2022年清明节森林防火安全演讲稿范文5篇精选
清明节是森林防火特险期中的特险日,上坟烧纸是引发森林火灾的主要原因之一,再加上春耕、备耕和林区企业复工复产的开始,森林防火工作将进入非常关键的时期。一起来看看2022年清明节森林防火安全演讲稿范文5篇精选,欢迎查阅!
清明节森林防火安全演讲稿1
目前,天气回暖,且清明节临近,春耕春游及扫墓祭祀等活动进入高峰,野外火源火患增多,森林防火形势较为严峻,徽州区森防指积极采取有效措施,全力应对,确保实现“平安清明”。
提前安排部署。3月3日,区森防指即下发了《关于做好“清明”期间森林防火工作的通知》,突出重点,提前部署,要求各级各有关部门提前召开防火工作会议,充分认清防火形势与要求,做到责任到位、保障到位、人员到位、措施到位,确保森林资源安全。
突出主题宣传。3月至清明期间,以“文明祭祀,平安徽州”为主题,以广播、电视、网络、宣传车、公开栏、宣传台等平台为载体,以贴标语、挂横幅、发放“一封信”“提示卡”“祭祀鲜花”以及防火温馨提示短信为手段,在全区范围内开展密集有序的清明防火宣传活动,全面增强广大干群以及外来游客的森林防火意识。
严格管控火源。以“严堵严查、严防严守”为总体要求,全面增加巡山护林人员,延长巡护时间,扩大巡护区域;对重点林区、景区景点、坟山严防死守,从严从重打击野外违规用火行为;开展森林火灾风险点隐患大排查工作,全面落实区、乡镇、村、组以及帮扶单位的山头、地块、人员的包保责任;引导民众在焚烧池内烧纸钱,采用植纪念树、送花等方式祭扫,做到火种不入山、林区不用火、坟头不烧香纸,最大限度消除森林火灾隐患。
强化应急处置。逐级出台清明森林防火应急预案,严格落实24小时值班及领导带班制度,确保遇有火情及时组织处置;专业应急中队、义务应急小分队等各类扑火队全员集中、严阵以待,以驻地为中心,就近包保应急区域,以便迅速集结及时处置火情。
加强督查检查。区四大班子领导近期分别深入各联系乡镇,指导督查清明防火工作;区委区政府综合督查组、区防火办于清明节前及清明期间开展全区性森林防火督查,确保各地全面抓好清明森林防火工作。
清明节森林防火安全演讲稿2
同志们:
今天召开这次会议的主要目的就是全力以赴抓好清明节期间的森林防火工作,确保清明节期间不发生森林火灾或少发生森林火灾;齐抓共管,做好造林绿化工作,加快推进林业生产发展。下面,我讲两点意见。
一、全力以赴,抓好清明节期间森林防火工作
森林火灾已经成为破坏我县森林资源和人民群众生命财产安全的主要自然灾害。今年春节前后,由于天干物燥,加之,林区群众防火意识不强,乡镇管理不善,措施不力,造成全县发生多起森林火灾。我县森林火灾的频发,暴露了森林防火工作存在一些问题。一是森林防火宣传教育未做到家喻户晓。宣传教育只停留在对相关工作人员的宣传教育,传达贯彻会议精神和工作安排部署最大程度只延伸到村组干部,大部分老百姓毫无知晓。二是森林防火意识淡薄。林区群众包括一部分干部根本没有森林防火意识,农民烧田墈、熰火土灰,上坟祭祖烧钱纸线香、燃放烟花爆竹,小孩、弱智者和精神病人玩火等野外用火行为随所欲为。三是森林防火措施没有真正到位。各级森林防火工作只流于形式,以会议传达会议,以文件落实文件,乡镇包村干部、村组干部没有认真履行职责,乡镇包村干部深入村组宣传教育、村干部逐日值班巡查、村级信息员巡逻示警等都没有到位,乡村两级以防为主的思想尚未形成。对没有履行职责或不正确履行职责导致森林火灾发生的相关责任人的责任追究不到位。对森林火灾案件的打击处理不到位。四是扑火队伍建设存在欠缺。一部分乡镇扑火队名存实亡,一旦出现火情,特别是重要时期,调不动,拉不出;大部分乡镇扑火队没有实战经验,到达火场后触手无策,不能科学扑救。县级扑火队大部分分设在林场、苗圃,增援扑救到达火场时间长,延误火灾扑救。五是森林防火设施薄弱。防火林道、防火林带建设相当滞后,自然隔离森林火灾能力差,森林火灾扑救难度大。营造生物防火林带观念淡薄,森林火灾自身预防能力不足,森林火灾易发多发。
根据气象预测,近段时间气温回升,以晴朗天气为主,特别是从4月1日至4月8日,都是多云天气,白天气温都在20℃以上。加之清明节即将来临,农事生产、祭祖活动增加,森林火险等级急剧升高。就在3月21日,刚一天晴,有一个乡镇就发生了森林火灾。因此,各级各部门必须保持高度警惕,不能让目前的阵雨天气所麻痹,要切实加强森林火灾防控,抓好清明节期间森林防火工作,保护森林资源和人民群众的生命财产安全。
(一)要加强森林防火宣传。各级各部门要增强森林防火的意识,要采取会议、电视广播、手机短信、流动宣传、印发资料、张贴标语等多种形式广泛宣传森林防火。县电视台已经制作了森林火灾案件查处专栏,公布《衡阳县人民政府禁火令》,发布森林防火温馨提示,县政府主要领导也将作电视讲话,各乡镇要组织动员所有干部群众收看,提高森林防火警惕性。各乡镇要在3月30日前印制森林防火宣传单张贴到户。要按照每5000亩林地1块的标准,在重点地段、重要林区村进出路口、坟山集中区域及集贸市场,制作并安装好森林防火永久性宣传碑、牌。要在辖区内所有中小学、所有班级开设森林防火宣传教育课堂,印发宣传教育手册到人,并督促送家长收看。县防火办已经印制大版面《衡阳县人民政府禁火令》5000份、森林防火警示牌10万份,并发放到了乡镇,各乡镇必须在3月30日前,安排人员全部张贴到村、到组、到屋场、到户。4月3日至4月7日,县防火办将每天出动3台宣传车,到国、省道、各乡镇开展森林防火宣传。各乡镇也要在清明节期间出动森林防火宣传车,进入村组开展森林防火宣传。
(二)要落实森林防火责任。各级各部门要倡导本单位干部职工文明祭祀,鲜花祭祖,严防森林火灾。各乡镇必须认识到乡镇长是森林防火第一责任人、乡镇分管副职是直接责任人。要全面落实乡镇干部包村、村干部包组、组干部包山头的森林防火责任制。将森林防火责任真正落实到人头、到山头、地块。清明节期间,县林业局机关股室负责人以上干部要全部深入乡镇指导森林防火工作,乡镇、村干部必须深入到村组督促检查森林防火工作。所有村组干部和村级护林员要切实履行职责,加强森林防火巡逻巡查,对重点部位、重点山头、重点坟山要明确专人看守,天晴时必须每天鸣锣、鸣哨警示村民禁止野外用火。
(三)要严格野外火源管理。各乡镇要采取有效措施控制好野外火源。严禁在林区内吸烟、野炊、上坟烧纸、燃放烟花爆竹、烧荒草、烧田坎、焚烧农作物秸杆等一切野外用火。禁止携带烟花爆竹、钱纸线香等一切火种进入林区。要在国有林场、重点林区出入口处设立森林防火接待站,由乡镇领导带班,乡镇脱产干部、派出所干警、林业站工作人员参加,轮流值班,严防死守,并采取进入车辆、人员逐个登记,收留烟花爆竹、钱纸线香等火种。要落实监护人的监护责任,无民事行为能力和限制民事行为能力人进入林区,要有监护人陪同,防止弄火成灾。坚决实行野外违法用火“零容忍”。凡发现违规野外用火,要根据《森林防火条例》的规定,责令停止违法行为,给予警告,对个人并处200元以上3000元以下罚款,对单位并处1万元以上5万元以下罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(四)要加强森林火灾扑救。县政府已经印发了《衡阳县森林防火应急预案》,各乡镇也要按要求制定和完善好森林防火应急预案,并在3月30日前报送到县防火办。要按县森林防火指挥部的要求,做好森林防火物资储备。要组建好森林防火应急队伍,清明节期间,必须进入戒备状态,靠前驻防。重点林区乡镇队伍人员不少于50人,非重点林区乡镇队伍人员不少于20人,重点林区村每村要成立不少于10人的森林防火应急小分队,非重点林区村每村要成立不少于5人的森林防火应急小分队。县防火办要在4月1日至4月7日,集中县级森林扑火队伍,统一食宿,服从调度。县防火办要及时启动森林防火应急预案响应,各乡镇要根据预案响应,做好森林防火应急处置。一旦发生森林火灾,乡镇党政主要负责人要在接到火情报告后一小时内赶赴火灾现场,组织森林火灾扑救。否则,必须向县委、县政府主要领导说明原因。要牢固树立“以人为本,安全第一”的思想,确保扑火人员安全,禁止孕妇、老人和未成年人上山扑火。
(五)要加强森林防火值班。从4月1日至4月15日,乡镇所有脱产干部、派出所干警、林业系统干部职工不得休假、放假。各乡镇要建立森林防火办公室,坚持24小时森林防火值班制度,每天要有领导带班,专人值班。值班人员要认真履行职责,增强工作责任心,一旦发生火情,必须及时如实上报,对因迟报、瞒报、错报和漏报,造成严重后果的,按有关规定进行问责。
(六)要强化打击处理。从2月19日开始,全县集中时间,集中精力,对春节前后森林火灾案件进行了查处,严厉打击了失火犯罪行为,有效地警示教育广大群众,起到了良好的效果。等下,良光主任将在会上进行通报。清明节期间,公安机关要进一步加大森林火灾案件侦破力度,争取第一时间查处森林火灾案件,达到破案率100%。乡镇干部、村干部有责任、有义务配合公安机关办案,并及时发动群众检举揭发森林火灾肇事者。
(七)要强化督促检查。清明节期间,县委督查室将牵头组织相关部门对各乡镇森林防火工作进行督查,这次督促要深入重要路段、进村入户,检查宣传教育、责任落实、火源管理、物资储备、队伍建设等具体情况。这次督查结果要在全县进行通报,并纳入年度目标管理考核。凡不履行责任或不正确履行职责的,按规定对有关责任人进行问责。
二、齐抓共管,做好造林绿化工作
去冬今春以来,各部门各乡镇加大力度,加大投入,快速推动全县造林绿化工作上到一个新台阶。根据摸底上报数据,全县已完成荒山造林和迹地更新6.4万亩,通道绿化510 公里。由于时间紧,进度快,完成任务重,一些地方在造林质量和要求上存在一些问题。因此,我要在这里强调两点。
(一)要抢时间抓好扫尾。清明节过后,气温将持续上升,加之所有苗木已经长叶抽穗,再造林将难以成活。各级各部门必须抓住这几天阵雨天气,组织调运苗木,做好造林绿化扫尾工作,确保任务全面完成。要迅速组织“回头看”,及时发现问题,全面进行整改。县林业局已经安排技术人员到各乡镇对所有造林进行检查验收,请各乡镇安排专人负责,搞好协调配合,以免出现错验、漏验。抢抓进度,搞好自查验收,以便迎接上级4月份对我县的造林检查。
(二)要视情况抓好管护。林木是“三分造,七分管”。各级各部门要切实加强造林管护工作,防止人为破坏、牲畜践踏、建设损毁等现象,特别是通道绿化,更加要加强管护。对那些路肩狭窄、土层瘠薄的路段必须要马上进行培土、客土;对胸径在6厘米以上的苗木进行打支撑、加保护层;对有积水的路段要及时清沟排水。气温上升,天晴10天以上,对所有通道绿化苗木必须进行浇水。
同志们,造林绿化是林业生产发展的基础,森林防火是保护森林资源的根本手段。我们必须高度重视,时刻警惕,常抓不懈,全力以赴,做好森林防火和造林绿化工作,加快实现“生态立县”目标。
清明节森林防火安全演讲稿3
同志们:
今天我们在这里召开全区森林防火工作会,目的是为了贯彻落实全省森林草原防火工作电视电话会议精神,全面总结去冬今春森林防火工作,深入分析当前防火形势,安排部署今冬明春森林防火工作,动员全区上下进一步统一思想,认清形势,强化措施,全面提升森林火灾的预防和扑救能力,全力确保全区人民群众生命财产安全和生态安全。前面,区政府分别与各乡镇、区级相关部门签订了森林防火目标责任书,发全同志总结了近一年来森林防火工作,安排部署了今冬明春各项工作,讲的很具体、很全面,我完全赞同。下面,我再强调三点意见:
一、肯定成绩,认清形势
近一年来,在上级有关部门的精心指导下,各乡镇、区级有关部门科学防控、科学组织、积极应对,最大限度地减少了森林火灾发生和灾害损失,全区未发生一例较大以上森林火灾和群死群伤事故。成绩来之不易,值得充分肯定。这既是各乡镇高度重视的结果,也是区森林防火指挥部成员单位齐抓共管、不懈努力的结果,更是全区森林防火战线的同志无私奉献、扎实工作的结果。当前,全区上下已经进入新一轮森林防火警戒期,形势不容乐观,主要有三个方面的因素:一是环境因素。我区作为重要的长江上游生态屏障,地处山区,森林覆盖率高,山连林密,生态保护力度的加大使林下可燃物越积越厚,秋冬季天干物燥,极易引发森林火灾。二是人为因素。当前,全区林地流转、森林资源利用率不断提高,在林区施工的工程项目逐渐增多,人流物流增加,火源管理难度大;重要时间节点,特别是春节、清明前后和农忙季节,广大群众拜坟祭祖和焚烧秸秆等活动、行为管控难度大,极易引发森林火灾;同时,由于我区近一年来未发生较大的火灾,全区上下极易产生松懈情绪,诱发不安全隐患。三是工作因素。我区森林防火工作还存在薄弱环节,比如基础设施建设不够完善、部分乡镇专(兼)职扑火队伍还不健全、扑救森林火灾综合能力还有待提高等等。因此,我们要把思想和行动统一到全区森林防火的决策部署上来,始终绷紧森林防火这根弦,自觉承担起各自的职责,动员和组织全社会齐心协力,齐抓共管,形成全社会抓保护、全民抓防火、政府负全责的森林防火工作格局。
二、突出重点,严防严控
(一)要抓住宣传发动这个重点。森林防火关键在基层,重点在村组,难点在群众。各乡镇、区级相关部门要把宣传教育作为森林防火的第一道防线来抓,坚持“预防为主、教育为先”的原则,进一步加大森林防火宣传教育力度,提高广大群众参与森林防火的自觉性。一要注重宣传的经常性。既要组织开展森林防火宣传月、宣传周等专题活动,又要把森林防火宣传融入到日常工作中,做到人人讲、时时讲、处处讲,着力营造浓厚地森林防火氛围。二要注重宣传的多样性。各乡镇、区级相关部门要充分借助传统宣传手段,建立永久性户外大型森林防火宣传广告牌、长期性标语牌;要充分利用广播电视、手机网络等现代媒体,大力宣传森林防火政策法规、基本常识和应急避险知识等内容;要大力开展森林防火宣传进社区、进学校、进林区、进农户等活动。三要注重宣传的实效性。既要大力宣传森林防火先进单位、典型人物和事迹,起到正面引导作用,又要公开曝光典型火灾案例,使宣传工作发挥应有的警示教育作用。同时,要坚持以人为本,加强对扑火人员的安全教育,切实提高自身安全防范意识。
(二)要突破火源管控这个难点。各乡镇和森林防火部门要坚持疏、导、堵相结合,把握重点时期,抓住关键环节,管住重点人群,严格落实各项火源控制措施,从根本上防范森林火灾的发生。在森林防火期内,要严格实行野外用火审批制度,因特殊情况需要用火的,必须通过法定程序严格审批。在防火紧要期内严禁一切野外用火,切实加强对入山人员和车辆的管理。火灾多发地段,要增设临时防火检查站,增加临时护林员,加大巡护密度,做到路口有人把、山头有人看、坟头有人守,把巡山守卡和重点盯人的责任分解落实到人。
(三)要做亮队伍建设这个亮点。各乡镇、各有关部门要统筹考虑防汛、防疫、防地质灾害、森林防火等抢险救灾需要,在已组建的森林防火专(兼)职队伍基础上,不断巩固壮大抢险救灾队伍,要注重吸收退伍军人等有一定抢险救灾技能人员的加入。建立由区林业局、区人武部、区消防大队负责对各乡镇森林防火队伍负责人进行业务技能培训,各乡镇森林防火队伍负责人对各自成员进行业务技能培训的体制机制,切实提高抢险队员识灾、防灾、救灾和自救技能。同时,要结合国家实施的生态护林员政策,聘请有劳动能力的贫困人口担任生态护林员,切实为贫困群众增加就业机会,促进贫困群众脱贫增收。
(四)要发扬协调配合这个优点。区森林防火指挥部各成员单位要继续发扬过去在森林防火工作中密切协作的优良传统,按照职能分工各司其职、通力合作。林业部门要搞好组织协调、应急处理和督促检查,确保工作任务分解落实到人。区教育、民政、农业、气象、广电、通信等各成员单位要认真履行在森林防火工作中的职责,加强对林区中小学生的宣传教育,加强对野外祭祀用火、农事生产用火的管理,加强人工影响天气作业,做好高火险天气信息预警发布,积极主动地完成在预防和扑救森林火灾工作中应该承担的任务。各乡镇要充分发挥群众主体作用,加强对生产、生活用火的监测监管,切实降低森林火灾风险。
(五)要把好节庆假日这个节点。在元旦、春节、全国全省“两会”期间、清明节、五一节等重要时段和森林高火险期,加强对风景名胜区、生态保护区、输气输油管道、仓储库等重点区域、重点部位、重点行业的巡查、监管和监控,高度警惕、严加防范、死看死守,确保不发生问题。
三、强化领导,落实责任
(一)强化组织领导。各乡镇要根据班子换届人员变动和工作需要,及时调整、充实森林防火指挥部成员,落实分包责任,增强组织保障能力。乡镇主要领导要把森林防火作为维护社会稳定、促进经济社会发展、确保人民生命财产安全的一件大事来抓,亲自部署、亲自检查;分管领导要分阶段制定森林防火工作任务,适时召开防火工作会议,安排部署各个阶段森林防火工作,督促相关人员履职尽责,真正把森林防火工作抓紧、抓好、抓实。
(二)严格落实责任。要认真落实《四川省森林防火条例》关于森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制的规定。各乡镇乡镇长要主动承担起所在辖区第一责任人的责任,分管领导作为主要责任人要具体抓、抓具体。要继续坚持“区级领导包片、指挥部成员单位领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包组、组干部包山头地块”的原则,建立完善森林防火责任体系,层层签订目标责任书,将森林防火工作纳入目标考核管理,做到事有人抓、火有人管,着力构建起各级政府负总责、部门分工负责、社会各界广泛参与的森林防火新格局。
(三)严明工作纪律。各乡镇、区级有关部门要严明抢险救灾工作纪律,做到有令则行、令行禁止。一旦出现险情,要在第一时间向上级报告,第一时间组织撤离,第一时间开展抢险救灾工作,在最短的时间内,采取最有效的措施及时消除险情,把灾害造成的损失控制在最小程度。要坚持实行24小时值班和领导带班制度,坚决禁止脱岗、空岗现象发生。区护林防火指挥部要随时抽查各乡镇、区级有关部门值班值守情况。
(四)抓好监督检查。各乡镇要及时组织专项隐患排查,重点检查野外火源管理措施和扑火准备工作的落实情况,各类扑火机具设备是否配齐补足,通信联络是否畅通,扑救预案是否健全有效。通过查隐患、查漏洞、查薄弱环节,做到不留死角,不留盲点,隐患尽除。特别是对重点地区必须进行反复多次检查,确保万无一失。要坚持明查与暗访相结合,加大森林防火工作落实检查力度。各乡镇要加强隐患常态化整治,加强森林防火工作检查,对发现的隐患,要限期整改,消除隐患。
(五)严肃责任追究。火案必破,责任必究。要切实加强森林火案的查处和责任追究工作,对因失职、渎职,责任不明、措施不力等造成森林火灾的,要严格追究领导和相关责任人责任;区森林公安局要加大火案查处力度,及时侦破火案,严厉打击故意纵火、失火烧毁林木肇事者及违规用火行为。对发生的每起森林火灾都要做到事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过。
同志们,新一轮森林防火工作,任务艰巨,形势严峻,我们要在区委、区政府的坚强领导下,按照区森林防火指挥部的安排部署,以更加务实的作风,更加扎实的工作,全力做好今冬明春森林防火工作,保障森林资源安全,维护人民群众的切身利益,为建设更高水平的生态文明繁荣和谐新朝天作出贡献!
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清明节森林防火安全演讲稿5
各位领导、同志们:
按照会议安排,我先传达县委常委会对森林防火工作的要求,并就抓好清明节森林防火工作提出意见。等下,蒋书记、阳县长还将对森林防火工作进行强调。在此,我先讲两点。
一、关于县委常委会对森林防火工作的意见
县委县政府高度重视森林防火工作。在今年 3月4日 县委常委会议上,县委常委们均旗帜鲜明表示要重视林业工作,会议对森林防火工作形成了“四个意见”,解决了“四个问题”。县委常委会议纪要已复印发给大家。
(一)四个意见。一是思想上要高度重视。二是工作要落实到位。三是基础设施要配齐,四是责任追究要到位。
(二)四个具体问题
一是同意组建一支30人的衡山县消防消防专业队伍。森林消防队伍要求身高 1.7米 以上,年轻男性,原则上要求从退伍士兵中选聘,工资由县财政按1500元/人/月的标准列入财政预算,队伍将实行半军事化管理,目前正在组建。
二是同意由县财政安排50万元统一采购消防设备和森林防火必备物资。在此可以告诉大家,按我们提交的防火必备物资清单,除森林消防车今年暂配备外,其他进口背负式机动水泵,电动灭火水枪、风水灭火机、油锯等先进的灭火工具将全部按标准配备。
三是同意衡山县森林防火工作领导小组,并单设县防火办。目前正在编办衔接之中。
四是原则同意《衡山县森林防火责任及责任追究办法》,以县政府规范性文件下发。
(三)《衡山县森林防火行政责任追究办法》的解读
参照2011年市政府下发的《衡阳市森林防火行政责任追究办法》和2013年省政府下发的《森林防火重点地区挂牌治理暂行办法的征求意见稿》,我县以政府规范性文件下发了《衡山县森林防火责任追究办法》。《办法》分五章二十五条,重点结合森林火灾次数、过火面积和损失程度,对乡镇和村分级追责,实行行政处分和经济处罚的双重处理,其核心内容主要:
1.对乡镇实行森林防火重点管理和一票否决制度。森林防火工作列入乡镇年度目标管理考核管理,对过火面积较大、时间较长、损失较大的乡镇,列入市、县级森林防火重点管理乡镇,乡镇年度目标管理考核实行“一票否决”。
2.缴纳森林防火责任保证金。去年,各乡镇分I、II、III级火险,分别要求2-0.5万元不等的森林防火责任保证金,但执行情况不尽人意。根据县委书记周建的要求,今年,各乡镇不分火险等级,一律向县森林防火指挥部缴纳3万元森林防火责任保证金。森林防火重点乡镇管理、一票否决制和森林防火责任保证金制度,已经在县委农村工作签订的森林防火责任状中予以明确。关于防火责任保证金,我多讲几句,一是县委县政府主要领导同意实行财政代扣,请各乡镇按时缴纳。二是防火责任保证金绝对保证专款专用、实行专账管理,根据年度考核结果,年终召开专题森林防火工作会,除扣除的保证金外,县财政另安排10万元,采取“以奖代补”的形式发放到各乡镇。
3、关于森林防火的经济处罚。乡镇发生森林火灾的,按照过火面积、过火时间和损失程度实行经济处罚,年终由财政统一扣除。出现1次过火面积60亩以上300亩以下,或持续时间超过6小时的森林火灾的,处罚1000元;出现1次过火面积300亩以上750亩以下,或持续时间超过12个小时的森林火灾的,处罚2000元;出现1次过火面积1000亩以上,或死亡1人重伤3人以上的森林火灾的,处罚10000元。
4、交费制度。凡需县森林扑火应急分队支援扑救的,费用由乡镇负责,目前车辆按500元/台次,出动县级应急队伍按5000元/次。国家重点生态林和退耕还林地,坚持“谁受益、谁管护、谁防火”的原则。生态公益林发生森林火灾,按过火面积暂停农户当年生态林补助,在次年恢复造林后予以补发;退耕还林地发生森林火灾,按过火面积暂停承包户或农户当年的钱粮补助,在次年恢复造林后补发。
另外补充一点,我们在森林防火工作上,将乡镇林业站与乡镇同奖惩。按《衡山县森林防火行政责任追究办法》,站长按分管副乡镇同等追责,站员按乡镇包村干部同等追责;对乡镇人民政府实行经济奖罚时,乡镇林业站按乡镇人民政府奖罚10%的标准实行同奖同罚。
二、关于清明节森林防火安排
今年以来,特别是是春节期间,森林火灾来势之猛、发生次数之多、发生范围之广、形势之严峻,为历年之罕见。在大家的共同努力下,我们守住了不发生重大森林火灾和人员伤亡事故的底线。据不完全统计,今年来全县发生森林火灾76起,受害森林面积4000余亩,其中春节期间发生火灾50多起,火灾次数最多分别是开云镇、店门镇、永和乡。其中店门镇累计已发生火灾15次,特别是“1.6”天鹅村火灾,市、县两级主要领导亲自参与扑救,过火时间长、面积大、负面影响大,为此店门镇再次列入市森林防火市重点管理单位。
分析当前森林防火所面临的形势,一是发生率高。清明节祭祀人员和时间相对集中,是春节后又一个森林火灾高发期;从气象上分析,目前虽然是雨水天气,但从4月3号起又将晴好天气为主,平均温度达到20度,森林火险等级升至三级以上。二是扑救难度大。客观上,林内植被丰富,山上林密坡陡,火灾扑救效果差,往往火线长、面积大。主观上,个别干部反应迟缓,依赖心态严重,让小火酿成大火、死灰再度复燃;个别干部指挥经验不足,调动群众积极性能力不足,在现场束手无策。三是防火意识淡薄。部分乡镇对森林防火形势估计不足,工作责任心和紧迫感不强,甚至没有任何安排,防火责任未落实,野外火源管理不到位。
抓好清明节期间的森林防火工作,主要有以下方面工作:
(一)落实各级责任,确保齐抓共管
各乡镇把森林防火工作放在当前工作突出位置来抓,迅速召开党政联席会和村三主干会议,进一步强化责任,落实“县领导包乡、乡镇包村、村干部包组、组干部包山头”的“四包”责任制,对紫金山森林公园、南岳周边、武广高铁和潭衡西沿线等重点地段和火灾易发区,由乡、村、组干部共同包山头地块,各乡镇在 4月2日前 向县防火办森林防火预案、清明节森林防火工作方案、村级防火信息员名单、清明节值班人员名单。紫金山森林公园在4月4-6日,要全面封锁牌楼和主要路口,禁止行人和车辆携带危险物品上山,并安排护林员守坟头和道路。一旦发生森林火灾,将对照《衡山县森林防火责任追究办法》,实行分级追责。在此,以省林业厅长邓三龙“两个可惜”与大家共勉, “一棵树成长为森林不容易,烧掉了太可惜;一个干部成长起来不容易,因为疏忽森林防火受处分太可惜”。
(二)加大宣传力度,营造浓厚氛围
近期,县森林防火指挥部已经制作3分钟的防火宣传短片,在后山路线、萱洲路线共126台公交车开展不间断的视频宣传。各乡镇同样要采取张贴禁火令、横幅、标语、固定标牌等多种形式,确保宣传形式到位、声势到位、效果到位。特别是店门、开云、长江、沙泉、萱洲、福田铺等重点林区乡镇,在主要村级公路沿线每公里不少于1块固定宣传牌,每个村20条以上的石灰标语或其他固定宣传标语;其他乡镇,每村至少设立1块宣传牌,10条以上的石灰标语。各乡镇重要地段、重点部位要大张旗鼓宣传“两个一律”(违章用火一律拘留,失火犯罪一律坐牢)作为宣传口号。今年指挥部印发1万禁火令,分乡镇打包,已经安排林业站领取,各乡镇要组织张贴到组。
(三)加强野外火源管理,消除火灾隐患
防火实为“防人”。为加强野外火源管理,各乡镇、村级组织要集中人员、集中时间,全面排查林地内和林地 100米 以内的厂矿、企业、坟地、农田的危险可燃物,并落实痴、呆、傻等特殊群体的监护责任。为加强野外火源管理和宣传工作,今年县防火指挥部为各村配备1面锣鼓、1个喇叭和3个红袖章,同样今天已经安排乡镇林业站领取,请各乡镇组织专人在高火险天气着装鸣锣、喊话警火。县森林公安局也将组织专门力量,在紫金山森林公园、107国道和武广高铁沿线、南岳景区周围等重点地段巡查,做到见烟就查,见火就灭,违章就罚。
(四)加强队伍建设,确保物资储备
为确保火灾扑救,每个乡镇要确保砍刀30把以上,拖把30只以上,电动喷雾器3只以上;各级防火应急队伍要严阵以待,保证人员到岗到位,进入高度备战状态,保证通讯畅通,为扑救森林火灾做好一切准备。一旦发生火情,各乡镇党委书记、乡镇长、主管副乡镇长和林业站长要第一时间亲临现场,靠前指挥。在火灾扑救中,要坚持以人为本、科学扑救,以不发生人员伤亡为底线。发生火情,要立即上报,确保全县扑火力量的统筹安排和支援,6级县级防火应急分队要保持通讯畅通,确保接到命令的30分内集结,真正做到打早打小打了。
(五)严厉打击肇事者,发挥震慑效应
今年来,县森林公安局加大火灾案件查处,在电视台公开曝光两起案件,打击力度相对所有加强。清明节期间,各乡镇要密切配合县森林公安局,及时提供线索和证据,锁定火灾肇事者,做到发火一起、破案一起,通过快侦快查快破,从重从严从快打击,并与公、检、法、司加强衔接,提高森林火灾的实刑比例,真正达到惩戒、教育相结合的目的。已经列入市级重点管理的店门镇,必须按照市开展整改,并对“1.6”火灾案件相关人员进行处分,并按要求提交整改资料和解除重点管理的申请。
(六)做好衔接,抓好森林防火督查
从 3月27日 - 4 月10日 ,市森林防火指挥部将开展清明节森林防火工作暗访督查,重点督查各县的防火宣传情况、野外火源情况和防火值班情况。为此,县森林防火指挥部决定在 4 月1日 -3日对各乡镇开展森林防火工作督查,督查各乡镇的组织领导、防火宣传、队伍建设、物资储备、责任落实、工作台帐、防火扑救、火灾发生率等情况。督查结果将由两办督查室下发通报,并作为年度防火工作目标管理考核的依据。请各乡镇做好准备和衔接工作,并结合各自实际对各村开展森林防火督查。
清明节森林防火安全演讲稿6
清明节是森林防火特险期中的特险日,上坟烧纸是引发森林火灾的主要原因之一,再加上春耕、备耕和林区企业复工复产的开始,森林防火工作将进入非常关键的时期。为了确保清明节期间我街道森林安全,防止发生森林火灾,今天召开会议。刚才贾主任已经做了具体安排。下面我再强调几点:
一、严格落实责任制
各村居的党政一把手为本辖区森林防火的第一责任人,对本区域内的森林防火工作负总责。一定要认清当前森林防火面临的严峻形势,保持清醒的头脑,确实把森林防火当作一项大事来抓,精心组织,周密部署。村(居)主干必须亲自安排部署,村(居)两委班子成员全员上阵,采取超常规的措施,确实把森林防火工作各项措施都落到实处。从今天开始,村(居)干部、护林员要包山头、地头、坟头。从2日早上开始,街办领导、下乡干部全部下乡蹲点专管防火工作,切实做到山头有人管,坟头有人看,责任分解细化到人。
二、加大宣传力度,提高全民的防火意识
要大力开展丰富多彩的、群众喜闻乐见的森林防火宣传活动,重点宣传《古交市关于在全市重点林区实行封禁管理和在清明节期间禁止在林区上坟烧纸》的通告。要在各个入山口设立明显的防火警示标志牌。
三、认真落实各项防火措施
从今天到4月6日一律不休息,重点抓护林防火工作,不得敷衍塞责,不得走马观花,力争杜绝火情。
1、从4月2日开始对林区实行封禁管理,严禁在林区上坟烧纸。各村(居)对坟地要认真排查,造册登记,做到底清数明。把所有的党员发动起来、积极分子等所有能想到的、能发动的全部发动出来,并采取一对一责任到人的办法,做到每一块坟地都有人员看守,切记中间不能断岗。要教育群众改变传统的习俗,大力提倡挂纸、植树、献花等文明的祭祀活动。若确需烧纸者要在确保安全的情况下,由村委会在村边安全地点指定专人负责,统一焚烧,完后及时扑灭。
2、认真督促检点每一个专职护林员到岗在位。督促检点护林员对所包的区域进行巡查检查,并要有入山登记和巡山记录,决不允许可疑人员入山,决不允许火种入山。确保每一个山头、每一个坟头、每一个地头,每一个入山路口都有护林员监管。
3、主要路口要安排专人死看死守,对每一个入山人员进行登记,并逐一口头警示,提出要求。对重点林区一律实行封禁管理,决不允许任何人员入山,决不允许火种入山。不听劝阻的,要立即报告当地派出所。
4、抓好林区企业的森林防火工作。各村(居)要彻底清理林区居住的流动人员,限期离开林区。要安排每个林区企业必须配备三名护林员,检查巡视,决不允许林区企业职工私自进入林区。
5、搞好火情监测预警预报工作。各瞭望台要坚持24小时观察瞭望,发现火情及时报告,并跟踪报告火情动向。
6、加强值班带班制度。清明期间,各村(居)由主要领导必须亲自带班,保证24小时通讯畅通。
7、做好扑火的一切准备。街办、各村(居)的扑火应急队伍要随时待命,保证突发火情及时处置。
四、严格实行火情上报制度
发生火情,必须立即上报街办,不得瞒报。不管是哪里的火情,必须迅速组织人员及时扑救,如因推诿、瞒报或不报使小火变成大灾的,要追究有关领导的责任。
五、严格责任追究
森林防火事关社会的稳定,国家财产的安全,各村(居)、各单位一定要以高度的政治责任感,确实加强对森林防火工作的领导。对因工作不力,措施不到位,发生森林火灾的单位,要严肃处理。街办纪委、农口要对发生的每一起火灾,一查到底,按照《山西省森林防火行政责任追究暂行规定》的规定,追究有关干部的责任,严肃处理责任人。
总之,各村(居)、各单位要以对党、对人民高度认真负责的态度抓好护林防火工作,消除一切火灾隐患,确保清明节期间我街道不发生森林火灾。