深入推进安全标准化工作情况(一)(通用五篇)
千条万条,安全生产第一条;千计万计,安全教育第一计。要想生命得到保障,那就请您增强自我安全意识,加强安全工作规范。今天小编为大家带来的是关于安全知识的范文,希望对大家有所帮助!
【安全知识范文】1
为加强对分公司的安全生产监督管理,提高安全生产的管理水平,建立持续改进的安全生产长效机制,钦北分公司成立了以经理为组长的年度安全生产标准化自评小组,专门负责对分公司2017至2018年安全生产标准化工作的落实、监察及自评。小组成员认真按照《道路旅客运输企业安全生产达标标准》(一类达标企业)的评分细则以及国家关于安全生产的法律、法规和技术标准要求,认真扎实地对分公司的安全生产基础管理工作、设备设施的安全状况、作业环境与职业健康等工作按照标准进行了全面详细的整治和自评,现将自评情况汇报如下:
一、企业概况。
广西有限责任公司是民营企业,钦北分公司是属下的一个分公司,单位全称:广西禾运输集团有限责任公司钦北分公司。注册及经营地址:钦州湾大道进城路口西侧。经营范围:汽车旅客运输。分公司负责人及安全负责人:(经理),日常业务联系人:(综合科科长),联系电话:0777-7103792。
钦北分公司成立于1999年1月份,现有固定资产634多万元;占地面积2086㎡,总建筑面积1000㎡。分公司设置有综合科、经营科、安技科、财务科、股份合作车管理科、股份合作车队。人员构成,从业人员440人,公司管理人员21人,专职安全员5人,驾驶员293,乘务员121人。
截止2018年10月份钦北分公司现有建制客车121辆,其中:高级车29辆,中级车92辆,总客位合计3707个座位;客运班线41条,其中:跨省班线10条20辆车;市际班线3条3辆车;县际班线19条78辆车;县内班线9条20辆车; 钦北分公司控股合作客车达到78辆,2018年钦北分公司无投资新购或更新客车。
经营班线共41条121块线路牌,其中:跨省班线10条20块,市际班线3条3块,县际班线19条78块,县内班线9条20块。经营班线覆盖广西钦州市钦北区小董镇、大垌镇、平吉镇、青塘镇、大寺镇和板城镇等主要乡镇,区外有广东东莞、深圳等地。年车辆总运行里程328981495公里,年发班班次164765次,实现年旅客运输量188.56万人。
随着企业的不断发展,企业制度的不断完善。钦北分公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。全面施行安全生产标准化管理,落实以“安全第一为基础,以过程管理为重点,以科技监控为手段,以责任追究为保障,以减少事故为目的”的安全生产管理机制。加强领导,强化监管,落实“一岗双责、党政同责、齐抓共管”,保持公司安全生产形势持续稳定好转,为公司的发展提供有效保障。
二、企业安全生产基本情况:
钦北分公司不断加强安全生产建设,根据集团公司要求制订安全生产目标计划,建立了各级安全管理机构和人员、履行安全职责,层层签订安全生产责任状,完善各项安全生产管理制度,加大对安全生产设备设施的投入,不断创新技术,加强对员工的安全生产培训,提高员工的安全意识,抓好安全生产作业管理,特别是现场监督管理 ,开展危险源的辨识与风险控制及安全生产隐患排查及治理,发现问题立即整改,积极开展职业健康的防范管理及员工的安全文化活动,每年至少开展一次安全生产应急预案的消防灭火与疏散现场演练。
三、自评主要内容:
1安全目标
1.1安全工作方针与目标。根据集团公司的要求,分公司年初制定的2018年度安全生产管理目标和工作计划(钦泰钦北发[2017]41号文),明确了安全工作方针与目标、安全控制指标。制订实现安全工作方针与目标的措施,对2018年度安全工作计划进行了细化,并将目标、指标进行细化到各科室,对实施过程进行推进、检查、考核。
1.2制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。公司制订了安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案(2016—2020)(钦泰禾发[2016]162号),分公司制定了安全教育培训中长期规划(钦泰钦北发〔2014〕5号),明确了分公司安全生产中长期规划和跨年度专项工作。
1.3年度计划。根据中长期规划,制定钦北分公司安全生产管理目标和工作计划(钦泰钦北发[2017]41号)、钦北2018年春运安全质量计划(钦泰钦北发[2018]3号)、2018年“清明”、“三月三”、“五一”、“端午”等小长假安全工作(钦泰钦北发[2018]7号)、关于贯彻落实防止疲劳驾驶行为专项整治(钦泰钦北发[2018]6号)、落实安全生产主体责任、开展全员全过程自主安全管理行动(钦泰禾发[2018]13号)、2018年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动实施方案(钦泰钦北发〔2018〕16号)、2018年大检查大排查大整治实施方案。(钦泰钦北发〔2018〕19号)、平安交通“百日行动”实施方案(钦泰钦北发〔2018〕24号)、2018年“中秋”“国庆”安全质量计划(钦泰钦北发〔2018〕25号)等年度专项活动方案,并严格执行。
1.4目标考核。钦北分公司安全生产管理目标和工作计划(钦泰钦北发[2017]41号)将安全生产管理指标进行了细化和分解,明确了阶段性的安全生产控制指标。制订安全生产奖惩制度(钦泰禾发[2013]159号),每年对年度安全生产管理目标指标进行考核,按照目标管理责任状进行考核,完成目标的给予奖励,不完成目标的给予罚款。
2管理机构和人员
2.1安全管理机构。分公司成立了以经理为组长、分管安全副经理为副组长的安全生产领导小组,明确分公司经理是安全生产第一责任人,副组长为安全生产重要负责人。其他成员负责对分公司安全生产工作指导、检查、监督、考核履行各自岗位的安全职责。根据分公司的实际情况设置了与安全生产相适应的安全生产管理机构:安全技术科,负责分公司安全生产各项具体工作。按照安全例会管理制度,分公司每月召开一次安全生产例会(详见会议记录本),安全会议主要针对近段时间的安全生产工作进行了总结并对下阶段安全工作进行了布置。
2.2管理人员配备。关于调整专职安全管理人员的通知(钦泰钦北发[2018]26号),明确按规定配备5名专职安全生产管理员。关于印发安全生产综合应急预案的通知(钦泰钦北发[2016]24号)明确了应急处置工作领导小组和应急管理人员。
3安全责任体系
3.1健全责任制。
分公司经理刘永是安全生产第一责任人,对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任,并履行安全生产的责任和义务,分公司分管安全副经理是安全生产的重要负责人,统筹协调和综合管理企业的安全生产工作,对安全生产负重要管理责任。其他负责人和全体员工实行“一岗双责”,对业务范围内的安全生产工作负责,制定了钦北分公司各岗位安全工作职责(钦泰钦北发[2016]30号)。明确了全体员工的岗位安全职责,并将各岗位安全职责装订上墙,层层签订了安全生产管理目标责任状,2018年共签订了11份(部门)安全责任状。驾驶员年度安全责任状227份。
3.2责任制考评。根据安全生产奖惩制度的通知(钦泰禾发[2013]159号),每年对年度安全生产管理目标指标进行考核,完成目标的给予奖励,不完成目标的给予罚款,并公告考评和奖惩情况。
4法规和安全管理制度
4.1资质。分公司按期对《道路运输经营许可证》、《营业执照》进行检查及年审,确保资质有效,合法经营。
4.2法规。分公司按规定及时识别和获取了适用的安全生产法律法规、标准规范,一共收集219份适合的安全生产法律法规及标准规范(详见清单)。并将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中每年对法律法规及标准规范进行一次全员的培训。提高员工的安全法律意识。
4.3安全管理制度。根据安全生产的需要,公司不断修订和完善《安全生产管理制度》,先后出台了41份有关安全生产的管理制度(详见安全管理制度清单)。使安全工作逐步走上制度化管理轨道。同时每年对员工进行安全管理制度培训,让员工真正认识到安全管理制度的重要性,从而自觉地认真执行到实际工作中。
4.4岗位安全生产操作规程。根据安全生产标准化的需要,制定安全生产操作规程(钦泰禾发〔2013〕115号),并制定成册发放给员工。按照年度培训计划,开展安全生产操作规程培训,提高员工的安全操作技能,确保安全生产。
4.5制度执行及档案管理。认真执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程,制定一系列安全管理措施。按规定每年进行了一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查(详见检查表)。已建立和完善各类台帐和档案,并按要求及时报送有关资料和信息。
5安全投入
5.1资金投入。制订了安全生产费用管理制度(钦泰禾发[2013]156号),按照制度的要求每年按营收的1.5%提取安全费用,并另立帐目,实行专款专用,按安全生产的需要及时投入安全资金,2017年11月至2018年11月共计提安全费用418967.64元,投入安全资金410488.25元,保证安全生产投入的有效实施,并为旅客投保承运人责任险,为旅客减少安全风险。
5.2费用管理。为了使安全资金得到有效的监督管理和落实,制订了安全生产经费检查、监督小组(钦泰钦北发〔2018〕1号),领导小组成员每月跟踪和监督安全生产费用计提及使用情况,每季度对安全生产专项经费使用情况核查总结,保证安全资金专款专用。同时建立了安全费用管理台帐。
6装备设施
6.1车辆管理。 通过查看安管系统车辆建制和车辆技术档案,分公司车辆技术等级符合行业标准规定要求;车辆持有有效的《道路运输证》、《机动车行驶证》、《道路客运班线经营许可证明》,并在规定位置放置客运标志牌;通过现场排查车辆按照规定配备安全锤、三角木、警示牌等安全设备,按相关规定配足有效的灭火器;制定了道路旅客运输车辆技术管理制度(钦泰禾发〔2016〕167号)并落实制度,按国家规定的技术规范对车辆进行定期维护与保养,通过对在建车辆的排查,所有车辆按时进行定期维护与保养,运输车辆技术状况良好;营运车辆符合国家标准规定的使用年限,最大年限10年。严格执行车辆的强制报废制度,加强临近报废车辆的技术监管,制定了临近报废车辆管理制度,及时处理临近报废车的安全隐患;每月进行一次车辆安全设备设施排查,确保车辆安全生产设施设备符合有关规定。
7科技创新与信息化
7.1科技应用。根据GPS车辆监控系统安装使用管理规定(钦泰禾发〔2010〕83号),落实了卫星定位装置安装的使用规定;旅游包车、三类以上班线客车按规定安装使用具有行驶记录功能的卫星定位系统车载终端,通过GPS终端设备安装信息一览表看出所有设备都正常使用;分公司所有车辆卫星定位系统车载终端接入泰禾卫星定位监控平台,与广西道路运输车辆动态监管总平台联网联控,及时向上级监管平台传输定位数据,并保证数据真实、准确;每月定期检查车载终端使用情况,确保车辆在线时间,保证车载终端工作正常、监控数据准确、实时、完整传输(车载终端设备使用情况排查表、车辆GPS终端上线率统计表);通过泰禾卫星定位监控平台录入了所有建制车辆和驾驶员的基础资料、车辆技术档案信息和记录车辆行驶情况等信息确保信息完整准确;配备专职人员(分公司车辆动态监控人员信息名册)负责监控车辆行驶和驾驶员的动态情况,分析处理动态信息。建立监控值班制度(GPS值班监控操作规程),对营运车辆24小时实时动态监控;对上级监管平台发出的指令进行应答,并执行有关要求,并按照有关规定及时纠正和处理超速、疲劳驾驶、故意破坏卫星定位装置等违法违规行为(违法违规行为处理记录),建立动态监控工作台帐(监控值班日志)。
7.2.科技创新。组织开展安全生产科技攻关对营运客车安全技术管理系统应用进行了升级;设有营运客车安全技术管理系统、办公场所视频监控平台等其他安全监管信息系统。
8队伍建设
8.1培训计划。按照集团公司的要求,分公司每年都制定年度安全培训计划《关于印发钦北分公司2018年度安全培训计划的通知》(钦泰钦北发〔2018〕2号),并制定了长期的继续教育培训计划《关于印发钦北分公司安全教育培训中长期规划的通知》(钦泰钦北发〔2014〕5号),培训具体明确培训的内容和培训时间。切实按照培训计划的时间要求逐一地进行培训。
8.2宣传教育。积极开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育活动。通过出黑板报、安全标语横额等多方面宣传教育,营造安全生产的氛围。(2018年钦北分公司安全宣传板报)
8.3管理人员。分公司共有5人专职安全管理人员,全部经过主管部门的培训并取得了培训合格证。专职安全管理人员熟悉各岗位的安全生产业务操作规程,运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作,并且每年都参加安全管理培训不少于24小时。
8.4从业人员培训。为了提高从业人员的素质和能力,分公司按规定每年都对全体员工进行不少于24小时再培训,如:2018年新《道路旅客运输管理规范》培训、2018年《道路接驳运输管理办法(试行)》培训、2018年“安全生产月”消防安全应急演练及消防知识培训等。新入职人员、转岗人员,进行培训合格了再上岗。如:新员工消防安全知识培训、岗位操作规程培训、转岗人员岗前培训等。
8.5规范档案。建立健全安全宣传教育培训考评档案,详细、准确记录培训考评情况。对培训效果进行评估,改进提高培训质量。
9作业管理
9.1现场作业管理。严格执行操作规程和安全生产作业规定,严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。每周定期进行安全生产现场检查;
9.2安全值班。制定并落实安全生产值班计划和值班制度—领导安全值班制度(钦泰禾发[2011]113号),重要时期实行领导到岗带班,有值班记录。
9.3相关方管理。为加强相关方的管理,与相关方钦州市钦南区温五广告工艺服务部每年签订的安全协议书,明确双方的安全责任,每月对相关方进行定期的安全检查,发现隐患立即进行整改。同时对外来人员施工及作业签订安全协议,明确双方的安全责任。
9.4驾驶员管理。制定了驾驶员档案管理制度摘自(钦泰禾发(2018)81号),并落实驾驶员行车安全档案管理制度,实行一人一档;严格审查驾驶员的驾驶证件、从业资格和驾驶经历,符合条件的签订聘用合同,2018年新签订驾驶员23人,全部符合条件,经查全部驾驶员资格在有效期内;客运车辆每日运行里程超过400公里(高速公路直达里程超过800公里)的,按规定配备两名以上驾驶员,目前所有班次配备率100%;经在线或路查未发现驾驶员连续驾驶时间超过4小时,或者24小时内累计超过8小时的现象;及时掌握极端天气及路况信息,每天通过GPS监控平台下发信息提示作业中的驾驶员谨慎驾驶;驾驶员按照规定填写《行车日志》,经查绝大部分符合要求,个别问题及时改进。
9.5营运车辆管理。建立车辆技术档案,实行一车一档,2018年分公司三季度建制车辆121辆,档案内容记载及时、完整准确,无随意更改;聘用车辆技术管理员专人负责车辆技术管理工作,每天对报班车辆进行安全技术状况检查,符合规定方可报班;建立并落实车辆安全检查制度。通过车辆“三检制度”做好出车前、行车中及收车后的车辆检查工作;车辆的维护、维修作业在交通运输管理部门认定的泰禾钦州汽车修理厂进行。
9.6运输管理。客运班线按照许可的线路、班次、站点运行,在规定的途径站点进站上下旅客,通过安管系统和现场排查,所有车辆按照正常行车线路行驶,无站外上客或者沿途揽客现象 ;客运车辆严格按核定人数范围内载客运行,无违反规定超速、超员运输, 无违反规定超速、超员运输记录;通过对营运客车运行三级公路的排查,合理调整了发车时间,对夜间途径达不到夜间安全通行条件的三级(含)以下山区公路,禁止通行。
9.7警示标志。在存在一定危险因素的作业场所和设备设施,设置了明显的安全警示标志,警示、告知。如:饮水机的小心烫手、电器开关的小心漏电等,所有的危险种类都对从业人员进行了危险告知并制定了应急措施。
10危险源辨识与风险控制
10.1危险源辨识。分公司根据危险源辨识及评价方法、危险源辨识与风险控制 (摘自 钦泰禾发[2018]81号)。
组织开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作。通过危险源识别清单、危险源识别评价表及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别、评价。同时对重大危险源进行辨识,经辨识,分公司无重大危险源。
10.2风险控制。通过危险源识别清单、危险源识别评价表及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别,对危险源进行辨识评价。通过《岗位危害因素告知书》向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施,并对危险源进行建档。
11隐患排查与治理
11.1隐患排查。结合集团公司2018年度安全隐患排查与治理方案 (钦泰禾发[2017]182号),分公司制定了2018分公司年度安全隐患排查与治理方案 (钦泰禾钦北发[2017]44号)。明确了排查的目的、范围,选择合适的排查方法。每月组织开展进一次安全隐患排查,记录在案,发现隐患,及时整改。对存在的问题进行原因分析,制定针对性控制措施。(安全隐患治理方案、安全生产事故隐患排查治理台账)
11.2隐患治理。根据制度规定,分公司每月开展隐患排查治理,对上级检查指出或自我检查发现的一般安全隐患,严格落实防范和整改措施,并组织整改到位。重大安全隐患报相关部门备案,做到整改措施、责任、资金、时限和预案 “五到位”。在2018年安全隐患排查治理中,分公司不存在重大安全隐患。建立隐患治理台帐和档案。按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析,并向有关部门报送书面统计分析表。
12职业健康
12.1健康管理。分公司制定了钦北分公司的职业健康安全管理制度,并成立了职业健康安全领导小组,配备了专(兼)职管理人员,并按有关规定每两年对员工进行一次职业健康检查。每年一次对员工进行职业健康宣传培训(2018年职业健康培训),使其了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施。并向员工发放签订了职业岗位危害告知书(存10盒)。分公公司为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件,配备与职业健康保护相适应的设施、工具(关于印发《劳动防护用品管理规定》的通知(钦泰禾发〔2013〕111号))。
13安全文化
13.1安全环境。根据安全生产的需要,分公司每月出版一期安全宣传文化板报,并在专项安全活动及节日中根据不同内容出版相应安全宣传文化板报及安全宣传横额(2018年安全宣传专栏照片、2018年安全宣传横额照片)。公开了安全生产举报电话号码和电子邮件信箱。对接到的安全生产举报和投诉及时予以调查和处理(安全投诉、举报调查处理记录表)。
13.2安全行为。分公司按规定每年开展一次安全承诺活动(2018年安全承诺活动),与驾驶员签订安全生产承诺书。并编制了《安全知识手册》发放到员工手中(安全知识手册发放记录)。每年组织开展一次“安全生产月”活动(关于印发钦北分公司2018年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动实施方案的通知 钦泰钦北发[2018]16号)。对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励,并与其经济利益挂钩(钦北分公司优秀驾驶员奖励办法(钦泰钦北发[2016]28号)、2017年优秀驾驶员名单)。并举办了2017年安全生产管理先进经验总结、交流和推广座谈会暨优秀驾驶人表彰大会,对安全生产进行检查、评比、考评,总结和交流经验,推广安全生产先进管理方法。
14应急预案
14.1预案制定。分公司根据实际情况,引用并制定了治安突发事件专项应急预案(钦泰禾发[2016]176)、公共突发事件综合应急预案(钦北站字〔2016〕24号)。并根据实际将应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案有安全生产综合应急预案(钦泰钦北发【2018】18号)。专项应急预案和现场处置方案有台风暴雨自然灾害应急预案(钦泰禾发[2018]9号)、道路交通事故应急求援预案(钦泰钦北发【2018】20号)。应急预案已报备给集团公司安技部,通过电子邮件向北区运管报送。
按照管理规定每年定期开展一次对应急预案的评估,并根据评估结果或实际情况的变化进行修订和完善。(道路客运交通事故应急救援预案桌面演练资料)
14.2预案实施。按规定对应急预案进行了安全宣传、培训教育,2018年上半年消防演练、《消防灭火知识》培训资料。道路客运交通事故应急救援知识培训资料使各岗位工作人员熟悉应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和应急处置方案。
14.3应急队伍。根据实际情况,建立了与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍关于调整钦北分公司应急救援组织机构人员的通知(附应急救援人员花名册)、关于调整应急处置工作领导小组成员的通知。并且对应急救援队伍进行不定期的培训和训练,提高救援队伍的救援水平。
14.4应急装备。按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备(应急物资及装备清单)并对装备使用状况进行定期检测和维护(应急装备和物资检查维护记录),使其处于良好的状态。
14.5应急演练。按照有关规定制定应急预案演练计划,并按计划组织开展应急预案演练,2018年分公司进行了消防安全应急演练和道路客运交通事故应急救援桌面演练。应急预案演练结束后,对应急预案演练效果进行了评审,总结。
14.6存在问题。现场演练效果不是很好,日常训练少。
15事故报告调查处理
为加强生产安全事故应急处置,分公司制定有事故应急预案、应急物资和装备、成立有应急小组等,每年组织灭火和疏散演练、道路客运交通事故应急救援演练等。分公司建立了事故记录本,2017年无道路交通死亡事故。
16绩效考核与持续改进
16.1绩效评定。分公司按有关规定,每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定,对安全生产工作目标、指标的完成情况进行综合考评(钦北分公司2017年安全生产标准化实施情况评定报告及改进措施)。
16.2持续改进。分公司印发了2018年度安全生产管理目标和工作计划的通知(钦泰钦北发[2017]41号),并根据 2017年集团公司每季度安全检查情况的通报,及安全达标不符合项的整改报告,编写了2017年安全生产标准化评定报告,提出进一步完善安全标准化的计划和措施,对安全生产目标、指标、管理制度、操作规程等进行修改完善(2017年度安全生产标准化建设工作计划及改进措施)。
16.3安全管理体系建设。根据生产经营实际,建立相应的安全管理体系,规范安全生产管理,形成长效机制(交通运输企业安全生产标准化达标等级证书:一级;职业健康安全管理体系认证证书)。
五、自评总结。经过分公司安全生产标准化自评领导小组成员认真地逐行地开展自查自改工作,根据《道路旅客运输企业安全生产标准化评定标准》(一级达标企业)的详细规则和分值规定,反复检查,反复整改,于2018年10月20日形成自评得分结果:总分1000分,自评得分987分。依根自评考核得分结果,达到一级达标企业。
【安全知识范文】2
今年以来,公司始终贯彻落实党中央、国务院、国家部委和电建股份关于安全生产工作的各项决策部署,坚持安全发展理念不动摇,坚守生命至上、安全第一“红线”不逾越,强化问题导向和目标导向,夯实基层基础,突出工作重点,推动责任落实,以安全标准化建设为抓手,以“一体化、常态化”安全检查考核为手段,扎实开展安全生产专项整治工作。公司领导高度重视安全生产工作,公司董事长、党委书记曹春江主持安全生产会议,决策重大安全事项;总经理、党委副书记李岳军组织建立健全安全管理体系;分管生产、技术和安全的副总经理组织开展安全生产监督检查、考核和重大专项行动,起到了良好的带头作用和示范效应。公司安全主管部门按照公司统一部署,推动安全生产基础工作和综合治理,各职能部门密切配合,齐抓共管。公司所属各单位紧密结合自身实际,有针对性地开展一系列活动,不断提升全体员工的安全意识和责任意识,不断提升基层员工的安全操作技能和安全素质,不断提升安全工作人员的监督管理能力和安全技术水平,各项安全工作均取得积极进展。上半年,公司安全生产虽面临较大压力,但总体可控、在控,未发生有人员伤亡的责任事故,较好地完成了年初制定的安全生产目标。
(一)持续完善安全生产管理体系,着力压实安全生产责任2018年第一季度公司机构改革工作完成,形成“两级、两专”管理模式,为适应公司改革发展的需要,针对公司新的机构调整,在深入调研安全管理现状的基础上,坚持解决公司现存安全生产管理问题为导向,按照国家法律法规及电建股份安全生产管理有关要求,公司专题研究下发了《关于调整和完善中国水电工程顾问集团有限公司安全生产管理体系的通知》(水电顾安〔2018〕266号),确立了依法合规原则、大监管原则和分工明确原则,建立了以企业法人依法履行主体责任为主线的安全生产管理体系,明确了管理权责与工作界面,实行专业化安全管理与监督,为公司健康发展奠定了基础。根据上述安全管理体系的调整要求,运营公司、建管公司、龙熙公司、项目公司等单位及时调整了相应的安全管理机构,确保公司安全生产管理可控在控。
根据公司与电建股份签订的2018年度安全生产责任书,结合公司生产经营组织机构进一步优化的新情况和公司安全生产实际,在年初组织各部门、各分(子)公司签订了安全生产责任书,把安全生产工作目标任务层层分解,形成了“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全管理工作网络格局。同时,按照HSE管理体系要求,公司上半年组织修编了4项安全生产制度,进一步完善了安全生产制度体系。桃源水电站高度重视安全生产标准建设工作,上半年完成19项安全生产管理制度、48个运行规程和41个检修规程的修订工作,并从1月份开始每周一组织宣贯学习,提高了员工的安全、生产管理水平。孟加拉达舍尔甘地污水处理厂建设项目部更新完善了安全生产责任制、安全目标考核办法等各种安全生产规章制度29项,并将各项安全生产规章制度运用和落实到日常的安全生产管理工作中去。巴基斯坦大沃风电场运维项目部帮助大沃公司建立整套风电场安全生产管理体系,完成83项管理制度和标准的编制,促进了公司风电运维理念与国际接轨。
(二)着力开展安全生产专项工作,确保各项安全生产工作部署落地上半年,电建股份下发了《关于印发<中国电力建设集团(股份)有限公司贯彻落实<中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见>实施方案>的通知》(中电建股安环〔2018〕1号)、《关于印发中国电力建设股份有限公司建筑施工安全专项治理行动实施方案的通知》(中电建股安环〔2018〕13号)和《关于全面排查治理生态环境保护问题有关事项的通知》(中电建股安环〔2018〕15号),结合2017年以来持续开展的电气火灾综合治理工作、危险化学品安全综合治理和“电力建设工程施工安全年”活动,公司编制3个专项工作方案,指导各子公司落实到日常安全生产工作中,并定期向电建股份报送工作总结。各单位遵照“同时谋划、同时部署、同时实施、同时考核、同时总结”的原则,认真开展各项专项工作,通过专项活动的开展,进一步完善了相关管理制度,提高了现场管理水平,有效遏制了电气火灾、危险化学品等事故的发生,保障了各项安全生产工作部署落地。目前,公司大部分风电场位于林区或者丘陵地带,存在较大火灾隐患。为防范火灾,宝莲风电场积极主动与风机所处的白马山国有林场反复协商,最终达成了森林防火联防协议,有效加强了森林火灾风险管控。
(三)强化安全教育培训,增强干部职工安全管理综合素质按照年初制定的安全教育培训计划,上半年,公司组织参加电建股份举办的三项业务培训4人、水利部安全生产三类人员培训20人。同时,邀请国务院“11.24”江西丰城事故调查专家对公司所属各单位主要领导、安全管理人员进行了《丰城11.24特别重大生产安全事故责任分析》专题培训,培训100余人。公司所属各单位自行组织各类安全教育培训共463人次。通过有针对性的培训教育,进一步提升了各级人员的安全意识和理论知识水平,为持续改进和提升安全生产管理工作奠定了基础。张北风电场积极探索“递进式”和“四季度”的培训模式,坚持理论学习与实践操作相结合、个人自学与导师带徒相结合,全程鼓励员工深入实践,多学善问,进一步增强了员工学习的自觉性和主动性。
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2018年,在集团公司领导和安全保障部的正确领导下,市场班子深入贯彻党中央、省、市和集团公司有关安全生产工作的部署和指示精神,认真实施安全生产的法律法规,结合市场实际情况,建立健全有效的安全生产管理机制,运用切实有效的措施严格落实安全生产目标管理责任制,为企业的平稳经营和业户的生命财产安全营造良好的环境。现将2018年主要安全工作总结如下:
一、层层落实安全管理制度、强化主体责任
贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面做好安全生产工作。按照集团公司下发的《安全生产管理责任状》要求,对责任状目标层层分解落实,全面推行“安全生产一岗双责”制度,市场及下属各部门实行“一把手负责制”,并在每个部室设立了兼职安全员进行隐患排查与整改监督,层层压实安全生产责任制度,确保每名员工在履行岗位职责的同时,履行相应的安全生产工作职责。
二、全面落实安全管理四项机制
按照安全管理四项机制的要求,对现有的安全生产规章制度进行全面梳理、评审、依据新的法律法规,进一步把安全生产主体责任细化为每名员工和每个岗位的安全生产责任制。通过安全承诺公告制使全员都能参与到企业安全生产进行研判中,不漏掉任何安全隐患。由一线员工至总经理层层确认“隐患动态为零”,逐级承诺。通过安全风险防控可靠性报告单制,更有针对性的对企业发生的风险和隐患及时整改。通过日检查周报告月调度制度,完善了市场安全检查的长效机制,对发现的事故隐患及时进行整改,将各种事故苗头消灭在萌芽状态中。
三、加强安全教育培训
根据年初制定的安全教育培训计划,公司全员均进行了三级安全生产教育培训。全年组织员工消防安全培训6次、新员工培训3次、安全知识答题2次、在线安全知识答题1次、消防演练2次,参加集团公司安全教育和培训4人次。企业主要负责人、安全生产管理人员参加市级培训1次,通过开展多种形式培训,提高了领导者的安全责任意识,专业人员的安全管理水平,作业人员的安全文化素质。
四、专项安全活动与隐患排查完成情况
按照集团公司总体部署,结合市场实际,按照安全第一、预防为主的活动目标,认真组织开展各项安全活动,全年共开展“青年安全生产示范岗创建”、“电力设施安全隐患专项整治”等大型专项安全活动17次,每次活动做到有预案、有制度、有监督、有总结,明确每次活动的领导小组与责任人。全年组织安全生产大检查73次,出动人员142人次,共排查出消防、电路、燃气等隐患140余项,整改率达到100%。
五、加强对市场摊位与承租单位的安全管理
为保证市场安全生产,进一步对市场业户的用电设施、冬季消防进行规范管理,下发通知禁止在市场内使用大功率用电设施和明火取暖,清理了大负荷用电设施,如电炉、小太阳散热器等几十台。同时,采取措施限制业户的用电负荷,超负荷自动断电,极大降低了消防隐患。与三个外协单位签订租期内消防安全和安全生产协议书,并形成了外协单位安全工作检查常态化,发现问题要求负责人立即整改。市场管理部负责市场日常安全生产监督,经营现场保证时刻有管理人员巡查。每逢特殊时期和重大节假日,全员上岗,查隐患,疏通客流,保证安全生产。
六、防台防汛工作完成情况
根据集团公司要求,认真做好防台防汛工作要求,落实24小时值班制度和物质准备等工作。加强对市场山上“**水库”的安全管理。增设大警示牌2块,小警示牌6块,明令禁止人员靠近、垂钓。同时对水库护栏进行了修整和延长,同时安排专人加强了对此区域的巡查巡视。
8月19-20日,全市受温比亚台风影响形成了强降雨。市场成立了由20人组成的抗洪抢险队伍,紧急调用箱式货车一台,调用沙袋280袋,铁锨20把,在暴雨来临前构筑好了防洪沙袋墙,对山上流下来的雨水进行分流,减小洪水对山下业户的直接冲击,确保了市场及业户的生命财产安全。台风过境期间,总经理带领抢险队伍一直冒雨在现场进行巡查、**,及时切断了经营区电源,关闭闸门,尽全力将危险隐患降至最低。经过全体职工的努力,市场所有业户的人身与财产安全均得到了有效保证。
七、安全投入与设施设备维护
上下半年对市场及业户的灭火器进行了2次集中检查,共更换灭火器粉剂240余个,制作安全生产标识、警示牌匾等160余块、安装减速带30多米,安装车辆防撞立柱16个,确保市场安全生产环境。
八、安全生产宣传情况
结合“安全生产月”活动部署,加强安全生产宣传,通过市场宣传栏、广播、LED屏、企业微信公众平台及条幅牌匾等在市场内广泛进行安全生产宣传教育,提高员工和业户安全生产意识,营造良好的安全文化。全年定制横幅、标识、标牌等300多个,进入市场随处可见安全生产的标语,极大强化广大员工及经营者消防安全意识。
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在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地认识到,我们面临的安全生产形势依然严峻。上半年公司先后发生泸西风电场冰灾引起部分线路铁塔倒塌(折弯)部分机组停运事件、朝阳光伏电站雷击致35kV送出线路跳闸事件、德昌风电场风机附近秸秆火灾事件等不安全事件,为我们的安全生产管理敲响警钟。我们的安全生产工作还存在很多不足之处,安全生产工作有待进一步加强和提高。综合分析上半年事件原因及安全检查发现的管理缺陷,存在的主要问题和不足包括:
一是安全生产管理机构不够健全、安全管理人员不能完全满足要求。目前公司存在部分项目施工建设期与发电运行共存或项目公司的安全生产工作由电厂按照合同进行履约管理的特殊模式,在这种生产模式下,个别单位未成立适应当前安全生产形势的安全生产委员会,安全组织机构不健全,安全责任不能有效落地,安委会起不到应有的作用;少数项目公司、电厂安全生产管理机构调整滞后,安全生产责任不落实;个别风电厂只配置兼职安全管理人员,少数在建项目安全管理人员配备不满足要求;部分安全岗位人员未通过安全生产培训持证上岗。
二是危险源辨识、隐患治理不到位。部分单位不重视危险源辨识和隐患排查治理工作,一是有的单位未开展危险源(危险因素)辨识工作或未定期开展危险源(危险因素)动态更新,导致在生产过程中危险因素不受控制。二是部分单位自查隐患整改不到位,对于个别整改难度不大的隐患,不仅整改时间长且未采取有效安全防护措施;少数重要隐患已多次检查提出,但迟迟未能整改落实。三是个别单位未按照公司发布的《生产安全事故隐患排查治理管理办法》执行隐患整改,不按要求填写“重大(一般)事故隐患排查治理档案表”并上报。四是少数单位不重视对事故教训的汲取。如2018年初德昌风电场跌落保险熔块掉落至杂草中导致部分农田过火,公司已发文对其安全管理提出处理意见并要求各单位举一反三,但仍有单位存在类似的隐患未及时排查和处理。
三是安全管理规定不能有效“落地”。部分单位不能认真落实国家、上级单位和本单位的安全生产相关法规、制度和要求,具体表现在个别单位未根据实际情况修编安全生产制度,而直接引用上级单位制度;个别单位不按要求投入安全生产费用,未按制度要求召开安全会议或不留存会议纪要;少数单位主要领导对安全管理工作重视不够,如对重要安全文件仅批示“已阅”、“某某阅办”等;个别单位分管安全的领导在安全工作方面投入精力较少;部分员工存在侥幸心理、图省事,未严格遵守安全操作规程,存在较为严重的习惯性违章。
四是设备、设施安全管理水平有待提高。部分电厂、建设项目设备设施可靠性不高、警示标识不足或老化;设备、设施定期的检验检测开展不及时或违章检验,个别电厂电动工器具、安全工器具管理不符合要求;少数单位防汛物资储备不充足、排水设施不完善;消防设施存在未按要求配备或已配置的设施未投入使用等现象,为设备现场留下较大的安全隐患。
上述现象仅为安全生产工作中存在的一些普遍性问题,还有诸多问题未在本报告中一一列举。针对目前存在的问题我们要深刻反省,如果不能从源头上重视安全生产,我们就会始终徘徊在事故的边缘,我们必须时刻如履薄冰、如临深渊、认真细致地做好安全工作。
三、下半年重点工作和基本要求
下半年,安全生产工作任务依然艰巨繁重。各单位要深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示批示精神,紧紧围绕建立健全企业全员责任制,竭力提高全员安全履职能力;坚持风险、隐患双管控,进一步强化安全生产标准化落地,推进应急能力建设,加大安全教育培训力度,强化监督检查成效,扎实细致地做好以下八个方面的工作。
(一)以落实企业主体责任为重点,进一步完善安全生产责任体系,强化海外安全生产管理按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求,公司作为电建股份“安全生产一类管控企业”,要进一步加强安全管理责任落实,强化投资建设和电力运营专业管理责任;压实各级领导干部的安全责任,健全完善“横向到边、纵向到底”的安全责任制,积极推动建立“一岗一清单”,即明确每个人应承担的安全管理职责,明确必须做哪些事、怎么做,进一步突出强化履职行动,确保安全生产管理可控在控。
根据电建股份关于海外项目安全管理的新要求,公司在下半年将深入研究海外项目的安全管理问题,把安全管理措施覆盖到海外项目,进一步落实履约主体责任,健全管理体系,完善管理制度,加强安全监管,规范现场管理,扎实做好应急能力建设,切实提升风险管控和安全、健康保障水平,有效保障境外人身和财产安全。
(二)持续推进安全生产标准化自查工作,不断提升公司安全管理规范化水平各单位要继续深入开展标准化达标、升级、自查工作,下半年,按照年初已发布的《2018年度安全生产标准化自评工作方案》,一是公司总部将按照电建股份7月份新下发的《中国电力建设集团(股份)有限公司电力投资运营企业安全生产标准化评价标准(2018年版)》,组织专家现场进行抽检,完成公司自评报告编制工作,并将于2018年9月15日前向电建股份安全环保部提交公司2018年度安全生产标准化自评报告。二是已达标企业要全面开展标准化年度自查工作,形成自查报告上报,公司将在9月上旬组织专家对二级单位编制自评报告进行审核。三是围绕“未达标抓创建,二、三级抓整改、提升,一级抓巩固”的工作要求,桃源水电站、泸西风电场按照计划年内完成二级提升一级工作,未进行标准化创建的怀安光伏电站、易门光伏电站等要依据公司发布的《安全生产标准化建设管理办法》的要求,按计划在2018年底完成标准化达标创建工作。各单位主管领导要亲自组织、参与本单位的标准化达标创建、自查工作,切实将标准化建设真正转化为企业的管理能力提升。
(三)加大隐患排查力度,进一步提升整改成效下半年,公司将深入推进建筑施工安全专项治理行动、危险化学品安全综合治理和电气火灾综合治理等工作。一是要着力从制度层面解决缺陷和隐患界定问题,从实际操作中解决隐患排查不仔细、治理速度慢等实际问题;二是采取专项检查、不定期检查等方式,同时结合各子公司的定期自查,对电力生产和工程建设中的安全隐患进行排查。尤其对安全风险较大的共和光热建设项目、茨达、铁炉建设项目实行重点监管,做到不丢掉任何一个盲点,不留下任何一个隐患,及时排除事故隐患,避免重特大事故发生。三是对排查出的隐患制定符合企业实际的隐患排查治理方案,在事故隐患整治过程中,对存在安全隐患的设备进行检修、更换处理,对不符合安全生产要求的环境,要全面治理,切实做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。对发现隐患长期得不到解决的单位,公司将实行重点监管,必要时采取通报批评、约谈等惩戒机制,进一步提升监督检查的针对性和成效性。四是探索性建立水电、风电、光伏各板块的常见隐患清单,以指导现场隐患排查工作,提高现场作业人员的隐患排查水平。
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我分公司在集团公司的直接领导及各级行业主管部门的指导和支持下,按照2018年度安全生产管理目标和工作计划及各项工作布置要求,坚持“安全第一,预防为主,综合治理” 和“以人为本、遵章守法、管理创新、技术创新、持续改进”的安全方针,全面施行安全生产标准化管理,落实以“安全第一为基础,以过程管理为重点,以科技监控为手段,以责任追究为保障,以减少事故为目的”的安全生产管理机制,在分公司领导班子带领下,全年无行车死亡责任事故,确保了道路旅客运输工作安全有序地开展。现将全年工作总结如下:
一、安全生产及安全专项资金计提和使用情况
2016年安全资金使用结余169977.39元,转入2018年度使用。依照安全资金计提管理规定,分公司2016年度实际平均每月营业收入2603485.15元,按照1.5%比例逐月提取,每个月计提资金为:39052.28元,即2018年度计提安全资金为:468627.36元,加2016年度安全资金使用结余合计共:638604.75元。
2018年度安全资金实际使用情况:付南宁智能成为GPS监控服务费26580元,付电信3G卡流量费28833.25元,付GPS终端设备维修费23399元,购买干粉灭火器付款、付灭火器材2340元,付海福智能维护费29122元,付广告制安全、字牌款2008元,付东莞福泽尔电子科技公司41套3G设备余款27280元,付海福智能科技有限公司监控设备款152225元,付广西海福智能科技有限公司新装跨省车锐明D5设备款103998元,移动卡费用22753元,付北京中经科环技术培训公司安全生产标准化专题培训费1950元.
2018年合计使用安全资金:198600元,全年结余436925元。安全资金投入各项目实施效果良好,能满足安全生产需要,确保了分公司安全经营活动开展正常有序。
二、夯实主体责任制,进一步落实一岗双责
(一)按五落实五到位的要求建立健全分公司安全生产责任体系。明确各岗位安全生产工作职责,实行安全生产一岗双责,并组织各岗位人员学习并采取考试和随机抽查问答的形式对学习效果进行了考核。进一步明确各岗位职责,细化工作责任。
(二)严格落实安全生产责任制、岗位责任制,分公司与各科室、科室负责人与相关管理岗位人员、分公司与承包者及聘用驾驶员层层签订安全生产责任状,构建分公司内部人人有责、人人负责的安全生产责任链,确保运输生产安全。
三、制订了各种预案和措施、认真组织开展各项安全专项活动
(一)根据分公司实际制订了《2018年度安全生产管理目标和工作计划》、《2018年春运安全质量计划》、《2018年春运安全生产应急救援预案》、《低温凝冻及大雾天气预防措施》、《炎夏、台风暴雨季节安全行车不利因素及应对措施》。
(二)积极开展“春节”、“三月三”、“清明”、“五一”、“端午”、 “中秋”、“国庆”节假日道路旅客运输安全工作,制定工作方案,注重实效按照方案要求开展工作。
(三)按照集团公司要求制定 “平安交通”、“安全生产月”和“安全生产万里行”、“道路运输平安年”、“安全生产大检查”、“开展长途客运班线安全风险评估”、“开展营运客车应急锤更新更换专项工作”、“开展跨省班车车辆技术状况大检查”等专项活动方案,围绕方案积极开展各项活动。
每项专项活动制定了方案,落实了措施,做到事前有安排,事中有落实,事后有总结,较好地完成各顶专项活动任务,达到了目的。
四、定期召开安全会议,及时总结、布置安全管理工作
分公司每月召开一次安全生产领导小组会议,由单位负责人主持,主管安全副经理张业海总结、分析、评估月度安全生产状况,布置下月行车安全工作,传达上级对安全生产的指令、文件精神及本集团安全生产相关措施,贯彻集团公司安全生产工作会议和例会精神,细化落实安全防范措施。2018年安技科组织科务会48次,及时总结了各阶段安全生产工作完成情况和对存在安全工作不足等进行分析、总结,对下一步安全工作进行部署,使各顶工作分配落实到岗位,确保各项工作能按时按量完成。
五、在用驾驶员、培训、考核、宣传教育情况
(一)2018年共组织召开了驾驶员安全学习例会96次。每期例会安技科人员组织分公司驾驶员、承包者观看了《防御性驾驶技术》、《驾驶人满分和审验教育系列警示片》、《事故案例分析汇总》等各种交通事故警示教育录像。通报分析了国内2018年发生的各类典型交通事故。并重点宣传学习了“雨雾天气安全行车注意事项”、“春运安全主题知识”、“‘三月三’安全行车注意事项”、“‘五一’小长假安全行车注意事项”、“清明节安全行车注意事项”、“消除‘春困’,避免疲劳驾驶”、《雨季行车安全常识》、《炎夏、台风暴雨季节安全行车不利因素及防范措施》、《道路运输车辆技术管理规定》、《机动车驾驶证申领和使用规定》、《驾驶人安全工作职责》、《吸取“4.10”重大道路运输行车事故教训,消除隐患》、《加强长途客运接驳运输试点管理的通知》、《重点驾驶人安全提示》等内容。例会中不但对相关视频案例进行了分析,吸取事故教训,提出相应的安全防范措施。管理人员还根据实际情况,针对分公司近段时间安全管理中存在的问题和不足进行了引申分析,并且对驾驶员提出了安全行车要求。让驾驶员明确各项管理规定,认识到落实各项安全管理规定的重要性,不断提高驾驶员的应急处置能力和安全意识。
(二)分公司组织了10次安全专题会议,提高了广大从业人员的红线意识和安全意识,营造了良好安全氛围。
1、于1月11日联合钦北运管、安监和交警三大队召开了全体从业人员2018年春运安全生产动员大会。
2、于3月1日召开了安全会议,会议要求分公司驾驶员、承包者认真学习《广西钦州泰禾集团有限责任公司关于开展安全生产大检查加强全国“两会”期间安全管理的工作方案》。
3、于3月15日召开了安全会议,会议要求分公司驾驶员、承包者认真吸取“云南临沧3·2事故”教训,有效开展道路交通安全管理工作,落实安全防范措施。
4、于4月26日召开了“三月三”“清明”“五一”“端午”安全专题会议。会上要求所有从业人员做好节前节中节后各种安全工作,保证节假日安全生产。
5、 于4月12日召开了“4·10”事故分析安全会议,会议要求分公司驾驶员、承包者认真学习,切实吸取限速、疲劳驾驶的危害教训,消除隐患,有针对性加强安全生产工作。
6、于4月19日召开了安全会议,会议要求分公司驾驶员、承包者认真学习《广西钦州泰禾集团有限责任公司关于开展2018年“道路运输平安年”活动的通知》。
7、于5月4日起召开“平安交通”专项整治行动,对分公司所有管理人员、承包者、司乘人员进行了专题安全学习,对确保安全生产打下了良好基础。
8、于6月1日召开了分公司“安全生产月”和“安全生产万里行”动员大会。通过对分公司的从业人员进行安全教育,提高了广大从业人员的红线意识和安全意识,营造了安全宣传氛围。
9、于9月27日召开了2018年“中秋”“国庆”安全生产专题教育会议,会议要求分公司驾驶员、承包者认真学习“十九大”期间安全行车注意事项,落实“十九大”期间安全行车工作。
10、于11月30日召开了关于驾驶人安全提示专题会议,会议要求分公司驾驶员、承包者认真学习钦州市公安局交通警察支队的《致客货运驾驶人的一封信》、《重点驾驶人安全提示》。
(三)为提高从业人员安全生产意识,确保安全生产标准化管理全面实施,按照2018年度从业人员培训计划,分公司开展了安全生产标准化相关知识、安全生产和职业健康管理相关法律法规、消安全生产和职业健康管理制度、动态监控系统使用和操作、新员工入职培训、应急预案培训、新招聘驾驶员培训、“安全法规、制度安全知识、技能和安全警示教育等10个专题培训。并组织分公司全体从业人员进行了考试,通过考试的形式对参训人员所学到的安全知识进行了考核,进一步加深对安全生产法律的认识。
(四)2018年印发了2600份学习资料,主要《春运安全行车须知学习资料》、《反“三超”安全行车注意事项》、《防范“三车”事故安全警示教育》、《落实“安全带—生命带”活动》、《雨雾天气安全行车注意事项》、《清明节安全行车注意事项》、《消除‘春困’,避免疲劳驾驶》、《安全生产月学习资料》、《“两会”、“两节”安全行车须知》、《特殊天气安全行车注意事项》。
(五)认真开展各项安全生产宣传工作,2018年出版了13期安全生产主题宣板报,悬挂安全生产宣传横额15条,在分公司每台营运客车张贴了不少于4张的安全带宣传标语“安全随时在,请系好安全带”,在营造良好的安全氛围。
(六)落实安全告诫制度,把每天的驾驶员安全告诫工作分配落实到个人,并要求安全员佩戴“安全员证”上岗。要求安全员做到根据天气状况告知驾驶员安全行车注意事项,并让驾驶员在告诫表签字确认。
(七)为认真贯彻落实全国、广西安全生产电视电话会议和全国、广西及钦州市安全生产工作会议精神,加大安全生产法律法规的宣传力度,增强全民安全生产意识,夯实安全生产思想基础。我分公司安排6名从业人员代表参加了钦州市安全生产委员会在钦州港举办的2016年“安全生产月”启动仪式暨安全生产知识宣传咨询日活动。活动现场,我分公司从业人员代表参加了驾驶员安全行车“五不两确保”宣誓活动。面向公众郑重承诺:在驾驶过程中不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打手机、不关闭动态监控系统,确保乘客系好安全带、确保乘客生命安全。做好安全行车工作,接受社会各方监督。通过活动,大力普及交通法律法规,传播文明出行的理念,进一步提高广大驾驶员的社会责任心及交通安全意识,营造全民参与的交通安全良好氛围。
(八)按要求报送违章驾驶员名单到安技部,由安技部对违章驾驶员进行违章培训。对违章驾驶员除了举办违章学习、批评教育、写检讨外,并共扣罚违约金13400元。对驾驶员起到了警醒作用,减少了驾驶员的违法行为,确保了行车安全。
六、安全隐患排查与治理情况
每月结合各项专项活动按规定开展车辆技术状况及车辆安全设备设施排查、驾驶员安全生产隐患综合排查以及营运车辆运行情况排查。目前分公司通过排查发现的隐患均为一般安全隐患问题,安技科已采取积极措施及时进行了整改,并对隐患分类登记备案。
七、严抓安全生产源头管理,落实车辆、驾驶员准入制度
(一)严格驾驶员的准入和管理。对新进驾驶员严格按照有关规定及标准,严把准入关,对不符合要求的驾驶员一律不予聘用,按要求建立建全了驾驶员档案,并对资料及时更新,档案内容齐全。驾驶员签订了 “驾驶员安全责任状”签订率100%。
(二)抓好车辆技术管理。按照年度车辆二级维护计划进程,安技科督促、跟踪每个月进行二级维护的车辆,确保车辆按要求完成维护。建立健全了车辆档案,并对资料及时更新,档案内容齐全。对新购、转入、转出、报废客车等严格按照集团公司有关规定执行,无违规现象。杜绝了因车辆技术状况管理不到位和源头监管不力引发的安全责任事故。
八、违章查询、动态监控、违章处理情况
1.分公司GPS监控中心实行24小时值班监控,密切监控车辆运行动态,对各种违法违章行为进行警示、纠正和处理。全年分公司GPS监控中心开出违章罚单351张,违反凌晨2时至5时停车休息规定延迟休息时间的违章行为9车次,违规作弊行为0车次,超速违章行为322车次,日上线率不足90%行为0车次,安技科已对相关车辆驾驶员、承包者进行批评教育并扣违约金。
2.集团公司经营安全稽查大队查获我分公司有7起驾驶员不系安全带、9起驾驶人穿拖鞋驾驶车辆的违规行为。为了提高驾驶员安全意识,确保道路旅客运输安全,安技科对违规驾驶员进行了批评教育并扣违约金,并要求驾驶员做出书面检讨,让驾驶员养成良好的驾驶习惯。
九、开展暑季、雨季、汛期的安全防范工作
安全员利用安全学习例会对驾驶人员进行雨、暑季汛期安全行车的宣传教育,并根据气象部门的预报以及有关部门和集团公司通知要求,每天在车辆发班前对驾驶员进行安全告诫,及时告知驾驶员行车安全注意事项。凡是雨天均发送GPS警示短信,做到了有备无患,确保暑季、雨季、汛期行车安全。
十、职业健康、应急救援开展情况
1.按照职业健康的管理要求,分公司职业管理机构的兼职管理人员依照集团规定安排员工进行职业健康检查,对职业健康的相关资料建档备查,并随时关注员工的职业健康状况。同时分公司按岗位性质要求配备与职业健康相应的设施、工具。目前,没有员工因工作岗位的危险因素而发生职业健康问题。
2.2018年6月28日和12月6日分公司联合北站、修理厂、顺发公司、车场加油站以及部分司乘人员在北站停车场进行了消防安全现场演练,并对演练效果进行评估,进一步修订《消防应急预案》,提高应急预案的操作性。通过演练,强化了应急救援知识,提高应急能力。
3.根据实际情况,6月29日分公司联合北站安保科进行了《道路交通事故应急救援预案》的桌面演练,并对演练效果进行评估,进一步修订应急预案,提高应急预案的操作性。通过演练,强化了应急救援知识,提高应急能力。
十一、目标考核、安全生产奖惩及责任追究情况
依照分公司与各科室签订的年度安全责任状,根据考核指标及项目每月对安技科、经营科、综合科、财务科、GPS监控中心、股份合作车队管理科进行了安全指标考核,各项指标指标都达标,全年无行车死亡责任事故。
十二、营运车辆保险管理
2018年共出险X次。严格执行集团公司保险制度,坚持车辆统一保险。按要求对车辆足额投保并按时收取了保费,无一例脱保、漏保和保额不足现象。按规定较好地完成了理赔工作。
十三、存在问题
1、安全生产专用资金剩余过多,未能充分利用。
2、客运车辆夜间行驶速度超过日间限速80%的违章行为未能完全杜绝。
3、受本公司驾驶员流动性大、分散、时间不固定的工作特点,驾驶员安全学习难以统一集中学习。
4、驾驶员不系安全带行车、穿拖鞋行车现象时有发生。
5、车辆新旧系数逐步变小,7年以上乡镇车、跨省车逐步增多。
6、莞深车队解散后,原车队相关保险费未能及时收回。
十四、2019年工作重点
1、按照分公司2019年度安全生产管理目标和工作计划完成各项安全生产工作。
2、不断完善安全生产标准化管理,建立健全各种安全管理台账,确保各安全管理项按质按量完成。
3、继续加强安全学习例会组织,充实学习内容,真正利用例会让驾驶员学习相关安全生产知识,加强反“三超”防“三车”事故、凌晨2时至5时运行以及客运车辆夜间行驶速度超过日间限速80%的违章行为的教育,进一步提高全体从业人员安全意识。
4、加强对司乘人员的教育和监督,落实发车前口头告知和播放告知视频以及派车单规范填写。
5、继续加强对运行农村公路等复杂路况的驾驶员安全教育,加强雨季汛期安全行车教育,提高事故防范意识,杜绝事故发生。
6、加强车辆技术管理,确保车辆技术状况良好,把好源头关。
7、加强车辆GPS动态监控管理,做到及时提示警醒驾驶员纠正正在发生的违章行为,有效减少违章。
8、继续加强安全生产现场隐患排查治理,防范于未然。
9、加强接驳运输管理工作。
10、认真做好2019年各种季节、阶段性安全工作以及各项安全专项活动。
11、协助各科室开展各项工作,完成上级部门交办的任务。