安全生产线应急演习上的讲话(通用5篇)
在当下时代,越来越多人会去使用讲话稿,讲话稿是指把公共场合和会议所要讲的话事先用文字有条理的写出来的文稿。那么你有了解过讲话稿吗?这里给大家分享一下关于安全生产线应急演习上的讲话,方便大家学习。
安全生产线应急演习上的讲话【篇1】
尊敬的领导,亲爱的同事们:
大家好!
今年3、4、5月,短短的3个月时间,我局接连发生了数起安全事故,这让人感到痛心。这么短的时间发生这么多的事故,是偶然,还是必然?不能不令人深思!深究其原因,主要是因为“安全整顿”未深深触及到每个人的灵魂,“安全第一,预防为主”的方针未真正落到实处,部分职工还存在不健康的安全思想,认为出现安全事故是运气不好,安全意识相当淡薄,习惯性违章行为严重,这是其根本所在!朋友,你是否明白?一起安全事故的发生,对于一个企业来讲,其损失是可以弥补的,可对于一个家庭来讲,却是一场无法弥补的灾难,是要塌天的!难道你真的就愿意愧对那日夜翘首盼你平安归来的老父老母?难道你真的就忍心撇下那爱你、疼你、想你的妻儿洒手西去,令自己死而有憾吗?生命对于每个人来说只有仅仅的一次,我们没有理由不珍爱自己的生命呀?!
有道是“安全生产,以人为本”。作为一名变电运行值班员,我们在工作中应如何保证安全生产呢?首先,我们要珍惜自己的岗位。因为变电站的工作非常重要,它在电网安全运行中起着举足轻重的作用。它是一门技术性较强,要求值班员具备良好的综合素质,做到训练有素,才能胜任的工作。我们要充分认识变电岗位的重要性,更加珍惜我们的岗位,认认真真,兢兢业业搞好本职工作,确保电网安全运行。
其次,我们要牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,提高安全意识,增强安全责任心,时时刻刻绷紧“安全”这根弦,克服侥幸心理,消除麻痹大意的松懈思想,做到“严”、“勤”、“细”、“实”,以踏踏实实的工作作风,把安全工作落实到实际工作中。安全是什么?安全是一种责任。作为一名机车乘务员,千百名旅客和国家上千万财产的安全交给了我们,我们只有凭借我们的业务技术和强烈的事业心、责任心,还有一丝不苟的工作态度,把旅客安全、正点运送到目的地,才算一名合格的机车司机。“安全责任重于泰山”,可见安全生产有多么重要。什么为责任?责任就是分内应做的事。我们机车乘务员分内应做的就是干好本职工作,安安全全的完成运输任务。工作性质要求我们不是轰轰烈烈的去大干事业,我们只要安安全全、平平稳稳的跑好每一趟车,这样就是一个好机车司机。有的人说得一句话很刺耳,但是很实在:“保证不了安全的司机是无能的司机!”确实,我们可以不谈平稳、不谈正点,连最起码的安全都保证不了,我们的火车谁还敢坐?所以,安全是我们的责任,保证安全是我们每个火车司机义不容辞的责任。
安全是什么?安全是一种态度。安全,对我们铁路行业来说是放在首位的,我们经常讲“安全第一”。这就是我们的态度,也是我们的原则。安全是保证我们事业顺利完成的法宝,安全是我们取得效益的前提,安全对我们来说至关重要。因此我们就要事事讲安全、时时讲安全,不重视安全的后果是无法估量的、是要付出沉痛代价的。我们不能把安全第一只放在口头,只做成标语写的哪里都是,我们要实实在在的在思想里刻上安全第一,在做每件事前都要考虑安全,在工作的每时每刻不忘安全,特别是有违章违纪没有什么的思想念头出来的时候、在冒一次险不会出问题的时候,这时候想一下安全第一,我想很多事故都是可以避免的。
安全是什么?安全是一种经验。每出一个事故,都能总结一二三条教训,日积月累,就成了我们的规章。换一种说法,血的教训换来了我们的规章制度,我们靠规章制度来保证我们的安全。事故都是违章造成的,我们不能只看到事故后受害者多么惨痛、肇事者多么可怜,我们要树立防事故、保安全的思想,处处想在前、安全关口前移,真正把别人的事故当作自己的防止事故的经验,人类之所以进步,就是人类善于总结、并从总结中得到进步。我们也要善于在容易出现问题的时候想一下,别人在处理这样问题是怎么做的,我这样做的后果是什么?这样我们才会不断提高自己、完善自己。
安全是什么?安全是一种荣誉。有的朋友很疑问:“安全是什么荣誉?”甚至很不以为然,我这里可以坚定的告诉大家:“对我们铁路行业来说,安全就是一种荣誉!”在经济高度发展的今天,旅客们选择自己的出行方式很重要的一个因素就是安全,我们铁路企业就是抓住了安全,才赢得了市场、取得了效益,这是我们铁路行业共有的荣誉。我们铁路企业以安全、正点、优质服务在国人面前出尽了风头,功劳的取得也和今天在座的各位分不开,正因为在座的各位呕心沥血、谨慎细心,风里来、雨里去、不分白天黑夜、不分节假休息日安安全全的完成运输任务,成绩的取得对大家来说难道不是一种荣誉吗?
安全是什么?安全就是一切。有的同志说了,这话说得大了,安全怎么可能就是一切呢?大家都可以想到:没有安全,我们的生命有保障吗?我们的企业效益有保障吗?我们的队伍稳定有保障吗?我们的铁路事业有保障吗?说得实在一点,保证不了安全,我们谈什么家庭幸福?谈什么个人理想?我们郑州机务段之所以现在在郑州分局、乃至铁路局能够响堂堂的,我们的职工收入能够在整个分局名列前茅,就是靠大家的共同努力,我们把我住了安全,我们才有现在的一切,我们才有美好的明天!
追根结底,安全就是我们机务段的命根子,就是我们的每个人的命根子。我们大家要在各自的工作岗位上,干好自己的本职工作,在工作上真正树立安全第一的思想,克服种种困难,吸取别人的教训,遵章守纪、严格把关、搞好自控互控,从工作的每一分钟入手,从每一趟车的安全入手,从每个安全月入手,最终实现一个个安全百天、安全千天,实现我们的奋斗目标。另外,安全的目标也不是靠一个人、一天、一件事就能实现的,,这样会有很多困难,这就靠我们长期的、大家齐心协力的才能把握住安全。我们谁也不敢说会一辈子不出问题,但是我们应该有把握:低级的事故不出、可以防止的事故不出。我们要善于总结自身存在的问题,找出容易出问题的地方,竭尽全力的把事故堵在外边,尽量的提高自己防止事故的能力
安全生产线应急演习上的讲话【篇2】
同志们:
刚才,姚海斌助理通报了我县20__年安全生产工作情况,并对20__年工作做了具体安排,李怀并副县长通报了20__年度全县安全生产控制目标考核兑现情况,颁发了20__年安全生产目标责任书。希望大家再接再厉,扎实工作,把安全生产各项工作抓实抓好。下面,我再强调三点意见,也就是三句话,即“提高一个认识,突出四个重点,强化四项措施”:
提高一个认识,就是要吸取教训,认清形势,提高对安全生产工作的认识,始终保持安全生产的高度警觉。去年,我省发生的3起典型事故(中铁隧道爆炸事故、长治潞安集团天脊煤化工苯胺泄漏事故引发污染事件和阳泉盗采煤炭资源透水案件)教训惨痛,令人警醒。从刚才姚助理通报中可以看出,我县安全生产事故总量也是居高不下、道路交通领域事故多发频发、非法违法生产经营行为屡有发生、安全监管工作不到位等问题依然严峻,值得深刻剖析。尤其是今年前个月,我县已发生事故34起,比去年同期增加了8起,接近了去年全年总量。对此,我们必须保持警醒头脑。大家要知道,我们县是欠发达地区的基本县情没有变,高危企业、高危行业比较集中的产业结构没有变,总体上还处于突发事件易发期的阶段性局面没有变,不能有丝毫懈怠。所以,我始终强调,安全生产只有起点没有终点,不可能一劳永逸。今天安全不代表明天安全,我们绝不能过高估计安全生产形势,绝不能过高估计干部群众对安全生产重要性的认识,绝不能过高估计我们自身的安全生产能力和水平,必须要树立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的安全发展理念,时刻绷紧安全生产这根弦,始终保持高度的警觉,把安全生产工作作为第一要务,始终以如履薄冰、如临深渊的心态,敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度,切实抓好安全生产工作。
突出四个重点:
一要进一步深化专项整治,更加注重强化打非治违。要巩固百日安全生产活动,继续加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、水上运输、人员密集场所、学校、民爆物品、森林防火、地质灾害等重点行业领域安全生产专项整治,严厉打击各类非法违法生产经营行为。要加强正在扩建的6个煤矿的安全监管,确保项目安全施工,顺利推进;对已关闭矿井要加大跟踪巡查,严防死灰复燃。对非煤矿山,要严防死守,严厉打击私挖滥采行为。在道路交通方面,要严厉查处超速、超载、超员和酒后驾驶、疲劳驾驶等“三超两驾”行为,继续深入开展营运车辆超速超载超员和危险货物道路运输集中整治行动,最大限度地降低事故发生率。人员密集场所方面,要加大对宾馆、饭店、洗浴、商场、学校、医院、KTV、网吧等场所的安全监管力度,严防火灾、爆炸和踩踏等事故发生。同时,要采取有针对性的措施,统筹抓好建筑施工、特种设备等行业的安全工作。
二要进一步突出事前预防,更加注重夯实基层基础。要严格现场管理,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象,特别是煤矿、非煤矿山和危险化学品等高危企业,要严格执行领导干部跟班作业、带班指挥制度,切实发挥好“六大员”、“五大员”、“三大员”等安全管理人员的作用,及时发现和消除事故隐患。要全面加强从业人员安全培训工作,在煤矿等高危行业实施全员持证上岗制度,变招工为招生,不断提高从业人员安全生产素质。要提足用好安全生产费用,加大技术改造力度,完善安全生产设施,改善安全生产条件。要健全基层安监机构,提高安全监管队伍素质,增强安全监管能力,真正做到重心下移,关口前移。要积极探索和研究安全生产的新规律、新特点,针对管理上的漏洞和制度上的缺陷,完善安全生产的制度和规程,不断健全安全生产长效机制。
三要进一步强化应急管理,更加注重提高救援能力。去年吕梁隧道爆炸和天脊集团苯胺泄漏环境污染事件,都是由于事故迟报、瞒报和错报,造成事故信息公开滞后,造成了工作上的被动。我们一定要认真汲取这方面的教训,加强应急体系和队伍建设,完善应急预案和应急演练,严格应急值守和信息上报,确保一旦发生事故能够及时上报,迅速出动,有效处置。要加紧学习现代传媒知识和思维,提高事故信息公开意识,完善事故信息公开制度,不管遇到什么事故,都要在做好抢险救援的同时,第一时间向上级报告,并及时主动与媒体对接,把握工作主动权。
四要进一步完善隐患排查治理体系,更加注重健全长效机制。要扎实开展“零违章、零隐患、零事故”活动,切实抓好隐患排查治理工作,全面推进隐患排查治理体系建设,严格落实隐患排查治理报告、重大隐患分组挂牌等各项制度,确保隐患治理整改到位,做到防患于未然。要加强源头管理工作,严把市场准入关和建设项目安全设施“三同时”关,深入开展隐患排查治理,严格落实隐患排查治理责任制,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,确保早发现、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽状态。凡是列入重点隐患的要实行政府挂牌督办,跟踪到底。同时,逐步建立完善隐患排查治理的长效机制,使隐患排查治理由集中行动转入制度化、经常化、规范化和科学化的轨道,不断巩固政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局。
强化四项措施:就是要通过强化措施,狠抓落实,确保安全生产工作持续稳定好转。安全生产工作虽然是“老生常谈”,但却是常谈常新。我们总结分析事故教训,原因不外乎是安全发展认识不到位、部门监管落实不到位、企业主体责任落实不到位、安全措施落实不到位。所以说,抓安全生产,思想认识是根本,加强领导是关键,责任落实是核心。
一要实施安全发展战略。从加强安全生产,到树立安全发展理念,再到实施安全发展战略,是党和政府对经济社会发展客观规律的总结,是加强安全生产工作的重要指导纲领。各乡镇、各部门都要高度重视、加强领导,把安全生产作为衡量经济发展、社会管理、文明建设成效的重要指标,认真落实安全生产各项措施,标本兼治、综合治理,有效防范和坚决遏制重特大事故,促进安全生产与经济社会同步协调发展。
二要强化组织领导。要坚持各级领导全员抓安全、各职能部门各负其责抓安全的工作格局,严格落实政府行政首长安全生产第一责任人的责任和领导班子成员安全生产“一岗双责”制度,坚持安全生产例会制度,定期研究部署安全生产工作。各乡镇、各部门主要负责人要经常深入现场、靠前指挥,切实解决安全生产中的重点难点问题。安监、国土、住建、公安、交警等部门要密切协同配合,认真履行职责;其他职能部门也要负起责任,承担起对本行业本领域的安全监管职责,形成既各司其职、又齐抓共管的强大合力。
三要健全责任体系。要转变工作作风,狠抓工作落实,严格安全生产目标责任考核,层层分解、逐级落实安全生产工作任务和责任。要不断健全和完善综合监管与行业监管相结合的工作机制,全面落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责,切实做到安全生产有人抓、有人管、有人干,实现无缝对接,不漏盲点。各企业的法定代表人、实际控制人要切实承担起安全生产第一责任者的责任,煤矿、非煤矿山和危化等高危企业要切实发挥好安全管理人员的作用。
四要严格责任追究。严格执行安全生产目标责任考核一票否决制,坚持“谁主管谁负责、谁分管谁负责、谁出了问题就追究谁的责任”的原则,对每一起事故,都要按照责任倒查机制和“四不放过”原则,严肃追究相关单位和人员的责任;对不能全面履行安全生产监管职责、不能有效治理非法违法生产经营行为,以及安全生产防范措施不落实、安全隐患排查治理不彻底的乡镇、部门和企业主要负责人,也要视同发生安全生产事故,严肃处理;特别是对瞒报、谎报、迟报、漏报事故及事故后逃逸的行为,要坚决做到零容忍、严查处。
最后,我想讲两个关系,一是安全和生产之间的关系。安全是前提、是保障,生产是主体、是目标,绝不能因为保安全,干脆就不生产了,用保安全来作不干工作的“挡箭牌”;同时,今年我们铺开了22个重点项目,虽然任务很重,但也不能为了加快生产进度,就突破了安全生产的基本要求。安全生产是一票否决制,安全出了问题,其他有多少成绩都等于零。二是政治生命与安全工作的关系。这是工作的问题,也是大局的问题。不要因为个人的升迁去留问题,而忽视了安全生产工作。我认为无论是各乡镇的同志还是县直部门的同志,从个人的角度讲,越是想延长自己的政治生命,越不能麻痹,越是要加大安全生产工作的力度,这是保障生产安全的要求,也是保障自己进步安全的要求。为什么呢?我们经常说安全生产“一票否决”,你要是在安全生产上出了事,无论你多优秀,无论你能力多强、群众威望多高、有多少推荐票,只要在安全生产上被“一票否决”,找谁都没有用,托什么关系都没有用,安全生产这个事没人能替你说上情。所以,任何时候都要保持清醒的头脑,把安全生产工作抓在手上,不要等到真正被“一票否决”了,才对安全生产“一票否决”这个词有更加切肤的理解。
同志们,完成22项重点项目的目标任务需要安全保障,建设美丽平陆的美好蓝图需要安全依托,实现转型跨越发展的崇高使命需要安全护航。我们一定要在县委、县政府的正确领导下,坚定信心、振奋精神,恪尽职守、扎实工作,全力做好安全生产各项工作,促进安全生产形势持续稳定好转,为古虞大地更加平安和谐,做出新的更大的贡献。
安全生产线应急演习上的讲话【篇3】
今年"安全生产月"活动的主题是"加强安全法治、保障安全生产",我市将围绕安全生产中心任务,强化组织领导,积极采取措施,通过开展形式多样的宣教活动,掀起贯彻落实党和国家安全生产方针政策,宣传普及安全理念、安全文化、安全法律和安全知识的新高潮,努力营造"人人关注安全、人人重视生命" 的社会舆论氛围。
今年的"安全生产月"活动,我市将充分利用广播电视报刊、网络、短信、文艺演出等多种载体,广泛宣传安全生产法律法规和相关知识,如播放"加强安全法治、保障安全生产"主题公益广告;6月16日,各地区将在本地区的中心广场开展安全生产宣传咨询日活动。全市还将深入组织企业开展生产安全事故警示教育活动,吸取事故教训,推动企业主体责任落实;组织开展非煤矿山、危险化学品、冶金行业等行业应急演练活动,提高全市各行业的应急救援能力;组织开展"手指口述"安全确认活动,营造有序的安全生产环境;组织各级工会、共青团、妇联、道路交通、消防和教育等部门广泛开展各种宣传教育活动,全面提高广大市民的安全意识、安全素质。
安全生产责任重于泰山。在"安全生产月"活动中,希望各地区、各部门、各企事业单位高度重视、精心组织,广大市民热情支持、积极参与,共同唱响"加强安全法治、保障安全生产"这一主题。同时,全市要加强安全检查和联合执法,加大隐患排查治理和挂牌督办力度,全面落实企业安全主体责任,严防各类有影响和重特大生产安全事故的发生。要以提升企业本质安全水平为目标,深入学习推广先进安全生产技术标准,支持企业研发应用安全新技术、新标准,大力推进企业安全技术改造。培育安全生产的市场环境,宣传推广大连港太平湾建设项目,把职业健康安全管理体系认证作为工程招投标采购基本条件的经验,逐步将安全生产体系的认证作为招标、生产资质发放的市场准入条件,深入推进企业安全标准化创建和职业健康安全管理体系认证工作。要加强事故调查处理后续跟踪,及时向社会公开报道事故调查处理的最终落实情况。要推进"以案说法"常态化,在大连电视台三套每月播放一次典型生产安全事故案例,深入剖析事故原因教训,举一反三,严防同类事故再次发生。宣传推广典型企业安全生产的好经验和好做法,树立安全生产管理先进典型。各企业单位要结合实际组织开展安全知识竞赛、安全演讲、安全讲座等活动,增强广大职工做好安全生产工作的自觉性和主动性,营造良好的安全生产环境。
广大市民朋友们,安全生产是一项常抓不懈的系统工程。开展安全生产月活动仅是一个具体形式,做好安全生产工作需要常抓抓长,齐抓共管,建立长效机制。安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革开放、经济发展和社会稳定大局,事关党和政府形象和声誉。我相信,只要我们大家都能做到时时讲安全、处处讲安全、人人讲安全,就一定能有效防止事故的发生,就一定能开创我市生产安全、人民安康、社会安定的新局面,就一定能为我们自己创造一个温馨、安宁、幸福的社会环境。
最后,预祝全市20__年"安全生产月"活动圆满成功!
安全生产线应急演习上的讲话【篇4】
尊敬的领导,亲爱的同事们:
大家好!
人最名贵的是生命。只需生命才会创造奇观。没有生命,全部无从谈起。安全职责,即是生命的保护神!职责让家庭安静安全、爱意盈盈!职责让作业更有战斗力和竞争力!职责让社会安全稳健开展!一句话:安全作业需要职责,职责让漂亮的生命健康永久!让大家手牵着手共建安全堡垒,肩并着肩共铸钢铁长城!
安全系于职责,职责重于泰山。失去了职责,随之而来的即是哭声、是血泪,是家庭的破碎,是公司的泥潭,是社会无法接受之重。职责多一分,危险少非常。让大家一起,担起职责,看护健康,呵护生命!
一个个悲情的刹那间、一声声哀思的呼唤,像一块块冰冷的冰,碰击着大家的眼球,影响着大家的神经,搅动着大家的心灵。大家测验让安全范畴的不和阴影脱节正面光环的掩盖,出现于世人眼前,期望对大家形成一种回忆的影响与强化,影响大家对那些忽略安全事情的持久回忆,影响大家对不可推脱的安全职责的重新认识。不论你在啥岗位,不论你从事啥作业,请看到事端的损害、安全的可贵。让大家用职责,来呵护身边每一个生命吧!
凡事都应遵从法规、准则,安全也不破例。夸姣和苦楚,仅在一念之差,只缘于你触碰了那本不应碰的“高压线”。安全关乎你、我、他,任何一个环节的缺失,都有可能以你、以我、以他,乃至更多的无辜生命为价值,在岗一天,就要尽职一天。岗位上的一时忽略,或许留给你的是一世的苦痛与意外。
安全职责,重在执行。这八个字,除了带给我沉甸甸的感觉以外,再无其它。
近来,一直在很费心思的揣摩:大家终究应当怎么进一步推动安全职责的执行;怎么立异安全管理机制:怎么做到结合实际,怎么真实防止安全作业成为一页泛黄的纸张。考虑这些疑问的目的很清晰,即是为了安全。全部为了安全。
纵观历往,由于这么或那样的因素致使的安全事端,过后剖析因素、总结经验、获得经验,大多都是由于人的安全意识未到位、物的危险未消除系列疑问所造成的。事端发作的因素不论是啥,但都不是大家所愿的。
已然发现疑问,就要想办法解决疑问,而不是听任疑问而不管,一味地追究职责,急于惩处职责人。关于现已存在的现实,大家不能推诿卸责,相反地,应当理性面临,有所担任,勇于背负职责;遇到疑问知难而进解决疑问,尽可能的将损伤减至最小范围内,尽最大努力将损伤和丢失减至最小范围内。
不能低水平的重复。那么,关于事端的发作大家是不是也可相同做到如此,根绝事端的频发?
从以往发作的事端事例中,大家能够找出或许看到当下发作事端的身影。大家无法做到未卜先知,却能够经过过后所总结的经验经验,透过现象看实质,做到防微杜渐,确保大家日后不再重蹈其覆辙。
安全疑问要日日讲、月月讲、年年讲、重复讲,坚持用常态化的教育结实人的安全意识,用铁通常的准则确保安全弦紧绷,用迫在眉睫地执行确保安全职责的执行。
人最名贵的是生命,生命关于每自个来说都只需一次,当大家有时听到看到作业和日子中,一个又一个鲜活的生命因偶尔一次忽略而刹那间消逝的时分,无不为他们感到惋惜。假如他们在作业是能注意一下,周围有谁提示一下,或许,很多事端能够防备,悲惨剧就不会演出。但是,没有或许,一次的忽略将会让你后悔终身。前车之鉴,后事之师。假如大家不能从这些沉痛的事端中汲取经验经验,那么事端或许会在某天不期而遇。
职责重于山,很多安全事端的发作,并不在于准则的缺失,而是在于职责意识的淡薄,在于管理安全作业的不到位,将职责执行作业作为主题,可谓是切中要害。
安全职责重在执行,应着力完善安全职责制,确保安全职责传递到岗、执行到每一自个,一起,努力提高人员的安全意识和技能,加强对外协部队的管理,强化安排绩效考核推进职责执行,深化安全思维确保作业。
总归,全部事端都能够防止,只需大家有激烈的安全意识,自觉地恪守各项规章准则,强化职责执行,对自个的安全职责做到心中有数,实时掌控,那么安全就一定有确保。
安全生产线应急演习上的讲话【篇5】
同志们:
这次会议的主要任务是,回顾今年全镇安全生产工作情况,总结经验,分析形势,查找不足,对春节期间的安全生产工作进行安排部署,进一步动员全镇上下统一思想认识,严格落实责任,强化防范措施,集中精力开创全镇安全生产工作新局面。
下面,根据镇党委、政府研究的意见,我讲三个方面问题,不妥之处以蒋书记、孙镇长强调为准:
一、20__年全镇安全生产工作回顾
今年以来,全镇上下始终坚持“安全发展、和谐发展”工作理念,认真开展打非治违和隐患排查治理活动,严格落实责任,不断强化安全生产管理,预防为主,综合治理,扎实工作,讲求实效,全力防范各类事故发生,努力构建安全生产长效机制,全镇安全生产形势保持了持续稳定。回顾一年来的工作,主要呈现以下六个特点:
(一)高度重视,周密部署
安全生产责任的“两个主体”得到全面落实。从年初开始,党委、政府更加重视安全生产工作,“安全发展、和谐发展”理念在全镇得到了进一步的深化和落实。
一是强化组织领导。根据11年安全工作新的要求,我们及时调整了镇安委会成员单位,先后成立了11个安全生产专项检查小组,细化了工作组织机构,强化了安全生产工作责任,并按照“一岗双责”的要求,进一步明确了各成员单位的安全职责范围,为全年安全生产工作持续平稳提供了组织保障。
二是落实工作责任。为确保安全责任得到层层落实,年初,镇政府与19个行政村、16个安委会成员单位及各厂矿企业均签订了安全生产责任状,并督促各相关单位严格按照层层签状的原则将安全责任进行了分解和落实,从而在全镇上下形成了“级级有目标,人人有责任,层层抓落实”的良好工作局面。
三是完善相关制度。先后制定下发了《卧龙镇安全生产工作职责》、《领导干部包保铁采选企业工作制度》等相关文件,及时完善了15项安全生产规章制度和岗位责任制,深入推进法人代表安全生产承诺制度建设。同时对安全主管部门和生产经营单位的“两个主体”责任进行了明确界定,使安全生产工作有法可依、有章可循,为“安全发展、和谐发展”奠定了制度基础。
(二)重视培训,加强宣传,安全生产工作氛围日益浓厚
一是加大安全培训力度。针对我镇工矿企业特点,工人流动性较大,企业职工基本操作技能较低的特点,重点抓好了“三岗培训”和“安全管理资格培训”。先后在重点企业开展复工复产培训,推广岗前培训和岗后总结培训,督促生产经营单位实现了职工“一人一档”。
二是营造安全生产舆论氛围。围绕今年“安全生产年”、 “安全生产活动月”等各个时期的安全生产活动,充分利用各种宣传媒介和手段,广泛宣传安全生产方针政策,普及安全生产法律法规和安全知识,弘扬安全文化,推动隐患治理各项工作措施顺利落实。年内,在镇、村、企的主要场所悬挂宣传横幅等60余条,在矿山企业、加油站等安全重点监管单位张贴标语和主题宣传画280余张,开展了以“安全责任,重在落实”的演讲比赛。同时,还组织开展了 “安康杯”知识竞赛,协助县局在日强集团广场举办了安全文化演出,镇安委办还印制了“安全生产月报”等16项重点活动,在全镇营造了浓厚的安全生产舆论氛围。
(三)完善预案,强化演练,安全应急救援能力有所提升
一是继续制定完善了各类应急预案。根据上级要求,今年以来,我镇继续修订完善了各类应急预案,实行信息通报和协调联动机制,建立健全了预防自然灾害引发安全生产事故的预警机制。在抓好政府、部门应急预案编制的同时,我们重点推进了企业应急预案的编制和审核工作,督促各重点企业都编制了简捷明了、操作性较强的应急处置综合预案和专项预案,全镇应急救援预案体系进一步完善。
二是不断强化应急救援演练。为提高应急预案的针对性和实用性,在抓好正常生产工作的基础上,各有关单位还加大了预案演练力度,先后组织宝鑫矿业等企业开展了停产撤人、炮烟中毒、尾矿库排险等演练活动多次。
三是为提高应对突发事件的能力。各矿业公司进一步充实完善了救护队伍,督促与杨树岭煤矿及时签订了救护协议,各企业应急队伍的救护能力得到进一步加强。
(四)加大投入,严格管理,安全基础设施更加完善。
一是安全投入持续加大。从年初开始,各单位坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”方针,纷纷加大安全生产投入,用于安全生产设施设备的购置、职工培训、系统检测与改造、“三同时”项目的管理,各矿业公司安全资金专项台帐较为清晰,安措资金的使用日趋规范。年内不完全统计,各企业累计投入各类安措资金达960余万元,企业安全设施进一步提高和改善。
二是安全管理更加严格。为不断提升全镇安全管理水平,我们着力加大了对重点企业、重点系统和重点部位的安全管理,尤其是加强了各矿山企业安全设施的日常使用与维护的检查。年内,全镇所有矿业公司都聘请有资质的单位定期对尾款库排洪斜槽等重点部位进行了检查,发现问题及时处理,有效地避免了事故发生。
(五)强基固本,夯实基础,安全生产工作全面深化
今年以来,我们在加强基础设施建设的基础上,本着规范化、标准化建设的原则,先后开展了安全生产许可证延期、质量标准化创建等工作,进一步规范了企业的安全基础管理。
一是安全生产许可证延期工作圆满完成。今年我镇部分企业安全生产许可证和采矿证到期,我镇积极协调上级有关部门,开展安全基础自查自纠工作,完善有关资料,及时督促和协助对符合标准的企业进行了延期,保证了全镇矿山企业生产的依法合规。
二是质量标准化建设程度进一步提高。今年全镇矿山企业依照县局要求认真开展安全标准化建设,经过创建,全镇大部分企业安全水平有了整体提高。
三是在线监控建设取得新突破。目前全镇三等尾矿库以上企业均按照要求完成在线监控按照,并投入使用,实现了与县、市直接联网,对推动全镇安全生产的信息传递起到了积极作用。
(六)齐抓共管,加大监控,隐患排查治理扎实开展
一是扎实开展各类安全生产专项整治活动。今年以来,镇政府有关部门紧紧围绕隐患排查治理、专项整治和安全生产月等活动,紧密开展了一系列的安全生产大检查工作(包括:矿山企业安全管理基础、提升系统、尾矿库、应急救援、汛期生产,露天矿山企业爆破开采、道路交通、建筑安全、防火、用电、水利防汛等),严查“三违”、杜绝“三超”,打击“三非”,安全生产专项整治工作取得良好成效。年内,全镇共开展各类综合检查活动20余次,检查各类企业55余家,镇安监站隐患查处各类隐患228处,隐患整改率达到97%。安全生产专项整治活动的扎实开展,确保了全镇安全生产形势的持续稳定。
二是严厉打击各种非法盗采行为。从年初开始,针对非法盗采现象,镇里建立了联席巡查制度,由安监、国土和公安派出所等单位,共同配合,联合执法,严厉打击各种非法盗采矿石行为。全年镇未发生非法开采行为,保持了正常的开采秩序。
三是全力做好重大危险源整治工作。为从源头上遏制事故的发生,今年以来,镇里及时制定出台了隐患治理年工作方案,明确工作目标,落实责任分工,重点加强了地质灾害区、塌陷区、病险水库和矿山企业危险部位的专项治理,目前,镇安监办及驻矿安全监察员查处的1543余处隐患得到了有效整治。
四是驻矿安全监察员制度运行良好。根据我镇工矿企业较多的实际而实行的驻矿安全监察员工作制度,通过一年来运行情况来看,作用明显,28名驻矿安全监察员能够起到把“两个主题责任”紧密联系起来的作用,实现了与企业的零接触,全天候服务的效果。且一年来共发现各类安全隐患1255条,遏制了安全生产事故的发生,对保持全镇安全生产形势稳定起到积极作用。
同志们,今年以来,全镇上下围绕安全生产做了大量富有成效的工作,付出了艰辛努力,工作成绩是应该充分肯定的。其中,镇安委会办公室充分发挥了组织协调作用,安监、公安、交通、国土等部门和单位认真履行职责,既分口把关、各负其责,又通力协作、密切配合,对全镇持续稳定安全生产局面的形成起到积极推动作用。成绩的取得得益于广大企业负责人、各部门干部职工的辛勤付出,得益于镇党委、政府的正确领导。
在肯定成绩的同时,我们更要时刻保持清醒的头脑,虽然目前绝大多数企业对安全生产都非常重视,但个别企业仍存在着一些问题,正确认识我镇安全生产形势仍然比较严峻,管理工作中还继续存在着一些不容忽视的问题和薄弱环节。具体表现在:
一是安全生产意识仍然淡薄,法制观念仍需加强。目前,仍有相当一部分企业不能摆正安全与生产、安全与发展、安全与效益的关系,对安全生产讲起来重要、做起来次要,存在严重的侥幸心理,在安监人员面前把安全的重要性讲的头头是道,可真正做起来,该上的安全设施、设备上不去,该整改的隐患长期得不到整改;规章制度成为摆设,工人劳保用品佩戴不齐,违章操作,可以说是要什么没什么。有些单位甚至因为没有发生过事故,就以为高枕无忧了,甚至还在靠运气保佑,把关系作为遮盖安全隐患的帽子,放松警惕,麻痹松懈思想严重,对安全生产工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性认识不足。
二是基层工作不扎实,基础工作存在漏洞,安全生产隐患问题仍然比较突出。我镇目前拥有各类企业五、六十家,构成重大危险源的单位也有30余处,由于历史遗留问题和管理层次的原因,导致有相当一部分企业没有得到有效监管,安全生产管理基础薄弱,隐患先天不足原因没有得到有效的治理。安全生产基础薄弱,欠账较大,该上的设备不上,该更新的工艺不更新,该投入的不投入,安全设备、设施、工艺和技术落后,给安全生产埋下了诸多问题和隐患;加之企业违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象时有发生,一线作业人员自防自救能力较低,给安全生产工作带来很大威胁;企业责任落实不到位、管理不到位、检查不到位、整改不到位、人员培训不到位,不安全的行为随处可见,也滋生了很多事故隐患。
三是安全生产基础依然十分薄弱,安全生产工作措施落实不到位。尽管我镇的大部分重点企业安全生产制度比较健全,各类岗位操作规程也比较完善,但个别企业安全基础薄弱,对关键岗位、部位安全管理不到位,厂内三级安全教育“搞形式”、“走过场”,只是为了应付检查,安全投入不足,技术装备陈旧,历史欠账较多,劳动组织和现场管理水平低,“三违”现象时有发生。加之一些新上马工程 “三同时”手续未及时跟上,存在较多安全隐患。
四是不规范开采现象依然存在,矿业秩序需要进一步规范。前面提到,今年以来有关单位先后多次联合检查,并对有关人员进行了处理,在显示我们工作力度持续增大的同时,也反映出有些村和单位在这方面仍然没有尽到“属地管理”、“一岗双责”的责任。以上这些问题的存在,严重影响了我镇安全生产形势的持续稳定,给安全工作埋下了极大的隐患,必须引起各村、各单位的高度重视,采取得力措施,着力加以解决。
五是管理人员重视程度不够。应该说我们起步较早,已经经过尽10年的发展,可以说企业发展壮大了,而我们的一部分人的素质没能及时跟上与企业发展壮大步调,思想观念陈旧,知识更新不够,最简单的问题弄不清楚,不知道该抓什么,该做什么,也不知上级都检查什么。对涉及安全管理最简单的23种处罚方式、36种违法行为都不清楚,缺乏最基本的安全管理知识,对每次省市检查的重点不分析、不总结,文案材料不及时归档,我们好的经验没有发扬起来反而别人用我们现成的经验做的比我们好(荣义矿业)。因此,也给我镇安全管理带来一定的难度,一句话我们自身也要加强学习。
可以说当前,安全生产工作,是一个重大的责任问题、政治问题和社会问题,从中央到地方,对安全生产工作抓得越来越紧、越来越严。从全国范围看,有大批领导干部包括企业管理干部因重特大生产安全事故被安全问责和查办,无不给我们敲响了警钟。希望我们在座的各位本着替职工负责、替企业发展负责,更为自己负责的态度,深刻领会文件精神切实提高对安全生产工作极端重要性的认识,坚决防止和纠正盲目乐观、麻痹松懈情绪,时刻保持清醒头脑和高度警觉,采取更加严厉、更加有效的措施,进一步加大落实力度,坚持不懈、持之以恒地把安全生产工作抓好,共同度过我镇安全生产工作最艰难的时期。
二、下步安全生产工作安排
(一)要全面落实安全生产工作责任
做好安全生产工作,关键是落实责任,特别是要依法落实各部门和企业的责任。会后,各单位要及时对下年安全生产责任进行层层分解,把责任落实到班组、岗位,落实到每个人,做到一级抓一级,一级对一级负责。同时,各有关部门要按照“谁主管、谁负责”原则,对照安全生产责任状要求,各司其职,齐抓共管,切实抓好本部门、本行业的安全监管工作。在落实企业主体责任上,企业主要负责人是安全生产工作的直接责任人,必须认真履行好安全主体职责,对企业的安全发展和从业人员的生命安全负全责。
(二)要不断夯实安全基层基础工作
要实现安全生产工作“重心下移,关口前移”,关键是企业,只有企业基础牢固扎实了,工作到位了,安全生产工作才能有可靠的保证。安监站下一步要进一步严格程序、严格条件、严格审查,全面落实安全生产许可证、经营许可证的管理工作,对新建矿山企业严格审查,把好安全关口,确保“三同时”工作落实到位。其它各部门也要严格按照监管职责加强对已建、在建项目的安全管理,确保监管到位。要进一步深化安全生产标准化工作。各有关部门要及时督导职责内负责企业各项规章制度、加大技改力度,全面提高我镇安全标准化工作建设水平。企业要纵深推进“科技兴安”战略。要加强安全科技研究和推广应用,采用符合安全生产要求的新工艺、新设备、新技术和新材料,提高安全生产技术水平和安全管理水平,从硬件上保障安全。矿山企业要及时配备安全性能高的保护装置,危化企业也要及时安装自动化控制、安全联锁装置,实施装置本质安全化改造;对高危险装置,特别是储存或产生有毒有害气体的装置,要落实“两隔离”措施,即装置与操作工隔离、与周围环境隔离。要切实加强安全生产培训教育。对特殊工种、安全管理人员必须经专门安全知识和安全操作技能培训,经培训考试合格后持证上岗;企业主要负责人必须统一参加省、市等上级部门业务培训,达到相关资质持证上岗。
同志们,我们召开这次会议,对年度113项重点工作进行总结盘点和梳理分析,针对其中的18个关键项目推进情况进行深入剖析,局领导做了具体点评,可以说,基本达到了通报进度、总结情况、分析问题、征集意见的目的。全年的工作刚刚启动,还谈不上取得了什么成绩、成效,但是大家很踏实地干工作,很用心地思考问题,很急切地解决问题,这种精神、干劲已经充分体现出来了,很值得肯定,希望大家继续保持和发扬。回到具体工作来说,今天的会上,局领导们针对问题,提出了很多值得进一步斟酌研究的好意见,各处室、二级机构一定要充分吸纳,扎扎实实地解决问题、克服困难,确保工作继续高效推进。
定期集中时间、集中人员对重点工作进行汇报点评这项制度,我们已经坚持执行两年多了,对加强信息交流,密切沟通协作,推动工作优质高效运行起到了积极的作用。既然制度有效、管用,我们就要坚持执行。同时要结合实际情况对内容进行必要的调整优化,对有关要求做进一步的强调。下面,结合工作,我谈三点意见。
一、113项重点工作要整体实施。
这113项重点工作产生于年度工作要点,也是实现年度工作总体目标的支撑,换句话说,这 113项工作就是咱们局全年工作的中心,必须要整体协调推进。这就要求各个承办处室和单位起码要做到三点,一是各负其责、切实履责,按照实施方案扎实推进工作,工作不推诿、标准不降低、干劲不松懈;二是密切沟通,开门合作,自觉畅通相关处室和单位间的沟通交流渠道,决不允许因为信息不畅造成工作进度滞后和停滞;三是坚持矛盾不上交、问题不拖延,能够在处室、部门这个层次解决的矛盾要及时解决、有效解决,确实解决不了的问题要及时上报分管领导,及时协调解决,不能耽搁。
二、18个关键项目要重点推进。
按照“重点之中抓关键”的思路,我们从113项重点工作中选取了18个关键项目,这18个项目可以说对全年工作整体推进具有牵一发而动全身的作用,对“优化结构、深化内涵、突破瓶颈”目标的实现具有关键性作用,因此必须紧抓不放。今后每月召开的工作会原则上只安排这18个关键项目的内容,不求面面俱到,但必须把问题说透、分析透,切实商讨出解决意见。同时要充分利用专题办公会的形式解决18个关键项目推进中的问题,面对问题大家不要畏难、不要遮掩,只有主动提才能早解决。
三、求真务实,确保工作高效推进。
一是各处室、单位的学习调研要再深入。要围绕年度重点项目,认真研究、吃透国家教育改革政策精神,要积极学习、借鉴国内外同行的先进经验和好的做法,拿出适合郑州实际的工作推进举措。特别对于创新性工作,没有现成的方法可用,更需要大家不畏艰难,深入学习,广泛调研,多动脑筋,真抓实干,加速推进“学在郑州”的惠民教育品牌的打造进程。二是分管局长的协调督查力度要再加大。要主动细听重点工作推进情况,通过多沟通、多协调,通过专题办公会、协调会的运用,拿出明确的工作推进方案,拿出工作推进所遇难题的解决办法,然后上局长办公会讨论议定后,强化督查,加紧实施。三是各处室间的协作配合要再密切。要切实形成工作合力。在调整、完善工作推进方案的基础上,进一步细化分工、责任到人,要明确时间节点、完成时限,要有目标、有路径、有行动。
会后,各处室要根据承担的重点工作,再研究、再调研、再推敲、再细化,与当前正在开展的群众路线教育时实践活动同步抓,同步推进。