行为进行查处,同时对部分经营销售过期食品的个体户进行了思想教育,并没收其经营的过期食品,确保了全镇食品卫生安全。
6、防汛抗旱等安全工作。成立防汛抗旱工作领导小组,进一步加强了对水库、尾矿库、重点水利设施工程和地质灾害的检查、排查、监控和监督管理。
7、烟花爆竹安全工作。全镇共有烟花爆竹经营户18家,镇安监站组织全站人员对全镇烟花爆竹经营户进行清查,共发现安全隐患(一般隐患)8起,已整改8起。存在问题主要有:一是个体经营户安全意识淡薄;二是存放烟花爆竹的仓库达不到安全条件,具体表面为:没有灭火器、安全通道不合理等问题,今年准备为零售户配备灭火器;三是柜台摆放不合格,存在和易燃物混摆现象。
8、危险化学品安全。灰埠镇辖区内共有加油站4个,加液化汽点1个,镇安监站主要负责监管,在监管时要求操作人员务必持证上岗,相关设施设备定期或不定期进行检测,相关制度措施健全齐备。全年度共出动车辆15次,人员29人,排查检查13次,发现隐患14处,整改14次,整改率100%。
(三)加大宣传力度,营造“安全发展、国泰民安”的良好氛围
为提高广大人民群众的安全生产意识,我镇以开展“安全生产月”等活动为契机,进一步加大对安全生产法律法规和安全常识的宣传教育力度。在广场设置宣传点,采取广播、发放宣传资料、现场咨询等形式进行宣传,进一步加大对《安全生产法》、《道路交通安全法》、《江西省生产安全事故隐患排查治理办法》等安全生产法律法规及各种安全常识的宣传教育力度。通过加强宣传,企业的安全责任主体意识及安全管理人员、特种作业人员和广大群众的安全生产意识得到了进一步增强。
(四)抓住重点,及早部署,确保春节、国庆等重点时期安保各项措施落实到位。我镇切实把安保工作作为当前首要政治任务来抓。一是及时召开了会议,对工作进行了部署安排。二是深入开展矛盾纠纷排查整治工作;三是加强重点部位、物品、人员防控。强化对重点目标的排查稳控,加强对危爆物品排查和对重点人员的监控;四是深入开展各个专项整治,全面加强对社会面的控制。坚持严打整治斗争不放松,突出抓好治安乱点的整治,全力开展交通秩序专项整顿,加大消防排查力度。
(五)做好信息报送及事故处理工作。保障信息畅通,确保上情及时下达,下情及时上报,妥善做好了各类安全事故的处置工作。
三、主要工作措施
(一)牢记工作职责,着力构建长效持久的安全生产保障体系。一是建立健全领导机构,明确工作职责。我镇始终把安全生产工作摆在突出位置来抓,进一步强化安全生产行政首长负责制,健全安全生产行政“一把手”负总责、安全生产分管领导具体抓、其他领导分头抓的领导班子安全生产责任制,按照一岗双责要求做到工作部署到位、工作措施到位、安全职责到位。二是落实安全生产目标职责。
年初,镇政府与各村委会、企业及有关单位签订了《安全生产目标管理责任书》、《非煤矿山企业安全生产目标管理责任书》、《食品安全目标管理责任书》,进一步明确了工作职责,不断完善安全生产工作管理网络,健全安全生产职责考核体系,将安全生产职责落实到具体人、具体岗位,构成了一级抓一级、一级对一级负责的安全生产管理体系。三是建立健全应急救援体系。组织制订了《安全生产事故应急救援预案》、《非煤矿山事故应急预案》等安全事故处置预案,确保发生安全事故时做到有章可循、临危不乱。
(二)强化组织领导,牢牢掌握安全生产工作的主动权。一是全年工作早谋划。在年初制定出全年的工作计划,明确指导思想、目标任务和工作措施,将工作意见细化为每一项具体工作。二是重点工作早部署。20__年共组织了4次全镇范围的安全生产大检查,对非煤矿山、道路交通、人员密集场所、建筑施工、中小学校、危险化学品、民爆器材和烟花爆竹等重点行业和部门的安全生产进行专项整治。三是监督检查不放松。坚持按时组织召开安全生产工作例会。镇政府组织相关部门进行全面排查,对排查中发现的安全隐患,及时下达整改通知书,督促相关单位落实整改,将安全隐患消灭在萌芽状态。全年共开展检查120余次,下达隐患整改指令书5份。四是强化安全监管任务的落实。实行政府组织、部门联动、企业协作,构成了安全生产齐抓共管的工作格局。
(三)始终围绕“双基”思路,不断强化安全生产各项基础工作。安全生产工作重点在基层、关键在基础。我镇围绕“双基”工作思路,重点突出“三抓”。一是抓安全生产基础管理。做到有机构、有工作人员、有办公地点、有规章制度,健全了安全生产组织网络,夯实了安全生产工作基础。二是抓安全生产基础培训。全年共组织4次职工安全教育,并对生产经营单位职工的安全教育进行专项辅导,督促各单位对照安全生产法的要求,全面落实企业职工三级安全教育、转岗教育和经常性教育等措施。三是抓全民安全意识提高。逢重大节日和重大活动,在醒目位置透过悬挂横幅、张贴标语等形式,向广大群众宣传安全生产工作的方针政策、规章制度和相关知识等。
四、存在的困难
我镇的安全生产工作虽然取得了一些成绩,但与市委、市政府的要求还有一定差距,还存在一些有待解决的问题。
(一)安全意识有待进一步提高。个别单位的负责人仍没有从思想上高度重视安全生产工作,抓安全工作的主动性、用心性不高,存在侥幸心理和应付了事现象。少数私营企业主安全意识淡薄,存在重效益、轻安全,重生产、轻管理的现象。部分驾驶员的法律意识和交通安全意识较淡薄。
(二)自检自查工作力度不够。有些村及单位在安全生产工作上说的多做的少,不能够认真地开展自检自查,不能及时地发现问题、解决问题,对安全隐患的解决措施不到位。
(三)培训教育力度有待进一步加大。企业对职工的专业技术培训和教育要进一步加强,要不断提高企业职工的自我保护意识和应变潜质。
五、下步工作打算
(一)进一步强化安全生产责任制,构建安全生产的长效机制。进一步强化安全生产责任制,重点落实生产经营单位的安全生产主体责任,层层签订安全生产责任书,加大事故责任追究力度,依法严肃查处各类安全事故。
(二)进一步加强安全宣传教育培训,提高全民安全意识。一方面要以多种形式加大安全生产宣传力度,营造强大的舆论氛围,提高业主和员工的安全法律意识和安全素质。另一方面要加强对企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业人员的安全生产培训教育。
(三)进一步加强安全监管执法队伍建设。一是要充实镇一线执法人员,真正做到监管工作“关口前移,重心下移”。二是引进专业技术人才,解决安监管理专业技术力量薄弱的问题。
(四)进一步坚持标本兼治原则,彻底消除各类安全隐患。一是要健全安全生产工作预案,防患于未然。二是要强化督促检查,将综合检查和专项检查、定期检查和突击检查有机结合起来,落实工作措施,确保隐患限期整改到位,不留后患。三是要突出安全生产专项治理。继续深入开展以非煤矿山、道路交通安全、消防安全等为重点的专项整治活动,确保不发生重大安全生产事故。
在今后工作中,我们将一如既往地高度重视安全生产工作,进一步明确职责,加大工作力度,时刻绷紧安全生产这根弦,深入扎实、坚持不懈地抓好安全生产工作,把安全生产工作牢记在心里,抓紧在手中,落实到具体行动上,切实加强领导,狠抓措施落实,不断创新方法,全面开创我镇安全生产工作新局面,为全镇经济社会和谐发展营造一个良好的生产环境。
安全生产工作总结报告怎样写(精选篇4)
上半年,北都社区安全生产工作在区委、区安监局、街道党工委、办事处的领导及各部门支持下,按照年初制定的安全生产工作计划,安全生产月活动计划及上级下达的各项任务和控制指标,脚踏实地,兢兢业业地开展工作。上半年社区没有重大事故发生,安全态势平稳,有力地保障了辖区经济持续健康发展和稳定工作。现将上半年安全生产工作报告如下:
一、领导重视,安全生产主体责任落实。
年初,根据上级对安全生产的要求及北都辖区安全生产实际,制定了09年工作计划,进一步建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度,并与辖区企事业单位签订安全生产责任书,签订责任书__家。
二、加强安全生产监管,开展安全生产检查。
按照街道安监办部署,结合本社区实际,制订北都社区隐患排查治理年活动实施方案,确定排查范围、时间、内容和工作目标,全面排查治理隐患和薄弱环节,建立健全防范措施和管理制度,进一步提高从业人员的安全意识和安全素质,有效遏制重特大事故的发生,减少一般事故的发生。为了及时掌握辖区企业安全生产隐患排查治理工作情况,进一步推动各项工作的落实,北都社区采取每月对辖区单位进行地毯式督察的方式,积极督促单位时刻要将安全生产放在第一位。
三、加强安全生产宣传教育培训,提高安全意识。
进行安全生产培训、宣传和教育,是掌握安全常识,提高安全观念的重要途径。北都社区根据本辖区安全生产工作实际,认真分析社区安全生产形势,制定可行的宣传,教育方法,把安全生产宣传,教育,培训落实到实处,通过张贴宣传画报、发放安全生产宣传单页、黑板报等形式,广泛宣传安全生产的重要性,全面提高人民群众的安全防范意识,增强安全生产责任感和紧迫感,其中共张贴宣传画报__张、发放安全生产宣传单页200余张、出黑板报6期。
回顾上半年工作,通过努力取得了一些成绩,社区安全态势平稳。对照上级的要求尚有一定的差距,需要进一步的努力,但有些工作心有余而力不足,无法实施。下半年,我们将继续尽心尽职努力工作,把社区的安全生产工作做好,促进辖区经济的持续、健康、稳定发展。
安全生产工作总结报告怎样写(精选篇5)
自普法依法治理工作开展以来,我局严格按照年度安排确定的目标、任务和要求,紧紧围绕县委、县政府工作,联系实际,突出重点,坚持普法工作和安全生产监管相结合,坚持法制宣传与法治实践相结合,扎实开展法制宣传教育,有效推进依法治理工作,为提高安全生产监管水平、维护安全和谐稳定营造了良好的法治环境。现将我局普法依法治理工作总结汇报如下:
一、加强领导,严密部署,不断夯实普法工作基础
开展法制宣传教育的第六个五年普法规划,是全面贯彻落实_的重要举措,是构建社会主义和谐社会的重要保障,是社会主义市场经济健康发展的内在要求,是建设法治政府的具体实践,是保护人民群众合法权益的有效途径。安全监管工作涉及面广,热点、难点问题多,直接关系到人民群众的切身利益。为搞好“六五”普法依法治理工作,我局把“深入开展普法教育、推进民主法制建设”纳入重要议事日程和领导班子责任目标,认真抓好落实。
一是加强组织领导。为加强对“六五”普法工作的领导,按照全市“六五”普法规划要求,我局成立了由局长担任组长、副局长任副组长、各科室负责人为成员的“六五”普法依法治理工作领导小组,下设办公室,配备2名干部为普法工作人员和联络员,具体负责“六五”普法的具体工作。我局把普法工作摆上重要议事日程,作为安全工作的重点来抓。通过建立健全领导、目标、监督和奖惩四个机制,夯实普法工作基础。普法工作领导小组每年召开2次工作会议,定期听取普法工作意见、研究部署本部门普法依法治理工作,从组织上强化了对普法工作的领导,保证了工作的正常开展。
二是制定规划安排。根据全市普法依法治理规划及年度安排的要求,我们研究制定了全市安监系统普法依法治理工作五年总体规划,并且连续5年来都制定了《普法依法治理工作年度计划》,安排落实各年度的普法任务,做到了普法工作总体有规划,年度有安排、年终有总结,使全局普法工作有计划、有步骤地开展。
三是培训普法骨干。每年4—5月份,我局利用召开执法调度会、县区局长和重点企业负责人会议安全座谈会、局机关岗位培训等时机,举办1—2期普法和安全法制骨干培训班,先后有13人次接受了培训,使其在各年度普法工作中发挥了积极作用。
四是健全普法制度。为了使普法工作有章可循,在认真落实领导干部学法用法制度的基础上,进一步修订完善了安监局普法依法治理领导小组工作制度、中心组学法制度、干部职工学法制度、企业管理人员安全法律培训制度等,并建立健全了行政执法等各项规章制度,汇编成册,分发到各个科室,使普法和依法治理工作有章可循。
五是强化目标责任。将普法依法治理工作纳入业务目标管理,建立了普法依法治理目标管理责任制,任务分解到领导和科室,责任落实到人头,有计划、有步骤地认真组织实施,做到年初有计划,年终有总结,并实行问责制,形成了“人人挑担子、科室抓落实”的良性互动工作机制。坚持落实奖惩制度,年底结合科室业务考核,将法律学习和执法情况作为一项考核内容,实行奖优罚劣。同时,建立了普法工作档案柜,做到资料齐全。
六是普法经费落实。为确保普法工作形式多样,效果明显,我局每年都安排经费,用于普法宣传、法制培训等工作。近几年来,在普法宣传方面共投入经费达16万余元,购置了法制宣传设备,征订了法制宣传资料和挂图,制作了宣传展板,建立了手机短信编发系统,编印了安全法律法规实用手册,确保了普法工作的顺利进行。
二、精心组织,严密实施,认真开展法制宣传教育
安监部门具有较强的行政执法职能,依法行政是安监工作之本,普法工作更是一项融学法、守法、执法为一体的系统工程。提高领导干部和执法人员的法律水平,是做好执法工作的前提。我局通过建立和实行学法制度、执法培训制度、动员干部职工参加注册安全工程师考试等方式,加强对全体干部职工进行的法律学习教育,从而有效地提高了干部职工的法律水平。
一是坚持学法用法制度,强化重点对象普法。自普法实施以来,我局将普法与安全执法业务相结合,坚持“两化”、“两突出”。“两化”,即:坚持学习内容具体化,学习形式多样化。“两突出”,即:突出重点内容、重点对象。在内容上,突出学法的针对性和系统性。针对性是重点学习同本部门密切相关的法律法规,如《宪法》、《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《甘肃省安全生产条例》等;系统性是不仅学习专业法规,而且要学习基本的法律法规及和与本部门工作相关的法律法规,如《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》以及新出台的安全生产监管方面的法律法规。在对象上,以领导干部、行政执法人员为重点对象,始终坚持局领导干部学法用法制度和机关定期学法制度,局领导班子利用中心组学习、班子例会和专题学法会等形式进行法律学习,其他干部职工利用周一、五理论业务学习和党员活动时间开展集体学法,做到有记录、有资料、有笔记。几年来,全局共开展法律学习达190次,参加达4860人次,学习法律、法规和规章60余部。
二是抓好岗位学法,提高干部法律素质。一是在局机关内部建立岗位学法制度,大力开展岗位学法活动,组织全体干部职工进行安全法律法规的学习。除积极征订全国统编的普法教材外,我们还汇编印制了《安全生产法律法规手册》,每个干部职工人手一册。岗位学法中、我们每年还对执法人员进行2—3次安全法律法规知识考试,几年来共参考达460多人次,参考率100%。二是组织局机关行政执法人员积极参加省、市法制部门举办的行政执法培训班和省安监局举办的行政执法监察员培训班,先后有46人次参加了省、市的培训。三是局机关每年开办3—4次安全法规知识论坛、讲座活动,每个执法人员从不同侧面、不同角度现身说法,畅谈行政执法的经验和做法,收到了良好的效果。同时,还要求执法人员结合安监工作实践,“在干中学,在学中干”,进一步提高执法能力,规范执法行为。并鼓励在职干部、企业单位安全工作人员积极参加全国注册安全工程师资格考试,努力提高安全法制及业务技能。
三是开展法律“六进”,提高行业安全法律意识。按照国家总局、省安监局关于安全生产宣传教育工作的安排部署和市依法治理领导小组及综治委的有关安排,我局将法律“六进”作为法制宣传教育的一项重要任务,加强领导,认真部署,每年组织负有安全监管的有关部门和市县区安监执法人员,紧密结合安全生产月、安全检查、安全培训、安全宣传等形式,广泛开展安全法制和安全知识进机关、进单位、进企业、进社区、进农村、进学校活动,重点加强机关行业、企业员工、城乡群众、在校学生和社会群体对生产安全、交通安全、建筑安全、消防安全、学校安全等法规知识的学习教育。几年来,我局(安委办)共组织市、县区安监、交警、消防、建设、农机、交通、教育等安全法制宣讲组120__,深入高危行业、矿山企业、单位、社区、农村和学校进行宣讲活动共达360余场次,受教育达43万余人次,有力地促进了安全法律知识的宣传普及。
四是加强安全培训,不断提高从业人员法制观念。我局将安全法制和业务技能培训作为向企业普法的一项重要任务,作为提高企业厂长(经理)、安全管理人员及特种作业人员安全法制观念的重要措施,加强安全法制培训教育。几年来,我局以市、县区党校、电大、职教中心为阵地,大力举办企业厂长(经理)、安全管理人员、特种作业人员安全法制和安全业务培训班共4期,培训900余人次,持证上岗率人员达95%以上。此外,还加强高危行业企业农民工的安全法律培训,切实提高了从业人员的安全法律意识和自我防范意识,遵守规程和安全生产意识不断提高,“三违”现象明显减少。
五是开展社会安全宣传活动,不断提高广大群众的法律意识。一是我局将法制宣传作为提高全社会安全法律意识的重要形式,广泛深入宣传,营造普法氛围,开展宪法、依法治国方略的宣传教育,积极参加了全市“12·4”法制宣传日活动。二是开展安全生产宣传月活动。每年6月份,按照国家和省市“安全生产月”活动的统一部署,市安委办、安监局组织开展了以“关爱生命、安全发展”为主题的安全法制宣传活动。以发表电视讲话、报刊登载文章、悬挂标语、法律咨询、亲情签名、编发短信、展出图片、“安康杯”竞赛、送法下乡等系列活动,推动了宣传活动的深入开展。将每年6月5日确定我县“安全生产宣传日”,组织县安监、公安、交通、交警、消防、建设、农机等90多个单位及企业在__县七一广场和影剧院开展声势浩大的安全法制宣传活动。设立咨询点20__展出宣传牌匾1990块,发放安全法规宣传材料30多万份,举办《安全是福》话剧,播放电视字幕标语310条,悬挂横幅5300多条,张贴标语19000多条,收到了良好的社会效果。三是发挥安全刊物,在杂志上开辟了安全理论知识专栏,开通了__县安监局网站,每月更新一次内容,向社会宣传安全生产法律法规知识。同时,通过电信、联通、移动等通讯企业向所有手机、小灵通用户发送安全宣传短信达9万余条,将安全法律知识普及到单位、家庭和职工,进一步形成了良好的安全法制氛围。
三、完善机制,规范执法,不断提高依法行政水平
一是加强制度建设,完善依法行。政工作机制。通过普法依法治理活动的开展,我局不断落实依法治理和行政执法责任,促进安全法治化管理,完善了依法行政工作机制,推行了行政执法责任制,规范了依法行政监督制,实行了首问负责制、限时办结制,建立了重大事项依法决策、民主管理制,使依法行政工作不断加强。同时,为了加强对全市安全生产工作的依法管理,我局提请市政府出台了《__县生产安全事故和事故隐患及安全生产违法行为举报奖励办法》、《__县安全生产事故行政责任追究暂行规定》、《县生产经营建设项目安全设施“三同时”管理办法》、《__县重大隐患管理办法》、《__县安全生产约谈制度》等10多个规范性文件,使全市安全生产规章制度更加完善,安全生产管理不断走向规范化、制度化、法制化轨道。
二是严格依法管理,切实规范执法行为。认真落实服务承诺制、执法责任制、责任追究制、执法奖惩制和安全检查工作规范,保证安全监管工作的公开、公正、透明,始终做到持证执法、亮证执法、按程序执法,确保了安全生产行政执法行为的主体和程序合法。将行政执法责任制纳入局机关与各科室签订的目标管理责任书中,年终严格考核,落实奖惩。加强了执法监督和行政执法人员的管理,落实了行政处罚案件的回访制度,回访率达98%以上,使办案机构、办案人员的执法行为处于严格的监督之下。进一步规范了安全生产执法程序,加大了案件审查力度,保障了安全监督管理机关依法行使职权。
三是依法管理安全生产,充分发挥综合监管职能。通过普法工作的开展,进一步增强了执法人员的执法水平,促进了安全生产工作的依法管理。一是突出重点行业,开展依法治理,有效遏制事故发生。深入开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑等高危行业安全专项整治,遏制了重特大事故的发生,推进了安全生产工作的依法治理,使安全事故有所下降。,全市共发生各类安全事故409起,死亡107人,受伤215人,经济损失364.3万元。与相比,死亡人数、受伤人数、经济损失分别下降3.6%、17.62%、7.8%,事故起数上升19.24%。二是大力开展安全隐患排查专项整治行动。
四是强化责任追究,有效查处安全责任事故。认真贯彻落实和严格执行《安全生产法》、《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》和《__县政府关于安全事故行政责任追究的暂行规定》,严格执法,依法办案,按照事故查处“四不放过”原则,层层追究事故责任人的法律、行政、经济责任。从以来,共依法查处安全生产事故53起,依法追究了211名相关责任人的法律、经济和行政责任,事故查处率和结案率达100%,有效地维护了安全法制的尊严。
四、存在的问题及今后工作打算
虽然我们在普法依法治理方面做了大量的工作,取得了一定成效,但还存在一些不足之处:一是普法的广度和深度不够,需进一步加大力度,特别是要注重对被管理对象和社会广大群众的安全法律意识的提高。二是在普法的方式方法上缺乏灵活性,需要我们进一步探索创新法制宣传教育的新方法、新措施。三是安监队伍的整体执法水平和依法行政能力还需进一步增强。四是大面积向社会开展安全法制宣传的力度还不够,宣传面不够广,全民安全法制意识仍有待提高。
为了更好地巩固“六五”普法依法治理工作成果,我局将在今后切实重视并加强以下工作:一是继续加强领导,增强普法责任,切实担负起对本部门普法工作的组织领导和监督检查职责,确保普法依法治理工作的全面落实。二是及早规划新一轮的普法工作任务,创新普法形式,坚持典型引路,推广先进经验,开拓普法工作新局面。三是突出重点内容、重点对象,继续深入学习安全生产相关法律法规,进一步提高执法水平。四是大力组织开展“安全生产宣传月”活动,进一步加强社会性安全法制宣传工作,进一步加大《安全生产法》的宣传力度,大力提高广大员工和社会群众的安全法制意识。五是继续深入开展安全法制进机关、进单位、进企业、进乡村、进社区、进学校的“六进”活动,有力地促进法律知识的宣传普及。六是严格执法,依法行政,坚持一手抓规范管理,一手抓依法查处,推进安全生产工作的依法管理。